Дело № 2-1206/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Коломасовой Т.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к фельдшеру филиала «Медицинская часть № 3» ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России ФИО2, Федеральному казенному учреждению здравоохранения медико-санитарная часть № 56 ФСИН России по Оренбургской области», Федеральной службе исполнения наказания России о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к фельдшеруМЧ-3 ФИО2, в котором просит признать ее действия незаконными и необоснованными.

В обоснование требований указал на то, что 20.05.2021 он обратился за медицинской помощью к фельдшеру ФИО2, на что получил отказ. Кроме того, на первом этаже МЧ-3 она находилась без лицевой маски, после зашла в процедурный кабинет также без маски.

Считает, что своими действиями ФИО2 нарушила его права, свободы и законные интересы, нарушила Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV)», его права на охрану здоровья, Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 41 Конституции РФ. Просил возложить на ФИО2 обязанность носить маску и соблюдать «масочный режим» на территории ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

Определением от 02.06.2021 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МСЧ-56 ФСИН России и ФСИН России, а в качестве третьих лиц - УФСИН России по Оренбургской области и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

В судебном заседании истец ФИО1 требования искового заявления поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. В судебном заседании от 16.06.2021 возражала против удовлетворения требований истца, указав на их незаконность и необоснованность. 

Представитель ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ФСИН России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В части второй статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закреплено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный режим. Согласно части первой статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В силу части девятой статьи 16 указанного кодекса наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима или тюрьмой, а в отношении лиц, указанных в статье 77 названного кодекса, следственным изолятором.

В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения (часть шестая статьи 12). Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения (части первая и вторая статьи 101).

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по приговору Октябрьского районного суда г.Орска от 18.11.2016, которым он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Конец срок 23 февраля 2026 года.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в филиале МЧ № 3 ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России с диагнозом: Артериальная гипертония 1 ст, 2 ст. СН 0ст. Получает лечение (таблетки лизиноприл) постоянно.

20.05.2021 осужденный ФИО1 получал лекарственный препарат по листу назначения.

Истец в судебном заседании пояснил, что обратился к ФИО2 с вопросом о его здоровье, на что получил отказ по причине того, что в этот день прием не велся.

Согласно рапорту ФИО2 от 11.06.2021 на обращение истца ею был дан ответ о необходимости лечения по листу назначения, и рекомендовано записаться на прием в пятницу (на следующий день). В экстренной помощи ФИО1 не нуждался.

Кроме того, доказательства того, что ФИО1 нуждался в экстренной медицинской помощи, в материалы дела представлены не были.

В материалы дела представлен график работы филиала «Медицинская часть № 3» ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, согласно которому прием ведется по понедельникам, вторникам и пятницам, в среду – санитарный день, четверг – профилактический день (карантин, инвалиды).

Согласно медицинской документации 21.05.2021 (пятница) истец был осмотрен фельдшером Л. 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не установлены доказательства неоказания истцу медицинской помощи ответчиком фельдшером ФИО2

Истец в иске также указал, что ФИО2 работала без использования средства индивидуальной защиты – маски.

В судебном заседании ответчик ФИО2 отрицала факт работы без маски.

По ходатайству истца была представлена видеозапись с камеры коридора МСЧ за 20.05.2021. Однако, угол съемки не позволяет установить наличие либо отсутствие маски на лице ответчика.

Согласно справке от 21.06.2021 представить видеозапись с камеры процедурного кабинета не представляется воз0можным, поскольку с 19.05.2021 кабельная линия, питающая видеокамеры 2 этажа МСЧ и процедурного кабинета, находилась на ремонте.

Таким образом, истцом доказательств того, что фельдшер ФИО2 на территории ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области осуществляла трудовую деятельность без маски суду не представлено.

Принимая во внимание, что суду не представлено доказательств, подтверждающих противоправность действий ответчика фельдшера ФИО2, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Истец также просил возложить обязанность на ФИО2 соблюдать «масочный режим» - носить маску.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV)» в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пунктом 1.2 постановлено своевременно вводить ограничительные мероприятия с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития.

Согласно п. 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с изменениями) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствие с п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с изменениями) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV)» на всех лиц, проживающих на территории Оренбургской области возложена обязанность находиться в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе такси, в местах массового скопления людей в средствах индивидуальной защиты (маски).

Пунктом 10.5 Указа, Губернатор Оренбургской области обязал работодателей, осуществляющих деятельность на территории Оренбургской области: обеспечить работников, работающих с населением, средствами индивидуальной защиты (маски) и осуществлять контроль за их использованием.

Таким образом, оснований для обязания ответчика ФИО2 носить маски не имеется, данная обязанность предусмотрена законодательством.

Кроме того, доказательств несоблюдения ФИО2 указанных норм по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца об обязании ответчика ФИО2 соблюдать «масочный режим» - носить маску удовлетворению также не подлежит. 

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к фельдшеру филиала «Медицинская часть № 3» ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России ФИО2, Федеральному казенному учреждению здравоохранения медико-санитарная часть № 56 ФСИН России по Оренбургской области», Федеральной службе исполнения наказания России о признании действий незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме принято 24.06.2021

Судья: