дело № 2-1-166/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года пгт. Кромы 

Кромской районный суд Орловской области в составе: 

председательствующего судьи Гудковой Е.И.

при секретаре Хрусталевой А.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии

УСТАНОВИЛ :

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии, указав, что она с ДД.ММ.ГГГГ проживала со своей дочерью 

<

данные изъяты> и гражданским мужем Т.Е.Н. по адресу: 

<

адрес>, до этого момента она проживала и была зарегистрирована у родителей в 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ у нее родились еще две дочери, которые обучались в 

<

данные изъяты>, наблюдались в медицинских учреждениях Кромского района Орловской области. Истица считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии на 1 год за каждые 4 года проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, к которой относился 

<

адрес>. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области ей было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия документов, подтверждающих ее проживания в поселке. Истица считает, что факт своего проживания в спорный период в 

<

адрес> она может подтвердить свидетельским показаниями и просит суд установить факт проживания в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и назначить ей досрочно пенсию с момента подачи заявления, с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истица ФИО1 исковые требования уточнила, просила установить ей факт проживания в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочно пенсию со снижением пенсионного возраста на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика -Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> ( межрайонное) по доверенности К.О.С. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Представитель 3 лица - администрации Кривчиковского сельского поселения Орловского района Орловской области по доверенности С.Л.Д. не возражала против удовлетворения искового заявления. 

Выслушав стороны, 3 лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

К данному выводу суд пришел по следующим основаниям : 

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально – экономическим статусом.

В силу статьи 34 данного закона от 15 мая 1991 г. N 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с примечанием к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Следовательно, установление факта проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ независимо от продолжительности такого проживания влечет право на снижение пенсионного возраста на 1 год, а проживание в последующем в течение 12 лет порождает юридические последствия в виде назначения досрочной пенсии по старости на 3 года, срок проживания исчисляется с даты аварии на Чернобыльской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ.

Правительством Российской Федерации был определен Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения от 28.12.1991г. №237-р, который с 01.02.1998г. утратил силу, 

<

адрес> относился к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Пос.Ново-Ивановский не был поименован в вышеуказанном Перечне, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ не относится к территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1074 с ДД.ММ.ГГГГ утвержден новый перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно которому 

<

адрес> не относится к территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, период проживания для определения возраста назначения досрочной пенсии оканчивается ДД.ММ.ГГГГ. 

По делу установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица зарегистрирована и проживает в 

<

адрес>, состоит в гражданском браке с Т.Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющимся собственником дома 

<

адрес>

Также установлено, что ФИО1 имеет 3 дочерей : 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в возрасте неполных 

<

данные изъяты> лет ФИО1 обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области с заявлением о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года.

Представленные истицей документы были рассмотрены и ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, из которого следует, что период ее проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии составил 7 лет 0 месяцев 2 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что для снижения пенсионного возраста на 3 года необходимо прожить или проработать на территории зоны с льготным социально- экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС не менее 12 лет.

Не оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии со снижением пенсионного возраста, истица обратилась суд с настоящим иском.

В силу ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В качестве документальных доказательств фактического проживания в 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ истицей были представлены : 

- трудовая книжка, из которой следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значилась работающей машинистом по набивке канатов на 

<

данные изъяты>.

- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что по похозяйственной книге № 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ имелось хозяйство Т.Е.Н., лицевой счет №, в его семье проживали : ФИО1 - жена, 

<

данные изъяты> – дочь, 

<

данные изъяты>- дочь и 

<

данные изъяты>- дочь.

- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что ФИО1 значилась по книгам учета расчетов по оплате труда членов колхоза 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ.

- свидетельства о рождении и паспорта дочерей, из которых у следует, что 

<

данные изъяты> родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, была 

<

данные изъяты> 

- 3 медицинские карты на 

<

данные изъяты>, из которых следует, что все дети при рождении наблюдались в Кромской ЦРБ и фельдшерами Т.Г.Ф. и Ш.Е.Д. на дому, место жительство 

<

данные изъяты> указано- 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> указано в 

<

адрес>. 

Кроме представленных документальных доказательств судом по ходатайству истицы были допрошены свидетели Т.Е.Н., М.В.И., Б.Е.И., Т.Г.Ф., Р.В.Г., Ш.Е.М., С.В.И., М.Л.Н., показания которых подробно изложены в протоколах.

Проанализировав показания свидетелей, истицы и представленные ей документы в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта проживания ФИО1 в доме гражданского супруга в 

<

адрес> в период с рождения дочери 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по дату ее регистрации по месту жительства- ДД.ММ.ГГГГ. У суда нет оснований не доверять показаниям соседей, знакомых и фельдшеров, обслуживающих истицу на дому по поводу рождения дочерей, так как указанные свидетели не заинтересованы в исходе спора. Показания свидетелей в целом согласуются между собой и с показаниями истицы. Кроме того, показания истицы подтвердила и представитель администрации Кривчиковского сельского поселения С.Л.Д., работающая в администрации с ДД.ММ.ГГГГ и проживающая длительное время на территории Кривчиковского сельского поселения. 

Таким образом, суд считает возможным установить ФИО1 факт проживания в 

<

адрес> Кривчиковского сельского поселения Кромского района Орловской области в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что период проживания истицы с 26 апреля по ДД.ММ.ГГГГ дает ей право на снижение пенсионного возраста на 1 год, а период проживания после июня 1986 года и до ДД.ММ.ГГГГ дает ей право на снижение пенсионного возраста еще на 2 года, следует признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения факт проживания в 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочное назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года по статье 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 12 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда, которое изготовлено 09 сентября 2017 года.

Председательствующий: Гудкова Е.И.