Производство № 2-1234/2023

Дело (УИД) № 42RS0018-01-2023-001375-96

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 05сентября 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Клюева Н.А.,

при секретаре Касимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению по вопросам миграции отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку о регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к отделению по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по ул.....г..... о регистрации по месту жительства.

Свои требования мотивирует тем, что она проживает в жилом доме по адресу ул.....г..... с .. .. ....г. года с матерью.Обратилась с заявлением к ответчику о регистрации по месту жительства, однако получила устный отказ в связи с нахождением дома на горном отводе.

Просит обязать ответчика зарегистрировать его по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: ул.....г......

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивал на их удовлетворении, дала пояснения аналогичные иску. 

Представитель ответчика отделения по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку ФИО3, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда.

Третье лицо - ФИО5 суду показала, что ФИО1 приходится ей дочерью, постоянно с .. .. ....г. проживает после развода с мужем с ней по адресу ул.....г...... Против иска не возражала. 

Свидетель ФИО4 суду показала, что истец проживает в доме по ул.....г..... с .. .. ....г. года постоянно с матерью. 

.

Суд, выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Из п. 2 ст. 3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1, право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной зоне; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением ПравительстваРФот 17.07.1995 № 713 предусмотрено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Пунктом 16 указанных Правил предусмотрено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Пунктом 18 указанных Правил предусмотрено, что органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста. 

Судом установлено и как следует из материалов дела, истец ФИО2 с .. .. ....г. года до настоящего времени проживает в доме по ул.....г..... с матерью. Ранее до .. .. ....г. была зарегистрирована по указанному адресу. 

На указанный жилой дом не имеется надлежаще образом оформленных правоустанавливающих документов. Согласно техническому паспорту, жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., », ул.....г..... имеет инвентарный №..., зарегистрирован в филиале №12 БТИ г.Новокузнецка ГУП Центр технической инвентаризации Кемеровской области (л.д. 9-18).

В регистрации по месту жительства истцу было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данное жилое помещение, и нахождением дома на горном отводе, письменный отказ не истцу не предоставлялся.

Законодательством Российской Федерации установлена обязанность должностных лиц органов регистрационного учета зарегистрировать граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение трех дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. Заявителем соблюден порядок обращения для регистрации по месту его жительства. Истец зарегистрироваться во внесудебном порядке по месту жительства не имеет возможности, поскольку не имеет документа, являющегося основанием для регистрации в жилом помещении по адресу: ул.....г...... 

С момента вселения в указанный дом с 2019 г. истец проживает в нем постоянно с матерью, пользуется домом, поддерживает его в надлежащем техническом состоянии.

Факт проживания истца в доме по ул.....г..... также подтвержден показаниями свидетелей. 

Дом по ул.....г..... является единственным и постоянным местом жительства истца. 

Факт отсутствия правоустанавливающих документов, являющихся основанием для регистрации в спорном жилом помещении, не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая отсутствие возражений ответчика, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Отделение по вопросам миграции отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецкузарегистрировать ФИО2, .. .. ....г. года рождения, уроженца ......., по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: ул.....г...... 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2023 года.

Судья: Н.А. Клюев