Дело № 5-203/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Торжок 6 июля 2018 года

Судья Торжокского городского суда Тверской области Иванов Д.А., (

<

...>), рассмотрев в отношении

ФИО1, родившегося *** в городе 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, состоящего в браке, не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

дело об административном правонарушении, предусмотренном 7.15.1 КоАП Российской Федерации,

установил:

12 апреля 2018 года до 11 часов 40 минут в почтовом отделении «Почты России» № 172002, находившемся по адресу: 

<

...>, ФИО1 в результате сделки с другим лицом, совершённой в нарушение требований, установленных ч. 1, 2 и 8 ст. 45.1, ч. 3 ст. 49 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», п. 2 Правил выдачи, приостановления и прекращения действия разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2014 года № 127, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 23 июля 2013 года № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии», приобрёл для личного использования 54 археологических предмета, без намерения передать их государству. 

Данные обстоятельства описаны в протоколе об административном правонарушении от 4 июля 2018 года. Из объяснения ФИО1, также изложенного в протоколе, следует, что он приобрёл указанные археологические предметы для личного использования, с содержанием протокола согласен.

Помимо протокола об административном правонарушении виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается другими доказательствами.

Согласно письменному объяснению ФИО1 от 12 апреля 2018 года он занимался коллекционирование предметов старины. В апреле 2018 года по объявлению на одном из сайтов в сети «Интернет» он приобрёл кресты и обломки иных археологических предметов, оплатив их безначальным платежом. 12 апреля 2018 года около 10 часов в почтовом отделении «Почты России» № 172002, находившемся по адресу: 

<

...>, он получил почтовое отправление с археологическими предметами.

Из копии письменного объяснения ФИО5 от 14 апреля 2018 года следует, что в марте 2018 года на сайте в сети «Интернет» он разместил объявление о продаже старинных предметов в виде обломков крестов. В результате аукциона их приобрёл ФИО1 Он отправил их ему почтовым отправление в город Торжок.

В заключении специалиста ФИО4 

<

данные изъяты> от 14 мая 2018 года приобретённые ФИО1 предметы являются фрагментами нагрудных крестов и пластинами со следами финифти, предположительно от оклада иконы, которые являются археологическими предметами. Некоторые из них имеют музейную ценность.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в своей совокупности и взаимосвязи достаточными для того, чтобы сделать однозначный вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения. Они получены в соответствии с законом, произошли из разных источников и совпадают в деталях. Признаков оговора и самооговора ФИО1 не установлено. 

Его действия следует квалифицировать по 7.15.1 КоАП Российской Федерации как совершение сделки с археологическими предметами в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 и 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов (далее - археологические полевые работы), проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год разрешения (открытого листа). Поиск археологических предметов и их изъятие из мест залегания могут производиться исключительно в составе археологических полевых работ. Разрешение (открытый лист) - документ, выдаваемый федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения Российской академии наук и подтверждающий право на проведение одного из видов археологических полевых работ. Лабораторная обработка и научный анализ собранного материала (камеральная обработка) являются неотъемлемой частью археологических полевых работ.

В ч. 3 ст. 49 этого же Федерального закона указано, что все археологические предметы, залегающие на поверхности земли, в земле или под водой, находятся в государственной собственности.

В соответствии с п. 2. Правил выдачи, приостановления и прекращения действия разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2014 года № 127, открытые листы выдаются Министерством культуры Российской Федерации с учетом заключения федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» о целесообразности проведения археологических полевых работ определённого вида в соответствии с заявленными целями, задачами, объёмом их проведения и методами исследования и подтверждают право на проведение одного из следующих видов археологических полевых работ: а) археологические разведки; б) археологические раскопки; в) археологические наблюдения.

В ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 23 июля 2013 года № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» указано, что физические и юридические лица, владеющие археологическими предметами, не вправе отчуждать данные археологические предметы, за исключением случая передачи их государству и случая универсального правопреемства.

ФИО1 купил археологические предметы, нарушив эти требования законодательства. 

При назначении административного наказания надлежит учесть характер административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение.

Санкция 7.15.1 КоАП Российской Федерации предусматривает наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией археологических предметов.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

С учётом характера административного правонарушения, обстоятельств его совершения и данных о личности ФИО1 ему следует назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, 

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 7.15.1 КоАП Российской Федерации, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 100 (две тысячи сто) рублей с конфискацией археологических предметов.

Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: управление федерального казначейства по Тверской области (УФСБ России по Тверской области) л/с 

<

***>, 170026, 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 695201001, ОКПО 07564775, ОГРН 

<

***>, ОКВЭД 75.24.2, р/с 

<

***> в отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, код платежа: 18911609000016000140, тел.: 

<

***> 

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО2

.

.