Дело № 2-1551/2021

13 июля 2021 года

г. Котлас

29RS0008-01-2021-002262-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Наговициной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» к ФИО1 о понуждении обеспечить доступ к внутриквартирному газовому оборудованию и взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» (далее – ООО «Котласгазсервис») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ сотрудникам истца к внутриквартирному газоиспользующему оборудованию, расположенному в жилом помещении по адресу: .... ...., для проведения работ по техническому обслуживанию, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей и государственную пошлину в размере 6 000 рублей. 

В обоснование требований указано, что ООО «Котласгазсервис» является специализированной газораспределительной организацией и осуществляет, в том числе, на территории города Котласа деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. 24 мая 2013 года между сторонами заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования № 01015102, 28 марта 2019 года заключено дополнительное соглашение к договору, по условиям которых истец обязан выполнять работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, расположенного в квартире ответчика, а последний обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей истца к внутриквартирному газовому оборудованию (далее – ВКГО) для проведения работ. Ответчик посредством телефонной связи 29 мая 2020 года был уведомлен о необходимости проведения работ. В ходе телефонных переговоров и в последующем ответчик не сообщил конкретную дату допуска к газовому оборудованию для выполнения работ по техническому обслуживанию. 23 июня 2020 года истец направил ответчику оповещение на указанный в договоре номер телефона, указав конкретную дату оказания услуг: 15 июля 2020 года в 18-30, но в указанную дату и время доступ не был предоставлен, в связи с чем составлен акт о не допуске № 1 от 15 июля 2020 года. В соответствии с п. 49 и п. 51 Правил пользования газом ответчик был 2 раза (12 и 20 августа 2020 года) уведомлен истцом путем направления СМС оповещения на указанный в договоре номер телефона о необходимости сообщения удобных для него даты и времени допуска сотрудников истца для выполнения работ по техническому обслуживанию ВКГО. В связи с неполучением ответа от ответчика на повторное уведомление истца о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию ВКГО, истцом 2 сентября 2020 года был составлен акт об отказе в допуске к внутриквартирному газовому оборудованию № Ц0000000189, который был направлен заказным письмом ответчику 20 января 2021 года. Воспрепятствование сотрудникам ООО «Котласгазсервис» осуществлению ими работ по техническому обслуживанию ВКГО в части не предоставления доступа до ВКГО является незаконным и нарушает права истца и неограниченного круга лиц.

Представитель истца ООО «Котласгазсервис» по доверенности ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам искового заявления. Пояснила, что последнее ТО в квартире ответчика проведено в марте 2019 года, согласно графику проведение ТО в спорном жилом помещении было запланировано на февраль 2020 года. Представила запись телефонного разговора с ответчиком от 27 мая 2021 года, из которого следует, что ответчик не согласна на проведение платного ТО. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение, направленное по месту регистрации ответчика возвращено организацией почтовой связи за истечением срока хранения, что в силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) является надлежащим извещением ответчика.

Согласно справке секретаря судебного заседания попытки известить ФИО1 по известным суду номерам телефона не увенчались успехом, ответчик на телефонные звонки не отвечает, сотовый телефон отключен. 

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 4.4 Национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования по техническому регулированию и метрологии (ГОСТ Р 22.1.12-2005)» от 28 марта 2005 года № 65-ст, указывает, что жилые здания, включая системы газоснабжения, являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 № 549 (далее – Правила № 549), и п. 2 Правил «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 № 410 (далее – Правила № 410), под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В соответствии с п.п. «к, и» п. 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Зона ответственности по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена указанными выше Правилами № 410 пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В силу п. 16 Правил № 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно пп. «в» п. 17 Правил № 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Действующим законодательством установлено, что граждане обязаны использовать жилые, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан, выполнять предусмотренные законодательством санитарно – гигиенические, экологические и эксплуатационные, требования.

Согласно ч. 2 ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

Как установлено в судебном заседании, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...., ...., с 2013 года является ФИО1

24 мая 2013 года между истцом и ОАО «Котласгазсервис» заключен договор № 01015102 о техническом обслуживании ВКГО. 28 марта 2019 года заключено дополнительное соглашение к договору.

В связи с внесением 23 ноября 2018 года в ЕГРЮЛ записи о реорганизации акционерного общества по газификации и эксплуатации систем газоснабжения «Котласгазсервис» в форме преобразования в ООО «Котласгазсервис», последнее является полным правопреемником АО «Котласгазсервис» по всем его правам и обязанностям.

В соответствии с условиями договора от 24 мая 2013 года и дополнительного соглашения к нему истец обязан выполнять работы по техническому обслуживанию ВКГО, расположенного в квартире ответчика по адресу: .... ...., а последний обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей истца к ВКГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования (п.п. 1.1, 2.2) Перечень выполняемых работ (оказываемых услуг), состав ВКГО, сроки и периодичность проведения технического обслуживания, стоимость работ установлена сторонами в Приложении № 1 к настоящему договору (п. 3.1.). Исполнитель вправе посещать помещение заказчика, где установлено ВКГО для проведения работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту с соблюдением предварительного уведомления заказчика. 

Согласно п. 2 дополнительного соглашения оказание услуг по техническому обслуживанию ВКГО осуществляется в соответствии с графиками (годовыми, квартальными, месячными), информация о которых доводится до сведения заказчика через средства массовой информации, сеть «Интернет» на официальном сайте исполнителя: www.kotlasgaz.ru. Дата оказания услуг доводится до заказчика не позднее, чем за 2 календарных дня до их проведения, путем направления смс-сообщения на телефон, по электронной почте, указанных заказчиком, или путем размещения объявлений на информационных стендах домов, в местах общего пользования, либо иным доступным способом. 

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что в период с мая по сентябрь 2020 года специалисты ООО «Котласгазсервис» не смогли провести плановое техническое ВКГО в квартире ответчика по причине не предоставления последним доступа в свое жилое помещение. 

В соответствии с п. 46 Правил № 410 выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами.

Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть «Интернет», путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

В случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными п. 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного п.п. 48 - 53 настоящих Правил (п. 47).

Так, 29 мая 2020 года ответчик был уведомлен истцом о необходимости проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО посредством телефонной связи на указанный в договоре номер телефона. 

Ввиду того, что ответчик не сообщил конкретную дату допуска к ВКГО, истец 23 июня 2020 года направил смс-сообщение с указанием конкретной даты оказания услуг – 15 июля 2020 года в 18 час. 30 мин., однако, доступ в квартиру ответчиком не был предоставлен, о чем составлен акт о не допуске № 1 от 15 июля 2020 года.

Впоследствии ответчик был 2 раза (12 и 20 августа 2020 года) уведомлен истцом путем направления СМС оповещения на указанный в договоре номер телефона о необходимости сообщения удобных для него даты и времени допуска сотрудников истца для выполнения работ по техническому обслуживанию ВКГО. В связи с неполучением ответа от ответчика на повторное уведомление истца о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию ВКГО, истцом 2 сентября 2020 года был составлен акт об отказе в допуске к внутриквартирному газовому оборудованию № Ц0000000189, который был направлен заказным письмом ответчику 20 января 2021 года, которое получено ответчиком 5 февраля 2021 года. Одновременно в сопроводительном письме от 20 января 2021 года ответчику разъяснялось о том, что работы по ТО ВКГО будут выполнены согласно п. 54 Правил № 410 в течение 10 дней с момента получения письменного заявления о готовности допустить специалистов в квартиру. Однако, до настоящего времени ответчик с заявлением к истцу не обратился, доступ к внутриквартирному газоиспользующему оборудованию для проведения технического обслуживания специалистам истца не предоставлен.

Согласно сервису отправки и приема смс-сообщений, сообщения истца, направленные 23 июня, 12 и 20 августа 2020 года, доставлены ответчику.

Из представленной истцом записи телефонного разговора с ответчиком от 27 мая 2021 года, следует, что ответчик не согласна на проведение ТО, поскольку оно является платным. Однако, безвозмездное проведение таких работ не предусмотрено договором между сторонами.

Исходя из этого, учитывая, что газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации (п. 4.4 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений ГОСТ Р 22.1.12-2005), принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих исковые требования, суд считает установленным факт не исполнения ответчиком обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния внутриквартирного газового оборудования в части обеспечения доступа представителей истца к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, что создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении обязанности на ответчика выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в принадлежащее ей жилое помещение подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

При определении срока исполнения решения суда суд учитывает обстоятельства дела и считает разумным и достаточным сроком для исполнения ответчиком решения суда в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу.

Истец также просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере 4 000 рублей. В материалы дела представлен договор оказания юридических услуг и представление интересов заказчика в судах общей юрисдикции от 15 апреля 2021 года, заключенный между ООО «Котласгазсервис» и ИП ФИО2, согласно п. 3.1.1 которого цена услуг составляет: 4 000 рублей за изучение документов, за составление и направление искового заявления, за участие представителя в судебных заседаниях суда первой инстанции.

За оказанные юридические услуги ООО «Котласгазсервис» уплачено 4 000 рублей, что подтверждается счетом на оплату № 32 от 8 июня 2021 года и платежным поручением № 2209 от 9 июня 2021 года. 

Принимая во внимание характер спорного правоотношения, сложность дела, участие представителя в судебном заседании, подготовку искового заявления, содержание материалов дела к моменту вынесения судом решения, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг представителя по аналогичным делам, отсутствие доказательств чрезмерности взыскиваемых судебных расходов, суд признает необходимыми и разумными понесенные истцом и подтвержденные документально судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей, которые подлежат взысканию с ФИО1 в пользу ООО «Котласгазсервис».

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в порядке возврата госпошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» к ФИО1 о понуждении обеспечить доступ к внутриквартирному газовому оборудованию и взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать ФИО1 в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ сотрудникам общества с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» к внутриквартирному газоиспользующему оборудованию, расположенному в жилом помещении по адресу: .... ...., для проведения работ по техническому обслуживанию.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей, государственную пошлину в размере 6 000 рублей, всего взыскать 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Ю.В. Балакшина

Мотивированное решение составлено 20 июля 2021 года.