дело № 2-4300/2019

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» ноября 2019 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МОЭСК», ПАО «Мосэнергосбыт» о восстановлении электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета иска, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в Пушкинский городской суд МО с требованиями об обязании ПАО «МОЭСК» и ПАО «Мосэнергосбыт» восстановить электроснабжение энергопринимающих устройств индивидуального жилого 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, с.

<

адрес>, ДНП «Лесная Подкова» в соответствии с договором технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети № С8-17-302С-10887(108937) от 05.10.2017, а также договором энергоснабжения № 08786355 от 16.01.2018 в течение календарного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ПАО «МОЭСК» в его пользу морального вреда в размере 200 000 руб., взыскании с ПАО «МОЭСК» в его пользу на случай неисполнения решения денежную сумму в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка №220 с кадастровым номером №, а также расположенного на нем индивидуального жилого 

<

адрес> адресу: 

<

адрес>, Пушкинский муниципальный район, с.

<

адрес>». 

<

дата> истец обратился с заявкой на увеличение максимальной мощности в сетевую организация ПАО «МОЭСК», на основании которой между ПАО «МОЭСК» («Сетевая организация») и истцом (заявитель») был заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети № С8-17-302С-10887(108937) от 05.10.2017. В соответствии с условиями названного договора сетевая организация приняла себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопримающих устройств истца (с учетом характеристики технологического присоединения максимальная мощность всего 15 кВт), в том числе по обеспечению готовности электросетевого хозяйства, в том числе объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, в свою очередь Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора (п. 6 Договора). Согласно техническим условиям №И-17-00-108937/103/С8 от 04.10.2017 являющимся неотъемлемой частью Договора точкой присоединения является опора ВЛ-0,4 кВ (воздушная линия), отходящая от секции РУ-0,4 кВ (распределительное устройство) ТП-10/0,4 кВ №780 (трансформаторная подстанция) (балансодержатель - ООО «Зеленоградское-1»). Указанными ТУ был также предусмотрен ряд мероприятий Заявителя (п.11.1 ТУ), которые со стороны истца были выполнены в полном объеме, что подтверждается заявкой - договором №Д/17/СУЭ/ОиЭСУЭ/С/1/231 от 05.10.2017г., спецификацией к заявке и сдачи - приемки выполненных работ №Д/17/СУЭ/ОиЭСУЭ/Т/1/231 от 15.10.2017 на общую сумму 46 020 руб. В соответствии п.7.1 ТУ присоединение является опосредованным через опору ВО-0,4 кВ ООО «Зеленоградское-1» от основного источника питания ПАО «МОЭСК» - ПС №220 110/10 кВ Ельдигино (ПС 110 кВ Ельдигино). После выполнения всех мероприятий ТУ между ПАО «МОЭСК» и истцом был составлен акт о выполнении технических условий от 20.12.2017 и акт об осуществлении технологического присоединения. Также, в целях энергоснабжения домовладения истца между ним и ПАО «Мосэнергосбыт» 16.01.2018 также был заключен и действует договор энергоснабжения. 26.12.2017 в отношении истца был составлен акт о незаконном подключении уполномоченных представителей ООО «Зеленоградское-1» и ДНП «Лесная Подкова», после чего указанные лица произвели отключение энергопринимающих устройств истца от сетей энергоснабжения, по энерговводу, организованному в рамках выполнения ТУ. По факту произошедшего 12.01.2018 истцом посредством личного кабинета на официальном сайте ПАО «МОЭСК» было составлено обращение в ПАО «МОЭСК» № 00-902053/903 с просьбой принятия мер для разрешения сложившейся ситуации. В ответ на его обращение ПАО «МОЭСК» сообщило, что договор об опосредованном технологическом присоединении объекта № С8-17-302С-10887(108937) ПАО выполнен полностью. Ваш объект был опосредованно присоединен к электрическим сетям. Согласование опосредованного присоединения с владельцем не требуется, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Решением Пушкинского горсуда в иске ФИО1 к ООО «Зеленоградское-1» и ДНП «Лесная Подкова» о признании действий ООО «Зеленоградское-1» и ДНП «Лесная Подкова» нарушающими п. 6 Правил дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг было отказано (дело №2-4119/2018), при этом указано, что истец не может быть обеспечен мощностью поставляемой энергии в заявленном им объеме (15 кВт) без согласования с ООО «Зеленоградское-1» и ДНП «Лесная Подкова» соответствующих условий. В соответствии с пунктом 1 Договора ПАО «МОЭСК» приняло на себя обязательства, в том числе урегулировать отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, то есть ПАО «МОЭСК» для надлежащего исполнения договора обязано было согласовать условия опосредованного подключения с ООО «Зеленоградское-1» и ДНП «Лесная Подкова», чего было сделано не было (п.6), о чем на момент подписания акта истец не был уведомлен.

В ходе рассмотрения дела истец и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, при этом пояснили, что при заключении договора и выдаче тех.условий сетевая организация ПАО «МОЭСК» уполномочена определять наличие технической возможности на присоединение объектов электросетевого хозяйства, в том числе на опосредованное. Таким образом, сетевая организация, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, подтвердила наличие возможности осуществлять ему передачу электрической энергии с максимальной мощностью 15 кВт через принадлежащие ему энергоустановки. Решениями судов по ранее рассмотренному делу доводы истца о том, что ООО «Зеленоградское - 1» в силу п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" и п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, были признаны несостоятельными. Таким образом, ответчик, который не получил необходимые согласования с заинтересованными лицами при исполнении заключенного между ними договора, фактически этот договор не исполнил. Односторонний отказ от исполнения договора не допускается.

Представитель ПАО «МОЭСК» ФИО3 против иска возражал, полагает, что договор с истцом ими исполнен, 21.11.2018 составлен акт об осуществлении технологического присоединения №/СЭС-18-304-П-151163/104/С8, в котором указано, что жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, к.н. № присоединен через точку присоединения - ближайшая опора ВЛ-0,4кВ ООО «Зеленоградское-1» от КТП -781. Ограничение подачи электроэнергии произведено ООО «Зеленоградское-1», что являлось предметом судебного разбирательства. Эти действия признаны правомерными. Остальная ситуация, связанная с действиями ООО «Зеленоградское-1» и их разрешением на увеличение мощности, должна разрешаться самим истцом путем обращения к собственникам КТП. Оснований для возложения на их организацию обязанности восстановить электроснабжение энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома № 220 в соответствии с договором технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети № С8-17-302С-10887(108937) от 05.10.2017, а также договором энергоснабжения № 08786355 от 16.01.2018 не имеется. 

Представитель ПАО «Мосэнергосбыт» ФИО4 против удовлетворения иска возражал, поддержал письменный отзыв, пояснил, что в рамках гражданского дела № 2-4119/2018 по иску ФИО5 исследовался вопрос о порядке и схеме подключения, о зоне ответственности, участвующих в деле лиц. Судом установлено, что жилой дом истца опосредовано подключен к электрическим сетям через точку (опора ВЛ-0,4 кВ), которая принадлежит ООО «Зеленоградское-1». Между названными лицами заключен договор на поставку электроэнергии мощностью не более 5 кВт. Суд пришел к выводу, что истец не может быть обеспечен мощностью поставляемой электроэнергии в заявленном объеме 15 кВт без согласования с ответчиками соответствующих условий, поскольку в этом случае права других 279 абонентов, а также ООО «Зеленоградское-1» будут нарушены. Суд разъяснил, что истец не лишен права обратиться к ответчикам о заключении дополнительного соглашения к договору в части мощности электроснабжения, а в случае отказа - понудить ответчика к заключению такого договора в судебном порядке. АО «Мосэнергосбыт» не производило ограничение поставки электроэнергии истцу, препятствий в потреблении истцом электроэнергии не чинит. Договор с истцом заключен на основании документов, предоставленных сетевой организацией. Ввод в эксплуатацию прибора учета также производился сетевой организацией. На переданные сетевой организацией показания прибора учета произведены начисления. В настоящий момент существует переплата по лицевому счету истца в рамках предоставленных сетевой организацией. Ответчик АО «Мосэнергосбыт» действовал и выполнял свои обязанности совестно, в соответствии с законодательством РФ, права истца действиями ответчика не нарушены, в опровержение данного факта истец не представил суду бесспорных доказательств.

Представители привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ООО «Зеленоградское-1» по доверенностям ФИО6 и ФИО7 выступили на стороне возражений, при этом пояснили, что правоотношения между ООО и ФИО1 по рассматриваемому вопросу являлись предметом судебного рассмотрения по ранее рассмотренному гражданскому делу №2-4119/2018, после чего ФИО1 к ним ни с какими просьбами, в том числе о заключении дополнительного соглашения к договору №220 в части п.1.3 (по мощности электроснабжения), не обращался.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приобщенного гражданского дела №2-4119/2019, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон регулируются положениями статей 199, 425, 450, 453 Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правилами технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств", Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года" N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 ГК РФ, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу п.п.1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами принятыми в соответствии с ними обязательственными правилами.

В абз. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 

<

дата> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг определены Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа и Правила технологического присоединения).

Согласно пункту 3 Правил недискриминационного доступа доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Пунктом 3 Правил технологического присоединения предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно п. 7 Правил технологического присоединения настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

В силу п. 5 Правил недискриминационного доступа, в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Пунктом 8 Правил недискриминационного доступа предусмотрено, что в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Согласно п. 28 Правил технологического присоединения критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя;

г) обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе.

Пунктом 29 Правил технологического присоединения предусмотрено, что в случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.

Согласно части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункту 40.4 Правил технологического присоединения владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающее устройство иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение).

При опосредованном присоединении владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств перераспределяет максимальную мощность принадлежащих ему энергопринимающих устройств в пользу энергопринимающих устройств иного лица (пункт 40.5 Правил технологического присоединения).

В соответствии с пунктом 40.6 Правил технологического присоединения для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации.

Согласно пункту 40.7 Правил технологического присоединения к уведомлению об опосредованном присоединении, предусмотренному пунктом 40.6 настоящих Правил, прилагаются:

а) копия технических условий, выданных владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

б) копия технических условий, выданных владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств лицу, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

в) копия заключенного между сторонами опосредованного присоединения соглашения о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения.

В соглашении, указанном в подпункте "в" пункта 40.7 настоящих Правил, предусматриваются следующие условия:

а) величина мощности, перераспределяемой в рамках опосредованного присоединения между принадлежащими сторонам энергопринимающими устройствами;

б) порядок компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункт 40.8 Правил технологического присоединения N 861).

Сетевая организация осуществляет согласование опосредованного присоединения в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об опосредованном присоединении и документов (пункт 40.9 Правил технологического присоединения).

Из системного толкования вышеприведенных положений действующего законодательства следует, что заключение договора технологического присоединения энергопринимающих устройств на основании заявления лица, являющегося собственником или иным законным владельцем таких устройств, и выполнение в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению является обязательным для сетевой организации. 

При этом при опосредованном присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети сетевой организации через сети иного владельца (ИВС), которое ранее подключило свои энергопринимающие устройства к сетевой организации, законодательство об энергоснабжении не допускает перераспределения максимальной мощности в пользу третьих лиц по их требованию без согласия лица, которое ранее подключило свои энергопринимающие устройства к сетевой организации. Мощность может быть перераспределена (уступлена) исключительно по воле ее прежнего правообладателя.

Абз. 1 п. 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Исходя из статьи 26 Закона "Об электроэнергетике" плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно, договор о технологическом подключении заключается один раз (единожды) и при смене собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) повторное заключение такого договора не предполагается.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что фактические обстоятельства данного спора ранее являлись предметом судебной оценки при рассмотрении гражданского дела №2-4119/2018 по иску ФИО1 к ДНТ «Лесная Подкова», ООО «Зеленоградское-1» о признании действий ООО «Зеленоградское-1» по отключению от сетей электроснабжения энергопринимающих устройств истца незаконными, обязании обеспечить беспрепятственный переток электроэнергии. По делу в качестве третьи лиц, не заявляющим самостоятельные требования, принимали участие ФИО8, ФИО9, ПАО «МОЭСК»

Решением Пушкинского городского суда от 28.11.2019 г., оставленным без изменения апелляционной инстанцией, иск был оставлен без удовлетворения.

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела были установлены обстоятельства, преюдициальные для сторон в силу ст.61 ГПК РФ, положения которой были разъяснены судом сторонам по делу.

Истец является собственником расположенных на территории ДНП «Лесная Подкова» жилого дома и земельного участка № с кадастровым номером №, расположенных по адресу 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от 

<

дата>. 

Уставом ДНП «Лесная подкова», утвержденным решением собрания Учредителей ДНП «Лесная подкова» от 25.01.2012, закреплены цели его деятельности, в которые входит обеспечение рабочего состояния систем водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, канализации в пределах домов и земельных участков, их аварийный и текущий ремонт; организация обеспечения коммунальными услугами (электро, водо, газоснабжение, вывоз мусора, услуги связи и т.п.) граждан – владельцев дачных земельных участков и организации оплаты этих услуг.

Согласно договора на оказание услуг №220 от 22.08.2013, заключенного между ООО «Зеленоградское - 1» (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) в день покупки истцом земельного участка, п.1.1 исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать услуги, предусмотренные настоящим Договором, а заказчик обязуется оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором. По настоящему Договору исполнитель обязуется оказать заказчику следующие услуги: обеспечить подведение соответствующих коммуникационных сооружений и точек подключения в колодцах, согласно существующих проектов, необходимых для надлежащего пользования заказчиком ресурсами, а именно: электрическими мощностями в объеме 5 кВт, водоснабжением, водоотведением и газоснабжением, а также обустройство территории дачного поселка: забор, асфальтированные дороги, выездная группа (п.1.3.1). Данные услуги выполнены исполнителем, что подтверждается актом выполненных работ от 10.05.2014 к договору №220 от 22.08.2013.

30.01.2017 между ООО «Зеленоградское – 1» и ФИО1 заключен договор №28/220 на оказание услуг по содержанию жилого комплекса и предоставлению коммунальных услуг, из которого следует, что ООО «Зеленоградское – 1» за плату обязуется организовать электроснабжение дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, к.н. №.

09.01.2018 ФИО1 обращается в Северо-Восточное отделение ПАО «Мосэнергосбыт» для заключения договора на поставку электроэнергии на земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, к.н. №.

<

дата> между ПАО «Мосэнергосбыт» (МЭС) и ФИО1 заключен договор энергоснабжения индивидуального жилого 

<

адрес> из которого следует, что МЭС предоставляет ФИО1 коммунальные услуги электроснабжения по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, для собственных бытовых нужд. 

В технических условиях на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Московская объединенная электросетевая компания энергопринимающих устройств» №И-17-00-108937/103/С8 от 04.10.2017, которые являются неотъемлемой частью договора №С*-17-302С-10887 (108937) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям указано, что жилой дом ФИО1, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, № имеет опосредованное присоединение, точка - существующая опора ВЛ-0,4кВ, принадлежит ООО «Зеленоградское-1», отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-10/0,4кВ КТП-780, принадлежит ООО «Зеленоградское-1», - 15кВт. Фактическое присоединение энергопринимающих устройств должно быть произведено персоналом ООО «Зеленоградское-1», после осмотра присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом ПАО «МОЭСК» при участии заявителя и подписания акта осмотра (обследования).

ПАО «МОЭСК» установило системы учета электрической энергии с аппаратами защиты на металлостойке (с вводом) по договору Д/17/СУЭ/ОиЭСУЭ/Т/1/231 от 31.10.2017, что подтверждается актом сдачи-приема выполненных работ №Д/17/СУэ/ОиЭСУЭ/Т/1/231 от 11.12.2017, подписанным ФИО1

Актом ООО «Зеленоградское-1» от 26.12.2017 зафиксировано несанкционированное присоединении к электрическим сетям, принадлежащим ООО «Зеленоградское - 1» строения расположенного на земельном участка №220 на территории ДНП «Лесная подкова» принадлежащий ФИО1, после чего последовало отключение дополнительной мощности электроснабжения участка истца и обращение с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования в отношении ПАО «МОЭСК». 

26.10.2018 между ПАО «МОЭСК» и ФИО1 заключено соглашение СЭС-18-304-П-151163/104/С8 о восстановлении (переоформлении) документов, подтверждающих технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, собственников или иных законных владельцев данных объектов. 31.10.2018 составлен акт о выполнении технических условий №081-00027263, из которого следует, присоединяемая максимальная мощность 15 кВт через точку присоединения ПС №220 ближайшая опора ВЛ-0,4кВ ООО «Зеленоградское-1» от КТП -781. 

21.11.2018 составлен акт об осуществлении технологического присоединения №1/СЭС-18-304-П-151163/104/С8, в котором указано, что жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, к.н. № присоединен через точку присоединения - ближайшая опора ВЛ-0,4кВ ООО «Зеленоградское-1» от КТП -781 (л.д.195).

При изложенных обстоятельствах истец утверждает, что ответчиком не исполнены обязательства по заключенному между сторонами договору, электроснабжение принадлежащих ему объектов недвижимости с дополнительной мощностью до настоящего времени отсутствует.

Ответчик утверждает о полном исполнении условий договора и отсутствия у их организации обязанности в урегулировании дальнейших правоотношений между истцом и ООО «Зеленоградское-1».

По итогам рассмотрения гражданского дела №2-4119/2018 суд пришел к выводу, что правоотношения ФИО1 с ООО «Зеленоградское-1» основаны на заключенном между ними договоре №220, условия которого, в том числе по энергоснабжению, были согласованы между сторонами и не оспаривались. Одностороннее изменение истцом этих условий без согласования со стороной по делу нельзя признать правильным и законным в контексте правил, изложенных в ст.310 ГК РФ, в связи с чем действия ООО «Зеленоградское - 1» по отключению дополнительной мощности электроснабжения участка истца признаны судом правомерными. 

Суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания действий ответчиков нарушающими п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства №861 от 27.12.2004 и отсутствии условий возложения на ООО «Зеленоградское - 1» обязанности обеспечить беспрепятственный переток электрической энергии через опору ВЛ-0,4 кВ, отходящую от секции РУ-0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ №781 до энергопринимающих устройств истца в соответствии с характеристиками выполненного присоединения согласно акту об осуществлении технологического присоединения №1/СЭС-18-304-П-151163/104/С8 с учетом заключенного дополнительного соглашения №СЭС-18-304-11-151163/104/С8 о переоформлении документов на технологическое присоединение.

При этом суд исходил из того факта, что ответчики, в частности, ООО «Зеленоградское-1», в пределах предоставленной мощности (полный пакет соответствующих документов по которой был предоставлен суду) имеют право распределить ее между абонентами, принимая во внимание, что на объем имеющейся мощности электроэнергии приходится 280 земельных участков, расположенных на территории ДНП «Лесная Подкова», а так же энергопотребляющая инфраструктура поселка (в том числе 6 (шесть) насосов канализационных станций, въездная группа и водозаборный узел, общее освещение поселка). Таким образом, истец ФИО1 не может быть обеспечен мощностью поставляемой энергии в заявленном им объеме (15 кВт) без согласования с ответчиками соответствующих условий, поскольку в этом случае права других 279 абонентов, а так же стороны по договору №220 ООО «Зеленоградское-1» будут нарушены.

Так же по итогам рассмотрении дела суд указал, что истец не лишен возможности обращения к ответчикам о заключении дополнительного соглашения к договору № в части п.1.3 (по мощности электроснабжения), а в случае отказа - понудить ответчика к его заключению, в том числе в судебном порядке, письменно оговорив условия энергоснабжения своих объектов недвижимости (разногласия).

Как пояснили стороны при рассмотрении настоящего гражданского дела, ФИО1 с такой просьбой в ООО «Зеленоградское-1» не обращался.

Анализ преюдициальных обстоятельств дела в контексте доводов рассматриваемого иска ФИО1 к ПАО «МОЭСК» позволяет суду прийти к выводу, что восстановление электроснабжения объектов недвижимости истца в увеличенной мощности 15 кВт в отсутствие перераспределения мощности от ООО «Зеленоградский-1» в пользу истца повлечет нарушение прав третьих лиц.

Установлено, по техническим условиям на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Московская объединенная электросетевая компания энергопринимающих устройств» №И-17-00-108937/103/С8 от 04.10.2017, которые являются неотъемлемой частью договора №С*-17-302С-10887 (108937) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, к.н.№, имеется неразрешенный спор о перераспределении мощности владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, при этом технологическое присоединение ФИО1 по указанному договору не является непосредственным к электрическим сетям сетевой организации.

В установленной правовой ситуации оснований для возложения на ответчика ПАО «МОЭСК» обязанности восстановить электроснабжение объектов недвижимости, принадлежащих истцу, с обеспечением мощности 15 кВт не имеется. 

Требования о взыскании компенсации морального вреда и судебной неустойки являются производными, в связи с чем судом так же отклоняются.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «МОЭСК», ПАО «Мосэнергосбыт» о восстановлении электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 26.11.2019

Судья: