дело 12-114/2024

УИД 03RS0007-01-2023-009635-57

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2024 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Шакирьянова А.Г., 

с участием:

представителя Административной комиссии Советского района ГО г. Уфы Республики Башкортостан – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ООО "ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНТЕГРАТОР" - Кадырова В. А. на постановление Административной комиссии Администрации Советского района Городского округа г.Уфа Республики Башкортостан ... от 

<

 дата > по ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением Административной комиссии Администрации Советского района городского округа города Уфы ... от 

<

 дата > по ч.1 ст.6.23 ООО "ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНТЕГРАТОР" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 6.23 КоАП РБ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО "ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНТЕГРАТОР" – Кадыров В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. 

В обоснование заявленных требований указал, что 

<

 дата > автомобиль ... г/н ... под управлением сотрудника Кадырова В.А. остановился возле мусорного контейнера менее чем на одну минуту, для высадки пассажира ФИО2 

<

 дата > г.р. с целью помещения МБДОУ Детский сад №149 ГО г. Уфа РБ, следовательно, данное действие не может приравниваться к стоянке или размещению транспортного средства, а только как остановка. Остановка отличается от стоянки временем неподвижного состояния ТС: до 5 минут –это остановка, свыше 5 минут- стоянка.

В судебном заседании Представитель Административной комиссии Администрации Советского района городского округа города Уфа – ФИО1 пояснил, что от Государственной информационной системы ГКО Башкортостан посредством электронного обращения на сайт Администрации ГО г. Уфа, поступило сообщение, что 

<

 дата > по адресу ... ... водитель автомобиля ... г/н ... создает препятствие к вывозу мусора автомобилю .... 

<

 дата > составлен протокол ... об административном правонарушении. 

Представитель ООО "ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНТЕГРАТОР" в судебное заседание не явился, при надлежащем и своевременном извещении. 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц по делу.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав участников судебного разбирательства, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок привлечения к административной ответственности, который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении. 

В силу ст. 1.2. КоАП РБ задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 

<

 дата > в 

<

 дата > час. по адресу: ..., водитель транспортного средства марки «...», г/н ... на территории общего пользования в границе населенного пункта, непосредственно перед контейнерной площадкой для складирования крупногабаритных отходов, разметил вышеуказанное транспортное средство, тем самым нарушив п.15 ст. 22 Правил благоустройства городского округа ... Республики Башкортостан » ... от 

<

 дата >, то есть совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.23 КоАП РБ.

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 6.23 КоАП РБ, наступает в случае размещения транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно постановлению должностного лица от ... от 

<

 дата > указанное административное правонарушение зафиксировано фотографией, направленной на сайт Государственной информационной системы ГКО Башкортостан, водителем автомобиля осуществляющий вывоз мусора. 

На основании этих данных, полученных в результате работы специального технического средства, ООО "ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНТЕГРАТОР" привлечен к административной ответственности и был приглашен на составление протокола об административном правонарушении.

Исходя из ч. 14 ст. 22 Правил благоустройства территории городского округа города Уфа РБ ... от 

<

 дата > запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения.

Согласно ч.4 ст.23 Правил благоустройства территории городского округа города Уфа РБ ... от 

<

 дата > размещение и хранение личного легкового автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускаются в один ряд в отведенных для этой цели местах, при этом собственники, владельцы, пользователи, арендаторы транспортных средств должны размещать свои транспортные средства способом, обеспечивающим беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники по указанным территориям.

Пунктом 2 части 11 статьи 63 Правил благоустройства территории городского округа города Уфа РБ ... от 

<

 дата > запрещено размещение автотранспортных средств вне специальных площадок, оборудованных для их размещения. 

Факт совершения ООО "ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНТЕГРАТОР" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: 

- постановлением Административной комиссии Администрации Советского района городского округа г.Уфы Республики Башкортостан ... от 

<

 дата > согласно которого, ООО "ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНТЕГРАТОР" признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.6.23 КоАП РБ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 20 000 рублей; 

-протоколом об административном правонарушении ... от 

<

 дата >; 

- скриншотом обращения на сайт от 

<

 дата > в 

<

 дата > том, автомобиль марки «...» г/н ... препятствует вывозу мусора;

- фотоматериалом, приложенным к материалам дела; 

- карточкой учета транспортного средства и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии защитника привлекаемого лица уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем изложены обстоятельства, имеющие значение для дела, событие административного правонарушения. Права разъяснены. Копия протокола вручена. 

Указанные доказательства судья находит допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами. В связи с этим, рапорт сотрудника полиции также считается доказательством по делу об административном правонарушении, содержащим фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие события административного правонарушения, виновность лица и другие имеющие значение для дела обстоятельства. 

Все вышеперечисленные доказательства являются непротиворечивыми, согласующимися друг с другом, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Сомнений и неясностей материалы дела не содержат. 

Не доверять указанным в процессуальных документах сведениям, у судьи оснований нет, поскольку, внеслужебных отношений между правонарушителем и должностным лицом, которому предоставлено право надзора и контроля, не установлено, личных неприязненных отношений нет, поэтому законные действия должностных лиц по пресечению совершения административного правонарушения не могут рассматриваться как их личная заинтересованность в исходе рассмотрения дела. 

Оснований для недоверия сведениям относительно события и фактическим обстоятельствам правонарушения, изложенным должностным лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в протоколе об административном правонарушении не усматривается. 

Доводы жалобы заявителя о невиновности в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку в своей совокупности направлены на переоценку доказательств, которым как видно из представленного материала, дана правильная оценка. 

Довод защитника Общества о том, что автомобиль был размещен на незначительное время возле мусорного контейнера, опровергается материалами дела в частности скриншотом обращения на сайт от 

<

 дата > в 

<

 дата > о том, автомобиль марки «...» г/н ... длительное время препятствует вывозу мусора. 

Обстоятельства дела зафиксированы в материалах фотофиксации, а также иных доказательствах, имеющихся в материалах дела. 

Таким образом, совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ООО "ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНТЕГРАТОР" в совершении инкриминируемого ему деяния, в связи с чем, доводы о том, что указанного правонарушения он не совершал, являются необоснованными, поскольку противоречат материалам дела и имеющимся в нем доказательствам.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность ООО "ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНТЕГРАТОР" в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, ООО "ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНТЕГРАТОР" совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами. 

Доводы жалобы ООО "ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНТЕГРАТОР" оснований для переоценки выводов комиссии не имеют. ООО "ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНТЕГРАТОР" при рассмотрении настоящей жалобы не было представлено данных подтверждающих, что его автомобиль находился вне площадки перед мусороприемной камерой и не мешал погрузке мусора.

Постановление о привлечении ООО "ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНТЕГРАТОР" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, вынесено Административной комиссией Администрации Советского района городского округа города Уфы в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При вынесении постановления административная комиссия, решая вопрос о наказании, также правомерно с учетом личности правонарушителя, общественной опасности содеянного, назначила наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. 

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции ч. 1 ст. 6.23 КоАП РБ.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Каких либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, что позволило бы в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер штрафа судьей не установлено. 

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены. 

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления нет. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление Административной комиссии Администрации Советского района Городского округа г.Уфа Республики Башкортостан ... от 

<

 дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ООО "ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНТЕГРАТОР" оставить без изменения, а жалобу ООО "ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНТЕГРАТОР" - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Г. Шакирьянова