Решение

 в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2018 года

Дело № 2-879/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 

Свердловской области 04 сентября 2018 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Подкиной Е.Д., при секретаре Куткиной А.В.,

с участием представителя истца Алапаевского городского прокурора в лице помощника ФИО1, действующей на основании удостоверения, 

ответчика Администрации МО г. Алапаевск в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 19.03.2018 года, выданной сроком до 31.12.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алапаевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации МО город Алапаевск о защите санитарно-эпидемиологического благополучия населения, 

УСТАНОВИЛ:

Алапаевский городской прокурор (далее – Прокурор), в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО город Алапаевск (далее – Администрация) с иском об обязании ответчика в четырехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарного законодательства на объектах – Екатерининское кладбище г. Алапаевск, Михайловское кладбище г. Алапаевск, Мусульманское кладбище г. Алапаевск, а именно:

- обустроить площадки для мусоросборников путем установления ограждений и твердого бетонного (асфальтового) покрытия; 

- установить размеры и границы санитарно-защищенной зоны кладбищ, обязать ответчика разработать и согласовать санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны с органом, осуществляющим санитарно-эпидемиологический надзор.

Заявитель в обоснование иска указал на то, что Алапаевской городской прокуратурой по заданию прокуратуры Свердловской области проводится проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле. По результатам проведенной 13.10.2017 года Алапаевской городской прокуратурой с привлечением специалиста Алапаевского отдела управления Роспотребнадзора по Свердловской области (далее – Роспотребнадзор) выездной проверки на объектах: Екатерининское кладбище г. Алапаевск, Михайловское кладбище г. Алапаевск, Мусульманское кладбище г. Алапаевск, принадлежащих на праве собственности Администрации, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства - не соблюдаются «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» СанПиН 2.1.2882-11 и «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. Выявленные нарушения оказывают негативное воздействие на окружающую среду, а бездействием органа местного самоуправления и муниципальных учреждений, которые обязаны принимать своевременные меры по их выявлению и ликвидации, нарушаются требования действующего законодательства, а также конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду. Согласно п. 12 ч. 1 ст. 38 Устава МО г. Алапаевск, утвержденного решением Думы МО город Алапаевск от 04.07.1996 г. № 43, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к полномочиям Администрации МО г. Алапаевск.

Представитель ответчика Администрации МО г. Алапаевск ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Прокурора признала в полном объеме, обратилась к суду с письменным заявлением о признании иска.

Представитель ответчика МКУ «Дирекция единого заказчика» в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Представитель государственного органа Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, как следует из письменного заявления, поступившего в суд, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, а так же предоставил письменное заключение по делу, согласно которому полагал, что исковые требования Прокурора подлежат удовлетворению.

Суд разъяснил ответчику правовые последствия признания иска, которые понятны.

Ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право ответчика признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

Заслушав представителя истца ФИО1, представителя ответчика Администрации МО г. Алапаевск ФИО2 и исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что признание представителем ответчика Администрации иска Прокурора может быть принято судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает принять признание ответчиком Администрации иска Прокурора.

Требования истца Алапаевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации об обязании ответчика в четырехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарного законодательства на объектах – Екатерининское кладбище г.Алапаевск, Михайловское кладбище г. Алапаевск, Мусульманское кладбище г.Алапаевск, а именно:

- обустроить площадки для мусоросборников путем установления ограждений и твердого бетонного (асфальтового) покрытия; 

- установить размеры и границы санитарно-защищенной зоны кладбищ, обязать ответчика разработать и согласовать санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны с органом, осуществляющим санитарно-эпидемиологический надзор, удовлетворить.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с действующим законодательством Прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины. В то же время на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации ответчик - Администрация, будучи органом местного самоуправления, выступающая по делу в качестве ответчика, также освобождена от уплаты госпошлины, поэтому суд согласно ч. 4 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает не взыскивать госпошлину в доход местного бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признание Администрацией МО г. Алапаевск иска Алапаевского городского прокурора принять. 

Иск Алапаевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации МО город Алапаевск о защите санитарно-эпидемиологического благополучия населения, удовлетворить.

Обязать Администрацию МО г. Алапаевск в четырехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарного законодательства на объектах – Екатерининское кладбище г. Алапаевск, Михайловское кладбище г. Алапаевск, Мусульманское кладбище г. Алапаевск, а именно:

- обустроить площадки для мусоросборников путем установления ограждений и твердого бетонного (асфальтового) покрытия; 

- установить размеры и границы санитарно-защищенной зоны кладбищ, обязать ответчика разработать и согласовать санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны с органом, осуществляющим санитарно-эпидемиологический надзор.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья Е.Д. Подкина