Дело № 2-1977/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Корниловой Л.И., при секретаре судебного заседания Частовой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ОАО «Домоуправляющая компания Канавинского района», администрации города Нижнего Новгорода, администрации Канавинского района г. Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма

установил:

ФИО1 обратились в суд с иском к ОАО «Домоупраляющая компания К. (адрес обезличен)» об обязании заключить договор социального найма, указав в обоснование заявленных требований, следующее. Она зарегистрирована и проживает по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) 2001 года. Данный жилищный фонд находился в ведомстве ЗАО «78 ДОК-НН», жилое помещение было предоставлено свекрови в связи с тем, что она являлась сотрудником вышеуказанной организации. При оформлении регистрации ордера на квартиру не получала, договор социального найма на квартиру заключен не был. Впоследствии в вышеуказанную квартиру были вселены нанимателем и зарегистрированы по данному адресу, ФИО1, а также ее члены семьи ФИО3(сын), ФИО2 (внучка). Истец обратилась с заявлением о заключении договора социального найма в А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, на что был получен отказ, т.к. не было предоставлено решение о предоставлении данного жилого помещения.

Считая данный отказ незаконным, истец просит обязать отдел по учету жилья и реализации жилищных программ А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород (адрес обезличен).

Определением судьи к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены А. города Нижнего Новгорода и А. К. (адрес обезличен) г. Н.Новгорода ( л.д.20).

В процессе рассмотрения гражданского дела истец уточнила исковые требования, просила признать право пользования жилым помещением. расположенным по адресу: г.Н.Новгород (адрес обезличен) за ФИО1, ФИО3, а также за несовершеннолетней ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ.), обязать А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода заключить договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: г.Н.Новгород (адрес обезличен).

В судебном заседании представитель истца исковые требования с учетом их уточнения поддержала.

Истец лично в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель соответчика А. К. (адрес обезличен) г. Н. Новгорода исковые требования не признал. Считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку отсутствует ордер.

Представитель А. г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился,о дне слушания дела был извещен.

Представитель ОАО «ДК К. (адрес обезличен)» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела были извещены.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя соответчика, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ «жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению».

Согласно ст. 2 ЖК РФ «органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе…обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях».

В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ «никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами».

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что предметом спора является муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 18,1 кв.м., в том числе, жилой площадью 12,5 кв.м (л.д. 11).

Согласно выписке из домовой книги, на регистрационном учете по спорному адресу состоят: ФИО1 с (ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО3 с (ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО2 с (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 32).

В 2017 году истец обратилась в А. К. (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода с заявлением о заключении с ними договора социального найма спорного жилого помещения.

Согласно выписке из протокола от 16.02.2017г. (№) заседания комиссии по жилищным вопросам при А. К. (адрес обезличен) г. Н. Новгорода, утвержденного распоряжением главы А. К. (адрес обезличен) г. Н. Новгорода от 27.02.2017г. (№)-р, в заключении договора социального найма (адрес обезличен). (№) по (адрес обезличен) революция г. Н. Новгорода истцу было отказано, ввиду отсутствия решения о предоставлении данного жилого помещения (л.д. 8). 

Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена в установленном законом порядке, зарегистрирована истец была с соблюдением требований законодательства. На протяжении всего времени по настоящий момент истцом исправно оплачиваются счета за содержание данного жилого помещения.

Таким образом, учитывая, что (адрес обезличен). (№) по (адрес обезличен) г. Н. Новгорода была предоставлена на законных основаниях, а впоследствии по данному адресу были зарегистрированы с согласия нанимателя истец ФИО1, ее сын ФИО4, а также ее несовершеннолетняя внучка ФИО2, истец использует жилое помещение по назначению, поддерживает его в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что между нанимателем и наймодателем сложились отношения, основанные на договоре социального найма жилого помещения.

Кроме того, сам факт вселения и проживания истца и членов ее семьи в спорной квартире ответчиком и соответчиками не оспаривается, требований к ним о выселении из спорного жилого помещения как занимаемого на незаконных основаниях в течение всего периода проживания не заявлялось, других лиц, кроме истцов, имеющих право пользования спорным жилым помещением не имеется. 

Доказательств обратного, а именно - отсутствия у истцов права пользования спорным жилым помещением, в суд не представлено.

Несмотря на отсутствие письменного договора социального найма, он, фактически, исполнялся истцом на протяжении более тридцати лет, т.к. выполнялись обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а наймодатель не выдвигал к нему требование о выселении. 

На основании изложенного, суд считает с достоверностью установленным факт вселения и проживания истца и членов ее семьи в спорной квартире на законных основаниях, следовательно, истец и члены ее семьи приобрели право пользования данным жилым помещением.

На основании изложенного суд находит, что исковые требования о признании за истцом и членами ее семьи права пользования квартирой (№) (адрес обезличен) в г. Нижнем Новгороде являются законными, обоснованными и потому подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 64 Устава г. Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 23.11.2005г. (№), в ред. от 27.05.2009г., «1. От имени города Нижнего Новгорода правом владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в порядке, определенном федеральными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, обладает А. города Нижнего Новгорода.

2. А. города Нижнего Новгорода вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам…».

В соответствии с пп. 4 п. 7 ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, А. г. Нижнего Новгорода «принимает решение о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и определяет орган, уполномоченный на заключение договора социального найма».

В соответствии с п. 2.1 Постановления А. г. Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями А. города Нижнего Новгорода», полномочия по заключению договоров социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фона А. г. Нижнего Новгорода были делегированы А. соответствующих районов города Нижнего Новгорода, на территории которых находятся жилые помещения.

Таким образом, требования истцов об обязании А. К. (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода заключить с ФИО1 договор социального найма (адрес обезличен) в г. Н. Новгороде являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ОАО «Домоуправляющая компания К. (адрес обезличен)», А. города Нижнего Новгорода, А. К. (адрес обезличен) г. Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма-удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО3, несовершеннолетней ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен).

Обязать А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу г.Н.Новгород (адрес обезличен), с включением в него в качестве членов семьи ФИО3, ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.И.Корнилова