Дело № 5-178/2020

УИД 25RS0003-01-2020-000031-62

Мотивированное 

постановление

 

составлено 27.02.2020. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2020 года 

<

...>. ФИО2, д.23 А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Михайлова Т.А., 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Регион Строй», ОГРН №, ИНН №, КПП №, адрес: 

<

адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, 

установил:

дата в 09 час. 25 мин. по адресу: 

<

адрес> установлено, что юридическое лицо ООО «Регион Строй» дата в отделение почты России, расположенном по адресу: 

<

адрес>, направило в адрес УВМ УМВД России по Приморскому краю уведомление о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО1, дата года рождения, с нарушением установленного порядка заполнения формы, а именно: не заполнен п. 3 уведомления. Таким образом, ООО «Регион Строй» нарушило требования п. 8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказа МВД России от дата №.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Регион Строй» ФИО3 вину Общества не оспаривал. Предоставил письменные объяснения, из которых следует, что уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в адрес ОВТМ УВД УМВД России по ПК было направлено дата с соблюдением установленного законом срока. Сотрудник ООО «Регион Строй» при заполнении уведомления не заполнила п. 3 уведомления, поскольку посчитала его не обязательным для заполнения, так как информация о наличии патента у данного иностранного гражданина у ОВТМ УВД УМВД России по ПК имеется, патент выдан иностранному гражданину территориальным органом исполнительной власти. Указывает, что размер штрафа, предусмотренный санкцией ст. 18.15 КоАП РФ, является для Общества значительным, поскольку ООО «Регион Строй» является субъектом малого и среднего предпринимательства. Кроме того, вменяемое административное правонарушение совершено Обществом впервые. Поскольку совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, полагает, имеется основания для признания правонарушения малозначительным, просил суд применить положения ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ, заменив административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. 

Представитель УВМ УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен. 

Выслушав пояснения законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Регион Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела усматривается, что дата в 09 час. 25 мин. по адресу: 

<

адрес> установлено, что юридическое лицо ООО «Регион Строй» дата в отделение почты России, расположенном по адресу: 

<

адрес>, направило в адрес УВМ УМВД России по Приморскому краю уведомление о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО1, дата года рождения, с нарушением установленного порядка заполнения формы, а именно: не заполнен п. 3 уведомления. 

Факт совершения ООО «Регион Строй» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от дата, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, рапортом, выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «Регион Строй», формой уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), иными материалами дела. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется. 

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ООО «Регион Строй» отнесено к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием.

В соответствии же с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ООО «Регион Строй» ранее не привлекалось, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а также не повлекло причинения существенного вреда правоотношениям в области миграционного контроля.

С учетом указанных обстоятельств, судья полагает возможным назначить ООО «Регион Строй» административное наказание с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

постановил:

ООО «Регион Строй» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Т.А. Михайлова