Дело №2-528/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Крыловой В.М., при секретаре Орловой И.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) об установлении фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости и признании права на установление фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – УПФР в Цивильском районе ЧР – Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца. Решением ГУ-УПФР в Цивильском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца – Х., по тем основаниям, что среднемесячный доход заявителя ниже, чем приходящаяся на каждого члена семьи и на основании представленных документов не усматривается факт нахождения сына на иждивении отца. С данным решением он не согласен по следующим основаниям. Его сын Х. получает от него постоянную материальную помощь, т.к. не имеет средств к существованию, супруга У. с ДД.ММ.ГГГГ не работает и не может одна содержать сына, который обучается в 

<

данные изъяты> университете до ДД.ММ.ГГГГ. 

Просит признать решение УПФР в Цивильском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и признать за ним право на установление фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца, и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что его сын Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является студентом 

<

данные изъяты> университета очной формы обучения. Он полностью обеспечивает сына всем необходимым, оказывает ему постоянную материальную помощь и поддержку, приобретает для него одежду и обувь, оплачивает проживание в городе, ежемесячно перечисляет на карту денежные средства. Он получает доходы от ведения личного подсобного хозяйства, в том числе от сдачи молока.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в составе семьи имеет жену У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и сына Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является студентом 

<

данные изъяты> курса 

<

данные изъяты> факультета очной формы обучения 

<

данные изъяты> университет

<

адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой о составе семьи, выданной главой администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, и справкой 

<

данные изъяты> университет

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионный орган, отказывая ФИО1 в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца сослался на то, что на основании представленных документов не представляется возможным установить нахождение Х. на иждивении отца ФИО1 

При этом пенсионный орган также указал, что ФИО1 не работает, является получателем пенсии, среднемесячный размер пенсии за последние 

<

данные изъяты> месяцев составил 

<

данные изъяты>. Среднемесячный размер академической стипендии Х. за последние 

<

данные изъяты> месяцев составил 

<

данные изъяты>. Среднемесячный доход супруги У. за последние 

<

данные изъяты> месяцев составил 

<

данные изъяты>. Среднемесячный доход У. выше, чем доход ФИО1 в 

<

данные изъяты> раз. Общий среднемесячный доход семьи составляет 

<

данные изъяты>, т.е. доля, приходящаяся на одного человека составляет 

<

данные изъяты>. По мнению пенсионного органа, среднемесячный доход ФИО1 ниже, чем доля, приходящаяся на каждого члена семьи, в связи с чем сын Х. не может находиться на полном содержании ФИО1.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, размер которой в настоящее время составляет 

<

данные изъяты>. 

Согласно справке, выданной СПОК «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, доход ФИО1 от сдачи молока за период с ДД.ММ.ГГГГ составил 

<

данные изъяты>, что в среднем в месяц составляет 

<

данные изъяты>.

Кроме того ФИО1 имеет в собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, занимается ведением личного подсобного хозяйства и получает от этого доходы. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из похозяйственной книги № по 

<

адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровыми паспортами земельных участков с кадастровыми номерами № ( выпиской от ДД.ММ.ГГГГ).

Допрошенные в судебном заседании свидетели А. и К. суду подтвердили, что истец ФИО1 оказывает своему сыну Х., являющемуся студентом очной формы обучения, постоянную материальную помощь и поддержку, обеспечивая его всем необходимым для существования. В частности, обеспечивает одеждой и обувью, продуктами питания из личного подсобного хозяйства, оплачивает проживание в 

<

адрес>. Данная помощь носит постоянный характер. Доходы получает от ведения личного подсобного хозяйства, содержит коров и крупный рогатый скот, имеет в собственности землю, трактор. Х. нигде не работает, собственных доходов не имеет. 

Наличие самостоятельного источника дохода у Х. в виде академической стипендии не препятствует в силу закона отнесению его к числу иждивенцев, поскольку полное содержание, предоставляемое родителем, и помощь в виде дохода отца для него является постоянным и основным источником средств к существованию. 

Суд приходит к выводу о том, что совокупной доход отца превышает доходы сына Х.. 

Пенсионный орган при определении доходов ФИО1 не учел его доходы, полученные от ведения личного подсобного хозяйства и от сдачи молока.

При этом положения ч. 3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" не ограничивают право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенцев конкретным размером получаемого иждивенцем дохода либо соотношением такого дохода с уровнем прожиточного минимума.

Таким образом, учитывая постоянный характер помощи оказываемой истцом ФИО1 своему сыну, принимая во внимание, что истец взял на себя заботу о содержании своего сына, который является членом его семьи, суд приходит к выводу о том, что Х. находится на полном содержании отца и получают от него помощь, которая является для неё постоянным и основным источником средств к существованию.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что заявление ФИО1 в пенсионный орган подано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым обязать пенсионный орган произвести ФИО1 перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом одного иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Решение ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца ФИО1 признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) установить ФИО1 фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца (Х.) в соответствии с п.3 ст.17 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2018 года.

Председательствующий: В.М. Крылова