РЕШЕНИЕ

 2-411/2023

Именем Российской Федерации

(заочное)

05 июля 2023 года 

г. Фокино Приморского края 

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Д.В.Денисова, при секретаре судебного заседания Магомедовой М.А., с участием помощника прокурора Козик С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа ЗАТО Фокино к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа ЗАТО Фокино обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, согласно ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, предоставлено нанимателю В. и её сыну ФИО1. Основной наниматель В. умерла ДД.ММ.ГГГГ. По данным паспортного стола с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован сын нанимателя В. – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на имя главы городского округа поступило заявление гражданки С. о постепенном разрушении дома по адресу 

<

адрес> связи с длительным непроживанием нанимателя. Истцом установлено, ответчик в спорном жилом помещении не проживает, место его нахождения не известно, что подтверждается сведениями МОМВД России по ЗАТО Фокино от 22.11.2022. В результате обследования жилого помещения известно, трёхкомнатная квартира, общей площадью 38,40 кв.м, расположенная в одноэтажном доме, находится в нежилом состоянии (акт технического состояния от 03.05.2023). Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении нарушает права и интересы истца как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению жильём. Ссылаясь на данные обстоятельства истец просит признать ответчика утратившим права пользования спорным жилым помещением.

Представитель истца направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, который о времени и месте судебного заседания уведомлялся по последнему известному месту жительства согласно сведениям миграционных органов, о чем свидетельствуют почтовые конверты, возвращённые в суд с отметкой об истечении срока хранения, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Помощник прокурора в суде исковые требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, учитывая мнение помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, является собственностью городского округа ЗАТО город Фокино, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из реестра объектов недвижимого имущества ГО ЗАТО Фокино от 31.08.2022.

Факт предоставления указанного жилого помещения В. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не оспаривался, что являлось основанием для права пользования жилым помещением ответчиком, зарегистрированным в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя.

Ответчик до настоящего времени значится зарегистрированным по месту жительства в спорном жилом помещении как сын нанимателя социального жилья с 22.03.2002, что следует из поквартирной карточки от 23.05.2023, и не противоречит сведениям, представленным по запросу суда отделом по вопросам миграции МОМВД России по ЗАТО Фокино.

Иные лица в данной квартире по месту жительства не зарегистрированы.

Доводы иска о бесхозяйственном обращении с жильём, об отсутствии в спорной квартире условий для проживания и личных вещей нанимателя подтверждены представленным актом обследования технического состояния квартиры от 03.05.2023 и фотоснимками.

Доводы истца о том, что ответчик длительное время по месту регистрации не проживает, подтверждаются информационным письмом МОМВД России по ЗАТО г.Фокино от ДД.ММ.ГГГГ №, о проведении мероприятий по установлению места нахождения, проживания, работы в отношении ответчика, в ходе которых какой-либо значимой информации не установлено; со слов соседей известно, по адресу 

<

адрес>, давно никто не проживает.

Органами ЗАГС запрашиваемые судом сведения об ответчике (о смерти, заключении/расторжении брака, рождении детей, перемене имени) не представлены, ввиду их отсутствия. Из информации, представленной Социальным фондом России, следует, ответчик в системе индивидуального (персонифицированного) учёта не зарегистрирован. По сведениям ИЦ УМВД России по Приморскому краю от 05.06.2023 ответчик под стражей и в местах отбывания наказания в виде лишения свободы не находится.

Кроме того, истцом в адрес ответчика направлялось Предупреждение от 01.11.2022 о необходимости привести жилое помещение в надлежащее состояние, в случае невыполнения требований о намерении обратиться в суд с данным иском. От получения данной корреспонденции ответчик уклонился.

Сведений об обращении ответчика в администрацию городского округа ЗАТО Фокино для разрешения спорных вопросов судом не установлено.

На основе анализа указанных обстоятельств суд приходит к выводу, ответчик длительное время отсутствует в спорном жилом помещении, выезд из жилого помещения не носит вынужденный и временный характер, препятствия ответчику в пользовании жилым помещением со стороны других лиц не чинились.

Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о намерении ответчика пользоваться спорным жилым помещением, наличие уважительных причин неисполнения ответчиком обязанности по договору по оплате жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, ответчик добровольно, в одностороннем порядке, отказался от своих прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, выехав из данного жилья на другое место жительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьёй 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Установленные судом обстоятельства дают основания к выводу о том, что ответчик длительное время преимущественно проживает в другом жилом помещении, его отсутствие в спорной квартире не может быть признано временным.

Более того, суд полагает, что ответчик, не проживая в спорной квартире в течение длительного времени, сохраняя в ней регистрацию, злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.

Факт регистрации ответчика в спорной квартире не порождает право собственности на данную жилую площадь, является административным актом.

Регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из спорного жилого помещения на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

При установленных обстоятельствах иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой в силу закона освобождён истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа ЗАТО Фокино к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением, – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ), утратившим права пользования жилым помещением – квартирой 

<

адрес> в 

<

адрес> края.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения(паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ), в доход бюджета городского округа ЗАТО Фокино государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Мотивированное решение – в окончательной форме, – будет изготовлено 11.07.2023. Стороны вправе получить копию решения в суде, начиная с 11.07.2023 и обжаловать в установленном законом порядке.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Председательствующий судья 

Д.В. Денисов