Решение

 в окончательной форме изготовлено 23 мая 2018 года. 

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 мая 2018 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе 

председательствующего судьи Шумковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Юзеевой Е.В.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2018 №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Краснотурьинск к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

представитель администрации городского округа Краснотурьинск (далее - администрация ГО Краснотурьинск) ФИО4, действуя на основании доверенности от 

<

дата обезличена> №, обратилась в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>3, указав, что спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности. С 

<

дата обезличена> в указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики, которые в 1997 году выехали из спорного жилого помещения, и с указанного времени в квартире не проживают. 12.10.2013 в жилом 

<

адрес обезличен>, расположенном по 

<

адрес обезличен>, произошел пожар, в результате которого дом был снесен и в настоящее время фактически отсутствует. 

Просит признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, пояснив также, что спорная квартира зарегистрирована в Реестре муниципальной собственности ГО Краснотурьинск. С 03.05.1990 в квартире зарегистрированы ответчики, которые на протяжении длительного периода времени в данном жилом помещении не проживают. В результате комиссионного обследования установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, отсутствует. Дом снесен в 2014 году, поскольку 12.10.2013 пострадал в результате пожара. На момент пожара ответчики уже не проживали в квартире. Предпринятые к их розыску меры ожидаемого результата не принесли, место жительства ФИО2, ФИО3 установить не удалось. Со слов соседей, ответчики в 90-е годы переехали на территорию Украины. В доме было восемь квартир, проживало четыре семьи, трем из них предоставлены комнаты в общежитии. Поскольку ФИО2, ФИО3 добровольно выехали из спорного жилого помещения, в котором не проживают в течение длительного времени, они расторгли договор социального найма на пользование жилым помещением, в связи с чем утратили такое право.

Ответчики ФИО2, ФИО3. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены путем направления судебной повести по месту регистрации и размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда. Об уважительности причин неявки суд не известили, ходатайств от них не поступало. 

Прокурор, привлеченный к участию в деле на основании определения суда от 26.03.2018 (л.д.20-21) для дачи заключения, в судебное заседание также не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской. Об уважительности причин неявки суд не известил, ходатайств от него не поступало. 

На основании ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. 

Судом, с учетом мнения представителя истца и имеющихся материалов дела, определено рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика и прокурора в порядке заочного производства. 

Заслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что ответчику ФИО2 предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Данное жилое помещение зарегистрировано в Реестре муниципальной собственности ГО Краснотурьинск, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности ГО Краснотурьинска (л.д.12). 

Многоквартирный дом, в котором находится спорная квартира, Распоряжением Главы администрации ГО Краснотурьинск от 12.11.2013 № 243-р признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.17,18-19). 

Из справки службы регистрации граждан ООО «Краснотурьинский Расчетный Центр» от 16.03.2018 (л.д.15) усматривается, что в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>3, с 03.05.1990 зарегистрированы ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, ФИО3, 

<

дата обезличена> года рождения. 

Вместе с тем, из акта № комиссионного обследования спорного жилого помещения следует, что 

<

адрес обезличен>, расположенном по 

<

адрес обезличен>, отсутствует, поскольку дом снесен (л.д. 16). Из публичной карты усматривается, что жилой 

<

адрес обезличен> отсутствует. Согласно представленным истцом в материалы дела фотографиям, на месте 

<

адрес обезличен> пустырь. 

В соответствии со справкой Отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГО Краснотурьинск, ГО Карпинск, Волчанского ГО УНДиПР ГУ МЧС России по 

<

адрес обезличен> (л.д.10) 12.10.2013 произошел пожар в восьмиквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес обезличен>. В результате пожара огнем уничтожены кровля дома, лестничные марши, стены и потолок подъезда, входные группы восьми квартир. 

Указанная выше информация подтверждается материалом проверки по факту пожара, предоставленным дознавателем Отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГО Краснотурьинск, ГО Карпинск, Волчанского ГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области 

<

ФИО>2 

Свидетель 

<

ФИО>1 в судебном заседании пояснила, что она в период с 1995 по 2013 годы проживала в 

<

адрес обезличен>, расположенного по 

<

адрес обезличен>. Выселилась в связи с произошедшим в доме в 2013 году пожаром. Помнит, что в 

<

адрес обезличен> проживала семья И-вых: ответчик ФИО2, его супруга ФИО5 и двое детей, одна из них – ответчик ФИО3. Прожив примерно 1,5 года в спорной квартире, И-вы в 1990-е годы выселились, планировали переселиться на территорию Украины. Впоследствии в спорной квартире проживала сестра ФИО2 - Ирина Саламашко со своей семьей, затем – родители ответчика, которые к настоящему времени умерли. Некоторое время, в том числе во время пожара, в квартире никто не проживал, но имелись вещи И-вых. Со слов Ирины Саламашко ей известно, что ответчики проживают на территории Украины. 

Из поступивших на запросы суда ответов следует, что актовые записи в отношении ответчиков ФИО2 и ФИО3 за периоды с 01.01.1970 по 28.03.2018 и 01.01.2000 по 28.03.2018 соответственно не составлялись, в розыске ответчики не значатся, в системе персонифицированного учета не зарегистрированы, за медицинской помощью в период с 2011 по 2017 годы не обращались, к уголовной ответственности не привлекались, в период с 09.09.1988 по 20.12.2017 ФИО2 состоял на воинском учете в военном комиссариате городов Краснотурьинск и Карпинск, снят по достижении предельного возраста. ФИО3 на воинском учете не состоит. 

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временный характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании их утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у граждан, добровольно выехавших из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этих гражданин в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании на основании всех исследованных доказательств, в том числе показаний свидетеля 

<

ФИО>1, не доверять которой у суда оснований не имеется, установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3 добровольно выехали из спорной квартиры, на протяжении длительного периода времени не проживают по месту регистрации. В настоящее время жилое помещение отсутствует, поскольку жилой дом, в котором находилась спорная квартира, снесен ввиду признания его аварийным и подлежащим сносу вследствие повреждения пожаром, имевшим место 12.10.2013. Однако на момент пожара ответчики уже не проживали в спорном жилье. 

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что фактически ФИО2 и ФИО3 расторгли договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования администрации городского округа Краснотурьинск к ФИО2, ФИО3 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации городского округа Краснотурьинск к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, ФИО3, 

<

дата обезличена> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № 

<

адрес обезличен>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, ФИО3, 

<

дата обезличена> года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес обезличен>3.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий: судья (подпись) Шумкова Н.В. 

СОГЛАСОВАНО