№ 2-1136/2025 

УИД 03RS0063-01-2025-000894-64

Категория 2.219

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 г. г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Арыслановой И.И.,

при секретаре Газизулиной Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ, Судебному приставу исполнителю Отделения судебных приставов по г.Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ ФИО2, ГУФССП России по РБ, Отделение службы судебных приставов по г.Туймазы и Туймазинскому району о возмещении вреда, причиненного приставом-исполнителем,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Федеральной службе судебных приставов России, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ, Судебному приставу исполнителю Отделения судебных приставов по г.Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ ФИО2, ГУФССП России по РБ, Отделение службы судебных приставов по г.Туймазы и Туймазинскому району о возмещении вреда, причиненного приставом-исполнителем, в обоснование указав следующее.

Истец указывает на умышленное бездействие судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по г.Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ ФИО2, в результате которого истцу нанесен ущерб, выразившийся в лишении права истца на труд, получения заработной платы, лечения и достойной пенсии. На основании исполнительного документа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Туймазинским межрайонным судом РБ, судебный пристав-исполнитель не возбудила в установленные сроки исполнительное производство, а возбудила его только через 56 дней. Решение суда о восстановлении на работе в связи с незаконным увольнением, взыскании заработной платы подлежит немедленному исполнению. Судебный пристав – исполнитель также не предприняла мер к наложению ареста на имущество должника, тем самым позволив его реализовать, но не погасить задолженность по заработной плате перед истцом. В связи с чем, истец просит взыскать с Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в свою пользу в соответствии с решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан – 2 807 954,26 руб.; взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов в пользу истца причиненный моральный вред в размере стоимости 1 000 000,0 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержанный своим представителем ФИО3 исковые требования просил удовлетворить по изложенным в иске доводам в полном объеме.

Представители ответчиков Федеральной службы судебных приставов России, Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ, Судебный пристав исполнитель Отделения судебных приставов по г.Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ ФИО2, ГУФССП России по РБ, Отделения службы судебных приставов по г.Туймазы и Туймазинскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени месте и дате судебного заседания.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, оценив их каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу пункта 2 статьи 119 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Из положений статей 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что убытки являются мерой гражданско-правовой ответственности, в связи с чем, в случае предъявления требования о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежат доказыванию одновременно следующие обстоятельства: факт причинения убытков, размер убытков, установления незаконности действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, наличие причинной связи между указанными действиями (бездействием) и возникновением убытков.

Как разъяснено в пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

В то же время отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника (пункт 85).

Материалами дела установлено, что решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены частично требования ФИО1 к Местному отделению общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России по Туймазинскому району РБ, Региональному отделению ДОСААФ России по РБ о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, заработной платы, компенсации морального вреда.

Признаны незаконным и отменен приказ № б/н от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 в связи с сокращением штата работников, согласно п.2 ст. 81 ТК РФ. 

ФИО1 восстановлен в должности преподавателя по Правилам дорожного движения, безопасности дорожного движения, устройству легковых и грузовых автомобилей, подготовки водителей категории «А», «В», «ВС» в Местное отделение общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России по Туймазинскому району РБ с ДД.ММ.ГГГГ

С Местного отделения общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России по Туймазинскому району РБ в пользу ФИО1 взыскана средняя заработная плата, в том числе за время вынужденного прогула в сумме 70 344,15 рублей, компенсацию морального вреда 3 000 руб.

Решение суда в части восстановления ФИО1 в должности преподавателя по Правилам дорожного движения, безопасности дорожного движения, устройству легковых и грузовых автомобилей, подготовки водителей категории «А», «В», «ВС» в Местное отделение общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России по Туймазинскому району РБ подлежало немедленному исполнению.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Региональному отделению ДОСААФ России по РБ о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, заработной платы, компенсации морального вреда отказано. 

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения суда выданы исполнительные листы ФС №, ФС №, ФС №.

В последующем решениями Туймазинского межрайонного суда РБ рассмотрены следующие иски.

ДД.ММ.ГГГГ решением Туймазинского межрайонного суда РБ по делу № удовлетворены частично исковые требования ФИО1 к Местному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о взыскании заработной платы, отпускных, компенсации морального вреда за длительное неисполнение решения суда. 

Взыскана с Местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) средняя заработная плата за вынужденный прогул за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 730 067,50 рублей, индексацию заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 309 597,70 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

С учетом требований абз. 3 ст. 211 ГПК РФ, обращено к немедленному исполнению решение о взыскании с Местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в пользу ФИО1 среднего заработка за время вынужденного прогула за три месяца в сумме 60 000 рублей.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Туймазинского межрайонного суда РБ по делу №а-3014/2023 аадминистративный иск ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Отделения СП по г. Туймазы и Туймазинскому району РБ ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения СП по г. Туймазы и Туймазинскому району ФИО4, ГУ ФССП России по РБ о признании незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения СП по г. Туймазы и Туймазинскому району РБ ФИО2, обязании руководство Отделения СП по г. Туймазы и Туймазинскому району РБ принять меры принудительного исполнения– удовлетворен частично.

Признано незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения СП по г. Туймазы и Туймазинскому району РБ ФИО2 по исполнительному производству №-ИП, устранить допущенные нарушения. 

Обязали ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения СП по г. Туймазы и Туймазинскому району РБ ФИО2 совершить исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ Определением Верховного суда Республики Башкортостан решение Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в удовлетворении требований ФИО1 отказано.

ДД.ММ.ГГГГ решением Туймазинского межрайонного суда РБ по делу № исковые требования ФИО1 к Местному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула, отпускных и индексации, удовлетворены.

Взыскано с Местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) заработную плату за дни вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 220 773 руб. 60 коп., индексацию заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 223 руб. 91 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43 826 руб. 50 коп.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Туймазинского межрайонного суда РБ по делу №а-2408/2024 административный иск ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУФССП России по РБ ФИО2, Отделению судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП России по РБ, судебному приставу исполнителю Отделения судебных приставов по г.Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворен частично.

Признано бездействие судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО2 по исполнительному производству №-ИП – незаконным, устранив допущенные нарушения. 

Постановление «Об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю» от 11.06.2024г. судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО2 по исполнительному производству №-ИП признано – незаконным.

На Туймазинский Межрайонный отдел СП УФССП России по РБ возложена обязанность по совершению исполнительных действий и принятию мер принудительного исполнения в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Верховного суда РБ решение Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в удовлетворении административного иска ФИО1 отказано.

ДД.ММ.ГГГГ заочным решением Туймазинского межрайонного суда РБ исковые требования ФИО1 к местному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Туймазинского района Республики Башкортостан о взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула, отпускных и индексации, удовлетворено.

Взыскано с Местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Туймазинского района Республики Башкортостан, ОГРН 

<

***>, в пользу ФИО1, паспорт №, заработную плату за дни вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 289 161 руб. 10 коп., индексацию заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 544 руб. 28 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск за период с 01.04. 2024 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43 826 руб. 50 коп.

ДД.ММ.ГГГГ решением Туймазинского межрайонного суда РБ административное исковое заявление ФИО1 к Начальнику отделения - старший судебный пристав Отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ ФИО4, Судебному приставу исполнителю Отделения судебных приставов по г.Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ ФИО6, Судебному приставу исполнителю Отделения судебных приставов по г.Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ ФИО2, ГУ ФССП России по Республике Башкортостан о несоответствии постановления начальника отделения Туймазинского отдела ССП ФИО4 от 24.01.2025 и постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО7 от 30.01.3025 Федеральному закону «Об исполнительном производстве» удовлетворено частично.

Признаны незаконным постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО6 от 30.01.2025 по результатам рассмотрения жалобы.

На начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ ФИО4 возложены обязанности по принятию мер к совершению судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнительных действий и мер принудительного исполнения в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

В удовлетворении остальной части административного иска отказано.

Между тем, несмотря на наличие вступивших в законную силу решений Туймазинского межрайонного суда РБ по возбужденным исполнительным производствам, судебными приставами исполнителями Туймазинского ОСП были вынесены Акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документы не возможно.

По сведениям из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отсутствуют сведения о правах МО ДОСААФ Туймазинского района РБ на объекты недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о розыске автомобилей: 

<

данные изъяты>, которые были не найдены и не установлены.

В тоже время, в судебном заседании по ходатайству истца были опрошены свидетели ФИО8, которая указала, что является бывшей коллегой истца, преподавала теорию вождения. Так же как и ФИО1 предприятие МО ДОСААФ Туймазинского района РБ имеет перед ней задолженность по заработной плате. В тот период в предприятии было много учебного материала, компьютеры, тренажеры, куда они делись, она не знает. Часть по решению суда перед ней погашена, а часть так и осталась не выплаченной.

Свидетель ФИО9 суду показал, что работала инструктором по вождению в МО ДОСААФ Туймазинского района РБ. Фактически даже записи в трудовой книжке ФИО9 не оказалось, долг предприятия по заработной плате перед ним составляет 100 000, 00 руб., исполнительный лист возвращен ему без исполнения. То что на балансе предприятия были автомобили, тренажеры и прочие учебные материалы, он также подтвердил, так как работал там продолжительное время. 

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 16, 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, на основании изложенного на лицо действия (бездействия) судебных приставов – исполнителей по несвоевременному исполнению судебных актов в отношении ФИО1, что служит основание для взыскания в пользу истца убытков в заявленном размере. 

В соответствии со статьями 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Так, действиями судебных приставов исполнителей ФИО1 на протяжении более шести лет не может получить не выплаченную заработную плату, восстановиться в трудовых правах, на почве переживаний перенес заболевание, моральные и физические страдания. В связи с чем, суд полагает возможным взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 100 000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ, Судебному приставу исполнителю Отделения судебных приставов по г.Туймазы и Туймазинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Отделению службы судебных приставов по г.Туймазы и Туймазинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о возмещении вреда, причиненного приставом-исполнителем, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации убытки в размере 2 807 954,26 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 100 000,00 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ, Судебному приставу исполнителю Отделения судебных приставов по г.Туймазы и Туймазинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Отделению службы судебных приставов по г.Туймазы и Туймазинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, отказать. 

Разъяснить ответчику, что он в течение 7 дней со дня получения копии решения может подать заявление об отмене этого решения в случае представления доказательств об уважительности не явки на судебное заседание, о которых он не имел возможности сообщить суду, при этом необходимо ссылаться на обстоятельства и представлять доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.И. Арысланова

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2025 г.