Дело (УИД) № 69RS0026-01-2025-000476-77 

Производство № 12-232/2025

РЕШЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

09 июля 2025 года г. Ржев Тверской области

Судья Ржевского городского суда Тверской области Андреева Е.В., с участием специалиста ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области от 21 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», 

Установил:

Постановлением административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области от 21.10.2024 № № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 

ФИО2 подана жалоба на указанное постановление; просит постановление отменить за отсутствием события административного правонарушения, прекратить производство по делу, поясняя, что прилегающая к магазину «Gloria JeanS» территория не относится к платной парковке, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, не мешает движению транспортных средств.

Решением судьи Ржевского городского суда Тверской области от 20.01.2025 постановление административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области от 21.10.2024 № № оставлено без изменения, жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

ФИО2 подана жалоба в Тверской областной суд на указанный судебный акт, которой просит решение отменить, производство по делу прекратить, указав на следующие обстоятельства. Постановление Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 было опубликовано не в полном объеме, без приложения, в которых определены границы парковочного платного пространства; она, как лицо, привлекаемое к административной ответственности, не извещалась о времени и месте рассмотрения дела административной комиссией; при рассмотрении жалобы на постановление заявленные ею ходатайства неправомерно оставлены без удовлетворения.

Решением судьи Тверского областного суда от 03 марта 2025 года решение судьи Ржевского городского суда Тверской области от 20 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО2 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Ржевский городской суд Тверской области.

Надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО2, ее защитник Бабенко С.В., в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Представитель административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в отсутствие представителя, ранее представил письменные объяснения по жалобе; позиция представителя также выражена письменно в возражениях на апелляционную жалобу ФИО2 28.02.2025. Поддерживает законность вынесенного обжалуемого постановления в отношении ФИО2 Сообщает, что зоны платной парковки утверждены постановлением Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166. Данное постановление вступило в силу со дня его официального опубликования 16 ноября 2023 года. Данное постановление также доступно на сайте Ржевского муниципального округа Тверской области. Предупреждения о начале фиксации правонарушений неоднократно были опубликованы на страницах в социальных сетях, газетах: https://vk.com/wall-184512577_24325 (23 ноября 2023 года), https://vk.com/wall-91737892_41880 (01 апреля 2024 года), https://vk.com/wall-184512577_26136 (26 марта 2024 года). Также вся необходимая информация, касающаяся зон, порядка действия и оплаты доступна на сайте и в приложении rzhevparking.ru и на информационных знаках. Для обозначения зон платных парковок была осуществлена установка информационных дорожных знаков. Так, на пересечении улиц Грацинского и Большая Спасская по правой стороне дороги при движении по улице Большая Спасская от Нового моста в городе Ржеве Тверской области установлен информационный щит «Вы въезжаете в зону платной парковки». Далее установлен знак 6.4.2д «Платная парковка» по правой стороне дороги при движении по улице Большая Спасская от Нового моста в городе Ржеве Тверской области. Зона действия знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка, следующего за ним, в данной дорожной ситуации от пересечении улицы Грацинского с улицей Партизанская. Согласно 

<

...> – это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Парковка (парковочное место) – специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения. 29.08.2024 ФИО2 было совершено административное правонарушение, которое выразилось в невнесении денежных средств за пользование платной парковкой. Данный факт был зафиксирован специальным техническим средством «Дозор М», работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и видео-фиксации. Согласно руководству по эксплуатации специального технического средства, перед началом работы комплекса по фиксации правонарушений в него вносится разметка зон фотофиксации. Роль оператора сводится исключительно к включению/выключению фото-фиксатора. В процессе фиксации административного правонарушения программно-аппаратным комплексом автоматически фиксируется вся доказательственная база, необходимая для вынесения постановления об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ: фотоматериал и привязанный к нему служебный файл, содержащий информацию о нарушении. Возможность использования внешних USB накопителей, а также подключение любых внешних USB устройств заблокирована соответствующей настройкой в BIOS Комплекса; настройки не могут быть изменены оператором. В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В отношении ФИО2 было вынесено постановление о совершении административного правонарушения № №.

На основании ст. 25.15, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), судья определил рассмотреть жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, получив пояснения специалиста, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Статьей 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, что влечет наложение административного штрафа на граждан, на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

В силу частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значении населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами органа местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Постановлением администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области» (далее – Постановление от 03 ноября 2023 года №1166) установлена плата за пользование парковочными местами платной парковки, время действия платной парковки, утвержден порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления от 03 ноября 2023 года №1166 установлено время действия платной парковки (парковочных мест) с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут ежедневно для зоны 231 (схемы 1 и 2 приложения 1 к постановлению); круглосуточно для зоны 231 (схема 3 приложения 1 к постановлению), и утвержден Порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области (приложение 2). 

В соответствии с пунктами 1.1, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9 приложения № 2 к постановлению администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 «Порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области», если иное не предусмотрено настоящим Порядком, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату времени размещения транспортного средства на платной парковке с помощью паркомат (с момента реализации технической возможности), с помощью SMS-сообщения, с помощью мобильного приложения, с помощью абонемента, с помощью Web-портала или через терминал Qiwi (с момента реализации возможности. Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинуть платную парковку в течение пяти минут после окончания оплаченного времени размещения транспортного средства. Оплата времени размещения транспортного средства на платных парковках возможна путем осуществления постоплаты парковочной сессии до 23 часов 59 минут текущих суток с момента въезда на парковочное место. Оплата в таком случае производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на информационном ресурсе парковочного пространства Ржевского муниципального округа Тверской области https://rzevparking.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием времени постановки транспортного средства на парковочное место и времени оставления парковочного места. 

Невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3 - 1.8 настоящего Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», послужили следующие обстоятельства.

29.08.2024 в период с 09:18:11 до 12:30:29 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: Тверская область, город Ржев, координаты: широта 56,25754833, долгота 34,32828833, было размещено транспортное средство марки МИЦУБИСИ ЛАНСЕР, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, собственником (владельцем) которого является ФИО2 на праве собственности, без внесения платы, установленной п. 2, п. 3 постановления администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области», то есть с нарушением п. 1 постановления администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области» и Порядка оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области, утвержденного постановлением администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области».

Указанные обстоятельства отражены в обжалуемом постановлении. 

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность. 

Факт размещения транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, без оплаты парковки в течение указанного в постановлении времени подтверждается данными фотофиксации, выполненной с помощью специального технического средства Дозор М-3 идентификатор № 01-АА194, свидетельство о поверке С-ДРП/11-08-2023/269263655, действительно до 10 августа 2025 года, схемой размещения знаков платной парковки.

В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка, либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.б.1 указанного Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело, об административном правонарушении; и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства, без какоголибо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

Из представленных Административной комиссией Ржевского муниципального округа Тверской области сведений следует, что на пересечении улицы Грацинского и Большая Спасская в городе Ржеве Тверской области по правой стороне дороги при движении по улице Большая Спасская от Нового моста через река Волга установлен информационный щит «Вы въезжаете в зону платной парковки», затем – знак 6.4.2д «Платная парковка», информирующий о том, что парковка работает в платном режиме. Знак 6.4 означает «Место стоянки». Знак 6.4.2д введен для обозначения зоны платной парковки и применяется в соответствии с национальным стандартом ГОСТ 58398-2019, утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 апреля 2019 года №ст-144.

Пунктом 12.2 ПДД РФ предписано, что сочетание знака 6.4 с одной из табличек 8.6.4 – 8.6.9, а также линиями дорожной разметки допускает постановку транспортного средства под углом к краю проезжей части в случае, если конфигурация (местное уширение) проезжей части допускает такое расположение; т.е. карман - это местное уширение проезжей части дороги.

В соответствии с п. 5.7.5 ГОСТа действие знаков, обозначающих парковку у края проезжей части около тротуара или на нем распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1 «Зона действия».

В автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством имеется информация о фиксации транспортного средства с государственным регистрационным знаком № 29 августа 2024 года с 09:18:11 до 12:30:29 на территории платной парковки, расположенной по адресу: 

<

...> (координаты: широта 56,25754833, долгота 34,32828833, что соответствует местоположению дома 8А).

Фиксация указанного транспортного средства 29.08.2024 на территории указанной платной парковки, произведена в автоматическом режиме техническим средством измерения «Дозор М3»; это средство измерения размещено в установленном порядке на транспортном средстве, движущемся по утвержденному маршруту, без какоголибо непосредственного воздействия на него человека.

Согласно техническим характеристикам Комплекса программно-аппаратного с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» находясь в секторе своего обзора, при помощи встроенного программного обеспечения, основанного на принципе действия нейронных сетей, автоматически определяет вид фиксируемого нарушения и производит автоматическую фиксацию всех нарушителей, находящихся в зоне его обзора, формируя и сохраняя, при этом, в вычислительной системе данные фотоматериалов со служебными отметками. Данные фотоматериалов о зафиксированных нарушениях включает в себя фотографию объекта правонарушения, дату и время события, координаты местоположения, информацию о комплексе (название и серийный номер), информацию о дорожных знаках или дорожной разметке. При этом, оператор полностью устранен от процесса фиксации события административного правонарушения. Вмешаться в процесс фиксации, скорректировать или иным образом изменить данные не имеет возможности. Сформированные и автоматически сохраненные в вычислительной системе Комплекса вышеуказанные данные со служебными отметками сразу же после фиксации нарушения автоматически отправляются на сервер органу, уполномоченному на рассмотрение дела об административных правонарушениях. В процессе фиксации административного правонарушения Комплексом автоматически формируется вся доказательная база, необходимая для вынесения постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ, и обеспечивается ее дальнейшая передача в автоматическом режиме к уполномоченному органу, должностному лицу, без возможности внесения в данную информацию каких-либо изменений. 

Указанный Комплекс «Дозор-М3», работающий в автоматическом режиме, сертифицирован в качестве средства измерения, имеет действующее свидетельство о метрологической поверке (Сертификат Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении типа средств измерений №79406-20 с интервалом между проверками 2 года; дата поверки 11.08.2023, что отражено в разделе II «Сведения о состоянии комплекса» инструкции данного средства измерения). 

В описании данного средства измерения определены его метрологические характеристики (раздел 2, п.п 2.2 таблица 1); содержит описание алгоритма (принципа) работы данного средства измерения программного обеспечения по выявлению и фиксации административного правонарушения.

Специалист ФИО1, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложного пояснения, суду пояснил, что 29 августа 2024 года с 09:18:11 до 12:30:29 специальным техническим средством «Дозор М3» в автоматическом режиме зафиксирован факт нелегальной парковочной сессии транспортного средства с госрегзнаком № на территории платного парковочного пространства 

<

...> в координатах 56,25754833, 34,32828833. Комплекс предназначен для измерения значений текущего времени, синхронизированных с национальной шкалой времени UTS (SU), измерения текущих навигационных параметров и определения на их основе координат комплексов с использованием двух систем навигации (ГЛОНАСС и GPS). Координаты, указанные в постановлении, определяются посредством интернет-ресурса Яндекс Карты, доступ к которым открыт и является свободным. Фотофиксация правонарушения произведена специальным техническим средством «Дозор-М3», на который имеется сертификат, выданный уполномоченным органом со сроком действия до 03 ноября 2025 года и свидетельство о поверке. Комплекс оборудован специальным слотом для модема; телекоммуникационная связь комплекса «Дозор М3» и сервера уполномоченного органа (административной комиссии) обеспечивается при помощи SIM карты (мобильный интернет стандарта GSM). Непосредственно после фиксации правонарушения данные в виде фотоматериалов, содержащие фотографию транспортного средства (объект правонарушения), дату, время события, координаты FTP- соединения) передаются на сервер административной комиссии. При этом возможность использования внешних USB-накопителей на техническом средстве «Дозор-М3», а также подключение любых внешних USB-устройств заблокирована соответствующей настройкой в BIOS комплекса. В автоматическом режиме была произведена проверка факта оплаты, нахождения ТС в реестре льготных парковочных разрешений, определение собственника ТС, далее также в автоматическом режиме сформировано постановление о привлечении к административной ответственности данного лица и направлено программой для подписания электронной цифровой подписью в модуль административной комиссии. Таким образом, фотофиксация рассматриваемого правонарушения произведена в автоматическом режиме, выгружено без использования каких либо внешних USB-накопителей и устройств.

Письменные пояснения специалиста ФИО1 приобщены к материалам дела.

Аналогичные пояснениям специалиста даны разъяснения ООО «Оборудование безопасного города».

Средство измерения «Дозор М3» было размещено в установленном порядке на транспортном средстве, движущемся по утвержденному маршруту (маршрут патрулирования утвержден приказом №11/1-ПД от 05.04. 2024 МКУ г. Ржева ТО «Центр по обслуживанию муниципальных учреждений г. Ржева»). 

Исследовав доказательства в их совокупности, получив в судебном заседании пояснения специалиста, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений, прихожу к выводу, что в момент, относящийся к событию административного правонарушения, вмененного ФИО2, специальное техническое средство «Дозор-М3» работало в автоматическом режиме (без участия человека (оператора). Каких либо сомнений в корректности работы технического средства измерения «Дозор М3» в автоматическом режиме (без вмешательства человека) в дату, время и в месте, указанные в постановлении о привлечении ФИО2 к административной ответственности, не имеется.

В указанные в обжалуемом постановлении в отношении ФИО2 дату, время, месте было размещено транспортное средство марки МИЦУБИСИ ЛАНСЕР, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, собственником (владельцем) которого является ФИО2

Судьей проверены доводы ФИО2, изложенные в том числе, в ранее поданной апелляционной жалобе на решение судьи Ржевского городского суда Тверской области от 20.01.2025, оснований соглашаться с ними не имеется.

Ранее заявленные ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственного, его защитника, судьей разрешены при вынесении решения 20.01.2025.

Иных ходатайств лицом, привлекаемым к административной ответственности, его защитником, заявлено не было.

Утверждения ФИО2 об отсутствии официальной публикации Приложений к Постановлению Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области №1166 от 03.11.2023, являются голословными, поскольку данная информация размещена в официальном разделе печатного органа муниципалитета - газеты «Ржевская правда» от 16 ноября 2023 с Приложениями 1 и 2, определяющими Перечень автомобильных дорог местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области, на которых созданы и используются парковки на платной основе ( включающим, в том числе, ул. Большая Спасская г. Ржева) и Порядок платы за пользование парковками, расположенными на автомобильных дорогах местного значения. 

Каких либо обстоятельств, исключающих обязанность ФИО2 произвести оплату парковки принадлежащего ей транспортного средства в указанные в постановлении дату, время и месте, судьей не установлено.

Административное правонарушение, вмененное ФИО2, зафиксировано с применением специального технического средства «Дозор М», идентификатор № 01-АА194, свидетельство о поверке № С-ДРП/11-08-2023/26926355; регистрационный номер 79406-20, заводской номер 01-АА194 ( действительно до 10 августа 2025 года). Показания данного технического средства являются объективными и достоверными, могут быть приняты в качестве допустимого доказательства.

Учитывая, что идентификация конкретного комплекса производится по уникальному заводскому номер, то оснований полагать, что административное правонарушение зафиксировано с использованием иного технического средства не имеется.

Вопреки доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, участок, на котором было размещено транспортное средство ФИО2 является участком автомобильной дороги местного значения, предназначенного для парковки на платной основе.

Доказательств обратному судье не представлено.

Доказательств оплаты размещения на парковочном месте транспортного средства 29 августа 2024 года ФИО2, не представлено.

Доказательств того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания владельца в результате противоправных действий других лиц, ФИО2 не представлено. 

ФИО2 нарушены требования муниципальных правовых актов Ржевского муниципального округа Тверской области, регулирующих отношения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за что она обоснованно привлечена к административной ответственности по предусмотренного ст. 34. 1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

Административное наказание ФИО2 назначено в пределах санкции предусмотренного ст. 34. 1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», оснований для изменения или отмены постановления не имеется. Жалоба ФИО2 не содержит доводов, влекущих отмену постановления Административной комиссии. 

Решением Думы Ржевского муниципального округа от 25 мая 2023 года № 128 «О создании Административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области» создана Административная комиссия Ржевского муниципального округа Тверской области, уполномоченная рассматривать дела об административных правонарушениях определенной законодателем категории дел; данное решение находится в доступе на официальном сайте Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области. Из указанного следует, что обжалуемое постановление вынесено уполномоченным на то органом.

Судья находит обжалуемое постановление № № о назначении административного наказания, вынесенное 21 октября 2024 года Административной комиссией Ржевского муниципального округа Тверской области в отношении ФИО2 законным и обоснованным, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен. 

Обжалуемое постановление вынесено в пределах сроков привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, и право ФИО2 на обжалование данного постановления не нарушено, поскольку им она воспользовалась, обратившись в суд с настоящей жалобой.

В ходе рассмотрения настоящего дела не было установлено каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО2

Оснований для признания правонарушения малозначительным, с учетом характера административного правонарушения, у судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья, 

Решил:

Постановление административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области от 21 октября 2024 года № № о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Андреева Е.В.