Дело № 2-286/2026

УИД 09RS0001-01-2025-003838-91

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующей судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Абайхановой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании права на единовременную выплату, как ветерану Великой Отечественной войны,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по КЧР о признании права на единовременную выплату, как ветерану Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., и произвести единовременную выплату, проработавшей в тылу в период с 22.06.1941 г. по 09.05.1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ в размере 55000 руб.

В обоснование указала, что к 80-летию Победы в ВОВ 1941-1945 г.г она обратилась в ОСФР по КЧР с заявлением о единовременной выплате некоторых категориям граждан РФ в связи с 80-й годовщиной в ВОВ. Считает, что право на такое обращение ей давало то, что она является тружеником тыла, лицом, проработавшим в тылу в период с 22.06.19641 г. по 09.05.1945 г. не менее шести месяцев. В трудовой книжке имеется запись: общий стаж по найму составляет 2 года, до зачисления 04.04.1953 г. в Черкесский садкоопхоз сезонной рабочей. В возрасте 12 лет и до конца войны и дальше, они выходили в поле в любую погоду, выполняли наравне со взрослыми всю работу в колхозе, которую им поручали, это работа в поле, на току, направляли на копание окопов в сторону Беломечетки. Ей накануне 9 мая 2002 г., и а именно 6 мая 2022 г. Черкесским городским отделом социальной защиты населения семьи и детства выдано удостоверение Ветерана Великой Отечественной войны, которое не оспаривалось и под сомнение не поставлено.

В ходе рассмотрения данного дела, истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила суд установить и признать факт ее работы в годы ВОВ в тылу в период с 19.01.1944 г. по 09.05.1945 г., не менее шести месяцев трудового стажа в годы ВОВ, и признать право ФИО1 на получение единовременной выплаты, как ветерану ВОВ 1941-1945 годов, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2025 г. № 15 «О единовременной выплате некоторых категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-ой годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», признать ФИО1 гражданкой, относящейся к социально защищенной категории населения, признании ее тружеником тыла.

Просила рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие.

В настоящее судебное заседание стороны не явились, извещались о времени и месте его проведения.

Поскольку, на момент рассмотрения дела у суда, при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу статьи 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. Принимая во внимание характер требований истца, учитывая установленные сроки рассмотрения гражданского дела, необходимость разрешения иска по существу, суд полагает целесообразным рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о том, какие именно документы необходимо представить для назначения пенсии в максимально возможном размере, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 04.12.1989 года является получателем пенсии по старости.

Согласно справки МСЭ-011 № от 18.02.2022 года ФИО1 является инвалидом второй группы, бессрочно.

6 мая 2022 года Черкесским городским отделом социальной зашиты населения семьи и детства, ФИО1 выдано удостоверение серии ВВ № ветерана Великой Отечественной войны на основании ст. 20 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ.

При обращении ФИО1 в ОСФР по КЧР за единовременной выплатой в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне, 13.05.2025 года ей был дан ответ, из которого следует, что в материалах выплатного дела имеются свидетельские показания о ее работе в годы Великой Отечественной войны в течение 1 года 3- месяцев 21 дня, в период с 19.01.1944 года по 09.05.1945 года. При этом факты работы или награждения, подтвержденные только свидетельскими показаниями, не являются основанием для подтверждения статуса труженика тыла, выдачи соответствующего удостоверения (п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением от 11.10.2000 г. № 6, и соответственно, получения единовременной выплаты. Учитывая, что факт работы в годы Великой Отечественной войны подтверждается свидетельскими показаниями, то право на единовременную выплату отсутствует. При подтверждении в судебном порядке факта работы в тылу в годы Великой Отечественной войны не менее 6 месяцев с указанием периодов работы (исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР) единовременная выплата будет установлена и выплачена.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О ветеранах», меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В части 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ, определен круг лиц, которые относятся к категории ветеранов, в число которых в соответствии с п. 4 относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественный войны.

Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2025 г. № 15 «О единовременной выплате некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» право на единовременную выплату представлено, в частично, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ (так называемые труженики тыла – лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественный войны).

Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2025 г. № 15 постановлено произвести в апреле - мае 2025 года единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», бывших несовершеннолетних узниках концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны – в размере 80000 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2025 года № 337 «Об утверждении Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Правила осуществляют порядок и условия осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике и Эстонской Республике, Республики Южная Осетия и Приднестровья, в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Согласно п.п. «б» п. 2 единовременная выплата осуществляется ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто – в размере 55000 рублей. В подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Так, право на данную выплату лица из числа тружеников тыла определяется исходя из наличия соответствующего удостоверения либо информации (справки) уполномоченных органов (в том числе полученные в результате информационного обмена) о подтверждении названного статуса, то есть исходя из факта документального подтверждения работы в годы Великой Отечественной войны в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев (исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР), или факта награждения орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны.

В силу нормативного характера Указа Президента Российской Федерации от 07 октября 1993 г. N 1598 можно считать общеизвестными, и, по мнению суда, и в соответствии с частью 1 статьи 61 ГПК РФ, не нуждающимися в доказывании, отраженные в преамбуле Указа Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года N 2123 следующие обстоятельства: в период Великой Отечественной войны к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась.

При отсутствии архивных документов, подтверждающих период работы истца в годы Великой Отечественной войны, он вопреки доводам ответчика не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об установлении данного факта, предоставив суду все имеющиеся у него доказательства об этом.

Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (абзацы первый и второй части 1).

Таким образом, при наличии у истца, выданного ей на основании ст. 20 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ, суд считает исковые требования об установлении и признании факта ее работы в годы Великой Отечественной войны в тылу в период с 19.01.1944 года по 09.05.1945 г., т.е. шесть месяцев трудового стажа в годы Великой Отечественной войны, и признании права ФИО1 на получение единовременной выплаты, как ветерану Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2025 г. № 15 «О единовременной выплате некоторых категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-ой годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», признании ФИО1 гражданкой, относящейся к социально защищенной категории населения, и признании ее тружеником тыла, законными, обоснованные и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике – удовлетворить.

Установить и признать факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №, выдан 

<

адрес> УВД 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в годы Великой Отечественной войны в тылу в период с 19.01.1944 года по 09.05.1945 г., не менее шести месяцев трудового стажа в годы Великой Отечественной войны.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №, выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) на получение единовременной выплаты, как ветерану Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2025 г. № 15 «О единовременной выплате некоторых категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-ой годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №, выдан № КЧР ДД.ММ.ГГГГ) гражданкой, относящейся к социально защищенной категории населения, и признать тружеником тыла.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2026 года.

Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева