Дело № 2а-1823/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года г.Владивосток Приморского края 

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Соколовой Л.В., 

при секретаре Александровой М.С., 

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

представителя административных ответчиков по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Оборонэнерго» к ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» обратилось в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что АО «Оборонэнерго» является стороной исполнительного производства № ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО3 возбудила исполнительное производство № в отношении должника АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» в пользу взыскателя ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока, предмет исполнения: государственная пошлина, присужденная судом в размере 300 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес общества не поступало. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в отношении АО «Оборонэнерго» филиала «Приморский» было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. АО «Оборонэнерго» не совершало правонарушений, которые повлекли наложение штрафной санкции в виде исполнительского сбора. Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в отношении АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель административных ответчиков по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения должнику (части 11 и 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12 статьи 30 указанного закона).

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. 

В случае неисполнения исполнительного документа исполнительский сбор с должника организации в размере десять тысяч рублей.

Анализ положений Федерального закона № 229-ФЗ свидетельствует о том, что для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, - требования исполнительного документа должником не исполнены; - должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Ленинским районным судом г. Владивостока по делу № от ДД.ММ.ГГГГ., возбуждено исполнительное производство № в отношении АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский», предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом в размере 300 рублей.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, перечислены денежные средства в счет погашения долга в размере 300 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ г. за неисполнение в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, с должника АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» в доход федерального бюджета взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей. 

20 февраля 2019 г. исполнительное производство № окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. 

Поскольку материалы исполнительного производства не содержат сведения о направлении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ то суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель не исполнил обязанность по надлежащему уведомлению должника о возбуждении исполнительного производства, и не предоставил ему срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, необходимые условия взыскания исполнительского сбора в рамках настоящего административного дела своего объективного подтверждения не нашли, что указывает на то, что постановление о взыскании исполнительского сбора не отвечает требованиям закона.

При указанных обстоятельствах, оспариваемое постановление как принятое с нарушение требований статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нарушающие права должника является незаконным, в связи с чем, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В связи с чем, суд полагает возможным установить срок для устранения нарушения, выразившегося в незаконном взыскании исполнительского сбора в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление АО «Оборонэнерго» к ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника АО «Оборонэнерго».

Обязать ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю устранить допущенные нарушения прав административного истца в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Соколова