УИД: 59RS0005-01-2024-008428-72

Дело № 2а-1121/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В., 

при ведении протокола помощником судьи Погодиной Ю.В., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Мотовилихинского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет в качестве запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

прокурор Мотовилихинского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенную на страницах сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указал, что при проведении мониторинга установлено, что в сети «Интернет» по электронным адресам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> содержится информация об изготовлении взрывчатых веществ, бомб самостоятельно. Доступ к информации свободный для всех без исключения граждан, сайты и Интернет-страницы не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных Интернет-страниц и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. 

Распространение в сети Интернет на указанных Интернет-страницах информации об изготовлении кустарным способом оружия противоречит действующему законодательству, что может привести к использованию оружия изготовленного описанным способом для совершения преступления, в том числе террористическими организациями для организации и проведения диверсионно-террористических акций, а так же способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что в свою очередь приводит к нарушению интересов Российской Федерации.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. 

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направил. 

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федерального закона № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Положения п. 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ содержат прямой запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии положениями ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (часть 1).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Федерального закона от N 149-ФЗ).

В соответствии с Федеральных законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму.

Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств запрещено (ст. 223.1 УК РФ) является уголовно-наказуемым преступлением.

Также за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывчатых устройств установлена административная ответственность, предусмотренная ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах изготовления и эксплуатации самодельных взрывных устройств, синтезации взрывчатых веществ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий и др.

Исходя из положений ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в РФ должна обеспечиваться защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.10.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации.

В соответствии с названным Федеральным законом, а также с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» доступ детей к информации – возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Таким образом, беспрепятственный доступ к Интернет-сайтам способствует изготовлению взрывчатых веществ, бомб самостоятельно, что в свою очередь может повлечь совершение административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний. Также указанная информация может причинить вред здоровью и развитию несовершеннолетних. В связи с этим распространение в сети Интернет информации, содержащей сведения о способах изготовления взрывчатых веществ, бомб самостоятельно недопустимо.

Судом установлено, что прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми осуществлены мероприятия по надзору за исполнением законодательства, обеспечивающего защиту граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, от информации, наносящий вред их здоровью, нравственному и духовному развитию путем мониторинга размещенной на сайтах сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно актам от 28.08.2024, от 28.01.2025, в ходе проверки обнаружены страницы сайтов: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

на которых размещена информация об изготовлении взрывчатых веществ, бомб самостоятельно.

Доступ на данные сайты свободный, предварительной регистрации, либо введения логина и пароля не требуется. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок использования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Ознакомиться с содержанием сайтов может любой интернет-пользователь. 

Регистратор указанных страниц-сайтов находится на территории иностранных государств. Сведения о сайтах в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанным сайтам следует ограничить.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.

Таким образом, судом признается, что информация, находящаяся на сайтах:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

является запрещенной, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования прокурора Мотовилихинского района г. Перми подлежит удовлетворению.

Доказательств, что доступ к указанным судом Интернет сайтам на день рассмотрения дела ограничен, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать информацию, размещенную в сети Интернет, на страницах 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение суда является основанием для включения указателей страниц сайта в сети Интернет, имеющих URL адреса: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2025.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова