№ 2-1420/2023

22RS0011-02-2023-000693-53 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Волошенко Т.Л.,

при секретаре Романовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными, обязании прекратить нарушения закона, обязании производить расчет с учетом всех проживающих, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее – АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах ФИО1 с иском к ответчику Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (далее – АО «Алтайкрайэнерго»), в котором просила признать незаконными действия ответчика АО «Алтайкрайэнерго» в отношении потребителя ФИО1 по нарушению порядка расчета оплаты за потребленную энергию без учета всех проживающих граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире с августа 2022 года на комнату в секции ...; обязать ответчика АО «Алтайкрайэнерго» прекратить нарушения закона и в дальнейшем при производстве расчета оплаты за потребленную электроэнергию, производить с учетом количества всех проживающих граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире; взыскать с ответчика АО «Алтайкрайэнерго» в пользу истца моральный вред в сумме 10 000 руб., почтовые расходы, наложить на ответчика штраф.

В обоснование требований указала, что ФИО1 проживает в комнате в секции в жилом доме по ... В комнате истца установлен прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию в установленном порядке. Комната находится в коммунальной квартире. У жителей дома заключены прямые договоры с ответчиком АО «Алтайкрайэнерго». С августа 2022 года АО «Алтайкрайэнерго» при расчете платы за потребленную электроэнергию нарушает порядок расчета внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в пользу увеличения, без учета всех проживающих граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире, возлагая на истца оплату за объем потребленной электроэнергии без его распределения между всеми потребителями в квартире. Указанный порядок расчета оплаты за потребленную энергию не основан на нормах действующего законодательства и причиняет потребителю убытки. Действиями ответчика АО «Алтайкрайэнерго» потребителю ФИО1 причинен моральный вред, который она оценивает в 10 000 рублей.

Представитель АКОО «АЗПП «Сутяжник» ФИО2 в судебном заседании после перерыва отсутствовал, извещен надлежаще, ранее требования поддержал. 

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала извещена надлежаще. Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО3 после перерыва не явился, извещен в установленном порядке, ранее заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Алтайкрайэнерго» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержала доводы письменного отзыва на иск. 

Представитель третьего лица ООО «УК «Соломон» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему. 

Судом установлено и как следует из материалов дела, истцу ФИО1 (ранее Коврова) на праве собственности принадлежит комната в секции ... 

АО «Алтайкрайэнерго» в силу своей уставной деятельности осуществляет отпуск электрической энергии потребителям города Рубцовска Алтайского края. 

Между АО «Алтайкрайэнерго» и собственниками (пользователями) помещений в спорном МКД, в том числе и истцом ФИО1 заключен прямой договор энергоснабжения. Ответчик самостоятельно выставлял квитанции (счета) потребителям за электроэнергию в указанном МКД, в том числе и истцу в объеме индивидуального потребления до августа 2022 года, после августа 2022 года стал выставлять исходя из норматива на человека.

Комната истца находится на четвертом этаже здания в секции . В комнате истца установлен индивидуальный прибор учета потребляемой электроэнергии, в секции, в которой расположена квартира истца, общеквартирный прибор учета отсутствует. Данное обстоятельство подтверждено сторонами при рассмотрении дела.

Обращаясь с указанным иском в суд, истец поясняет, что при расчете платы за поставляемую истцу энергию должен быть применен норматив, соответствующий количеству лиц, проживающих во всей коммунальной квартире, в которой расположена комната истца, а не количество человек, проживающих только в комнате истца.

В силу п. 1 ст. 544 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно положений ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п.п. 50, 51, 52 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.

Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме.

Таким образом, начисление платы за электроэнергию, потребляемую в помещении коммунальной квартиры по показаниям индивидуального прибора учета, имеет место только при установке общего (квартирного) прибора учета электрической энергии. Но при указанных установленных обстоятельствах, ответчиком правомерно применяются нормативы потребления коммунальной услуги при расчете оплаты за электроэнергию.

Решением Управления по тарифам Алтайского края от 16.11.2018 № 188 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края» утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, в том числе общежитиях квартирного типа на территории Алтайского края, определенные с применением метода аналогов, согласно приложению 1 к настоящему решению; утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в помещениях в многоквартирных домах, включающих общежития квартирного типа, общежития коридорного, гостиничного и секционного типов, определенные с применением расчетного метода, согласно приложению 2 к настоящему решению.

В настоящем случае подлежит применению второй раздел таблицы «Нормативы потребления коммунальной услуг по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, в том числе общежитиях квартирного типа на территории Алтайского края» «Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения» (приложение к Решению Управления по тарифам Алтайского края от 16.11.2018 № 188). Применение данного раздела стороной истца не оспаривается, стороной ответчика подтверждено. Сведений о газификации спорного многоквартирного дома не представлено, наличие стационарных плит в помещениях дома не оспаривалось сторонами. Также имеет место перевод данного дома из категории общежитий в коммунальные квартиры.

Применение того или иного значения норматива согласно названному Решению Управления по тарифам Алтайского края от 16.11.2018 № 188 осуществляется исходя из того, какое количество комнат имеется у потребителя в жилом помещении и какое количество человек проживают в жилом помещении потребителя.

Аналогичная позиция содержится в решении Арбитражного суда Алтайского края от 15.12.2021 по делу № А03-2698/2021.

В ходе рассмотрения дела по иску АО «Алтайкрайэнерго» к ООО «УК «Луч» о взыскании задолженности и пеней (№ А03-2698/2021) Арбитражным судом Алтайского края в целях определения правомерности применения норматива потребления ресурса привлекался тарифный орган - Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

Из пояснений органа тарифного регулирования следовало, что нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов (в том числе многоквартирных домов с коммунальными квартирами) подлежат определению в соответствии с Приложением 1 Решения Управления по тарифам Алтайского края от 16.11.2018 № 188 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края», в частности, в соответствии с градацией категорий жилых помещений, количества комнат в жилом помещении, принадлежащих на законном основании жильцам, и количества человек, проживающих в этих комнатах, определяется норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на каждого человека. Нормативы установлены в размерности кВт/ч на человека.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

По смыслу положений статей 41 - 43, 59 Жилищного кодекса Российской Федерации под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, не являющихся членами одной семьи, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат, возникшими на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующим вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования. Комната в коммунальной квартире является самостоятельным объектом жилищных прав лиц, ее занимающих.

Таким образом, законодательно не определено в качестве жилого помещения, объекта недвижимости коммунальная квартира. Коммунальная квартира - это объект, состоящий из нескольких жилых помещений, обособленных друг от друга, имеющих места общего пользования.

В данном случае истец является собственником жилого помещения в виде комнаты , состоящей только из одной комнаты. В этой комнате проживает и зарегистрировано двое человек, о чем указано стороной ответчика и не опровергнуто стороной истца. То есть в данном случае подлежит применению норматив, находящийся на пересечении столбца таблицы, в котором указано количество проживающих «2» и строки таблицы, в которой указано количество комнат в жилом помещении «1».

В соответствии с представленными платежными документами по коммунальной услуге электроснабжение по жилому помещению истца при начислении платы использован норматив в размере 143,85 руб. 

Согласно Решению Управления по тарифам Алтайского края от *** норматив потребления при одной комнате в жилом помещении, в котором проживает два человека, составляет 143,85 руб., что свидетельствует о правильном начислении платы за услугу электроснабжение, потребляемую истцом ФИО1 в ее жилом помещении, исходя из двоих проживающих, что соответствует 287,7 руб. (143,85 х 2).

В связи с чем, довод стороны истца о необходимости учета количества всех проживающих во всех комнатах коммунальной квартиры при расчете платы за электроэнергию, использованную потребителем в своем жилом помещении, является неверным, не соответствующим действующим нормам законодательства, поскольку при указанном расчете не определяется плата за электроэнергию, использованную в местах общего пользования коммунальной квартиры, Решением Управления по тарифам Алтайского края от *** устанавливается норматив для расчета платы за потребление коммунальной услуг по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов, а не за электроэнергию, использованную для общедомовых либо общеквартирных нужд.

Учитывая изложенное, правовые основания для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий ответчика АО «Алтайкрайэнерго» в отношении истца по нарушению порядка расчета оплаты за потребленную энергию без учета всех проживающих граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире с августа 2022 года на комнату в секции ...; возложении обязанности на АО «Алтайкрайэнерго» прекратить нарушения закона и в дальнейшем при производстве расчета оплаты за потребленную электроэнергию, производить с учетом количества всех проживающих граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире отсутствуют. В связи с чем, данные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В ходе рассмотрения настоящего дела, не нашло своего подтверждения нарушение каких-либо прав истца ответчиком в данных правоотношениях.

Требования о компенсации морального вреда являются производными от первоначальных требований, в связи с чем, являются также не подлежащими удовлетворению, как и требования о взыскании штрафа в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ИНН

<

***>) в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (ИНН 

<

***>) о признании действий незаконными, обязании прекратить нарушения закона, обязании производить расчет с учетом всех проживающих, взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.Л. Волошенко