УИД 11RS0001-01-2025-007746-54 Дело № 12-725/2025

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 18 августа 2025 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Игушева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 на определение судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО3 от 07.05.2025 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

определением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО3 от 07.05.2025 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО МЦ «Арена-С» по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказано, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит вынесенное определение отменить, указывая, что запрошенные судебным приставом документы не были представлены. Полагала, что отказывая в удовлетворении заявления, судебным приставом неверно применены нормы материального права, чем нарушены права заявителя. 

ФИО1, надлежаще извещенная о времени, дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась. 

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Представитель ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО4 в судебном заседании с жалобой не согласилась, указывая что определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Представитель ООО МЦ «Арена-С» ФИО5 с доводами жалобы не согласился.

ФИО6 с жалобой не согласился, указав, что все необходимые документы, касающиеся полученных доходов, с которых подлежит взысканию алименты, по запросу судебного пристава-исполнителя предоставлялись, в части требования о предоставлении авансовых отчетов, суду показал, что выданные подотчетные денежные суммы не являются доходами, с которых подлежат взысканию алименты.

Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч.5 ст.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в части 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно названной норме закона определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми 22.12.2023 в отношении должника ФИО6 возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании алиментов на содержание детей в пользу взыскателя ФИО1

11.10.2024 в ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми поступило ходатайство от представителя заявителя ФИО2, в котором заявитель просит запросить в ООО МЦ «Арена-С» копии (со всеми приложениями) предоставленных ФИО6 авансовых отчетов ..., а также оборотно-сальдовую ведомость ....

28.10.2024 судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми в адрес ООО МЦ «Арена-С» направлен запрос от 24.10.2024 №..., в котором просит в 3-дневный срок со дня поступления настоящего запроса предоставить копии (со всеми приложениями) предоставленных ФИО6 авансовых отчетов с реквизитами №... от 31.07.2023, №... от 30.08.2023, №... от 31.08.2023, №... от 31.10.2023, №... от 29.03.2024, а также иных документов, на основании которых ФИО6 произведено возмещение подотчетных сумм с 01.09.2023 по настоящее время, а также оборотно-сальдовую ведомость по счету 71 за период с 01.09.2023 по настоящее время. 

Также 28.10.2024 судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми в адрес ООО МЦ «Арена-С» направлен запрос от 24.10.2024 №..., в котором просит в 3-дневный срок со дня поступления настоящего запроса предоставить книгу учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения за 2023 год в отношении ИП ФИО6; книгу учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения за 2024 год (заполненную по состоянию на дату запроса, в том числе (обязательно) с информацией за 1-3 кварталы 2024) в отношении ИП ФИО6; книгу учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения за периоды с 17.03.2023 по настоящее время в отношении ИП ФИО6

Как следует из материалов исполнительного производства, судебному приставу-исполнителю представлены: книга учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения за период с 01.01.2024 по 30.06.2024 ИП ФИО6; книга учета доходов и расходов ИП ФИО6 за 1,2,3-й кварталы 2024 года; авансовые отчеты ИП ФИО6 №... от 31.10.2023, №... от 31.07.2023, №... от 30.04.2024, №... от 29.03.2024, №... от 31.08.2023, №... от 30.08.2023; книга учета доходов и расходов ИП ФИО6 за 2023 год; книга учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения за период 2023 год ИП ФИО6; кассовые чеки к авансовым отчетам. 

05.03.2025 в адрес УФССП России Республике Коми представителем заявителя ФИО2 направлено сообщение о привлечении к административной ответственности ООО МЦ «Арена-С», виновного в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование сообщения указав, что представленные должником копии авансовых отчетов не являются запрашиваемыми у ООО МЦ «Арена-С» авансовыми отчетами, на основании которых должнику переведены денежные средства, а являются иными авансовыми отчетами (ИП ФИО7), оборотно-сальдовая ведомость по счету 71 ООО МЦ «АРЕНА-С» также не представлена.

28.04.2025 должником ФИО6, являющимся также директором ООО МЦ «Арена-С» даны объяснения в части непредставления информации ООО МЦ «Арена-С», и указано, что подотчетные средства предприятия, выданные сотрудником для осуществления текущей хозяйственной и коммерческой деятельности предприятия не входят в список доходов, с которых начисляются алименты, а являются собственностью ООО МЦ «Арена-С», информация по данным операциям является внутренней коммерческой информацией предприятия, составляет коммерческую тайну. 

Определением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО3 от 07.05.2025 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО МЦ «Арена-С» по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказано, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование отказа в возбуждения дела об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем указано, что проведена проверка удержания алиментов, причитающихся ФИО1, и сравнения с фактически выплаченными алиментами установлено, что нарушений в части удержания с заработной платы должника не выявлено. Поскольку подотчетные средства предприятия, выданные сотрудником для осуществления текущей хозяйственной и коммерческой деятельности предприятия не входят в список доходов, с которых начисляются алименты, являются собственностью ООО МЦ «Арена-С», информация по данным операциям является внутренней коммерческой информацией предприятия. Финансовые документы по всему предприятию ООО МЦ «Арена-С» истребованы быть не могут, так как иные работники кроме должника не являются стороной ИП и их права на персональную информацию и конфиденциальность не могут быть нарушены.

Часть 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. 

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 3 статьи 6 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 4 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Проанализировав представленные доказательства, судебный пристав пришел к обоснованному выводу об отказе в возбуждении в отношении ООО МЦ «Арена-С» дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом, судебному приставу-исполнителю представлены документы по запросу, касающиеся полученного дохода должником ФИО6, которые подлежат учету при расчете задолженности по алиментам, проведена проверка удержания алиментов, нарушений не выявлено.

Вопреки доводам жалобы, информация о выданных подотчетных средствах не относится к сведениям необходимым для исполнения требований исполнительного документа, поскольку денежные средства, выданные подотчет работнику предприятием, в указанный перечень доходов, с которых начисляются алименты, не входят, поскольку подотчетные суммы не считаются доходом работника, так как товары, работы, услуги приобретаются в интересах организации.

Следовательно, оснований для предоставления данных сведений у ООО МЦ «Арена-С» не имелось.

Учитывая изложенное, суд не усматривает нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть обращение представителя ФИО2 в связи с чем, оснований для отмены определения судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО3 от 07.05.2025 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не имеется, в связи, с чем принятый процессуальный акт подлежит оставлению без изменения, жалоба представителя ФИО1 – ФИО2 - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

определение судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО3 от 07.05.2025 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, оставить без изменения, жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья И.В. Игушева