№ 5-325/2020

61RS0022-01-2020-000758-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 марта 2020 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

с участием защитника привлекаемого лица - адвоката Жоровой К.В., действующей по ордеру, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

18.10.2019г. в 15 часов 40 минут по адресу: 

<

адрес> ФИО1, являясь физическим лицом, осуществляла розничную продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии, а именно, продала ФИО3 две пластиковые бутылки со спиртосодержащей продукцией за 200 рублей, т.е. по 100 рублей за одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью. 

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и составления 18.02.2020г. УУП ОУУП и ПДН ОП-2 УМВД России по г. Таганрогу ФИО4 в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с последующей передачей данного дела в Таганрогский городской суд Ростовской области для рассмотрения по существу.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебное заседание на рассмотрение дела не явилась, о времени, дате и месте его проведения извещена надлежащим образом. В суд поступило заявление о рассмотрении дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие привлекаемого лица.

В судебном заседании защитник привлекаемого лица адвокат Жорова К.В., действующая по ордеру, пояснила, что ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признает, раскаивается. Просила снизить размер административного штрафа ФИО1 в связи с тем, что она является пенсионером, находится в сложном материальном положении. 

Выслушав защитника привлекаемого лица, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу прямого указания ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Статьей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения. 

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как усматривается из материалов дела, 18.10.2019г. в 15 часов 40 минут по адресу: 

<

адрес> ФИО1, являясь физическим лицом, осуществляла розничную продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии, а именно, продала ФИО3 две пластиковые бутылки со спиртосодержащей продукцией за 200 рублей, т.е. по 100 рублей за одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью. 

ФИО1 к лицам, указанным в ст. 14.17.1 КоАП РФ в числе исключений, не относится.

Вина привлекаемого лица и факт совершения им данного административного правонарушения нашли свое подтверждение и следуют из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств, получившим оценку в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а именно, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 18.02.2020г. 61 №200429/4822, рапортом сотрудника полиции от 18.10.2019г., протоколом изъятия вещей и документов от 18.10.2019г., протоколом осмотра помещений, территорий от 18.10.2019г., объяснениями привлекаемого лица ФИО1, свидетеля ФИО3, справкой об исследовании №7/1079 от 16.12.2019г. и иными материалами дела.

Как следует из материалов дела, спиртосодержащая жидкость общим объемом в количестве 2,5 л, находящаяся в одной пластиковой бутылке объемом 1,5 л и в двух пластиковых бутылках объемом 0,5 л каждая, израсходована экспертами при исследовании. 

Разрешая вопрос о назначении наказания, судья учитывает вышеизложенное, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины ФИО1, ее раскаяние, материальное положение привлекаемого лица и полагает возможным снизить размер административного штрафа привлекаемому исходя из следующего.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая положения ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание данные о личности ФИО1, сложное материальное положение привлекаемого лица, судья полагает возможным назначить привлекаемому лицу наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000 рублей. 

С учетом положений п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предмет административного правонарушения подлежит изъятию с последующим решением вопроса о его уничтожении.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, 

<

дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъять 2 (две) пустые 0,5 л пластиковые бутылки, 1 (одну) пустую 1,5 л пластиковую бутылку, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств по адресу: 

<

данные изъяты>, и уничтожить в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Реквизиты для перечисления административного штрафа: 

получатель - УФК по Ростовской области (Управление МВД России по г.Таганрогу, ОП №2 по г.Таганрогу), ИНН 

<

***>, р/с 

<

***>, Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, БИК 046015001, КПП 615401001, код ОКТМО 60737000, КБК 18811608010016000140, УИН 18880461194302026425, административный штраф.

Предупредить ФИО1, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд лицами, перечисленными в ст.ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В.Верещагина