Дело № 2-3221/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Кунгур Пермский край 23 августа 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Оборина Л.Г.,

при секретаре Мальцевой У.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, доверенность от 16.07.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Моховского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом,

установил:

истец обратился в суд с иском к Администрации Моховского сельского поселения и просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 152,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в 2014 году он приобрел у ФИО3 земельный участок по адресу 

<

адрес>, кадастровый №, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В 1998 году ФИО3 получал разрешение уполномоченного органа на строительство на данном земельном участке жилого дома, который был построен истцом в 2018 году. Построенный жилой дом является законченным строительством объектом, площадь дома согласно техническому паспорту составляет 152,2 кв.м. Жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается заключением кадастрового инженера. Истец не имеет возможности ввести в эксплуатацию построенный жилой дом, поскольку земельный участок, на котором он расположен, Администрацией Моховского сельского поселения ошибочно внесена в Правила землепользования и застройки как зона делового, общественного и коммерческого назначения (О1). Внесение изменений в Правила землепользования и застройки является длительной процедурой, занимающей до 5 лет. 

В судебном заседании истец не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель истца в судебном заседании новых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет. 

Представитель третьего лица Администрации Кунгурского муниципального района Пермского края в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не представил. 

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно абз.1 п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»), разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются действительными.

В соответствии со ст.9 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка (ч.21.5 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено. 

18.03.1998 главным архитектором Отдела архитектуры и строительства Администрации Кунгурского района Пермской области ФИО3 выдано разрешение № 4 на выполнение строительно-монтажных работ по возведению индивидуального жилого дома и служебно-хозяйственных строений на земельном участке площадью 2 000 кв.м. по адресу 

<

адрес>, принадлежащем ФИО3 на праве собственности (л.д.17).

20.03.2014 истец приобрел у ФИО3 земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, общей площадью 2 000 кв.м., кадастровый №, по адресу 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи, свидетельством о государственной регистрации права, сведениями из ЕГРН (л.д.5, 6, 7-8, 34).

В 2018 году ФИО2 отделение № 14 (г. Кунгур) филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» выдало ФИО2 технический паспорт на жилой дом, из которого следует, что объект недвижимого имущества – жилой дом общей площадью 152,2 кв.м. расположен на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, инвентарный № (л.д.9-12).

Согласно заключению кадастрового инженера, данный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> (л.д.14-15).

Из представленному истцом заключению о техническом состоянии индивидуального жилого дома, выполненному ООО «РЕГИОН», следует, что несущая способность несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома обеспечивается, дальнейшая эксплуатация в текущем состоянии возможна и не представляет угрозы здоровью и жизнедеятельности людей (л.д.18-27).

Сведений о государственной регистрации прав на жилой дом не имеется (л.д.34).

Таким образом, доказательств того, что возведенное сооружение не соответствует строительным нормам и правилам и нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено.

Из письма Администрации Кунгурского муниципального района от 20.09.2018 № СЭД-271-01-12-244 следует, что согласно информации администрации Моховского сельского поселения санитарно-защитная зона от станции технического обслуживания вблизи земельного участка с кадастровым номером 59:24:1550101:243 в Правила землепользования и застройки Моховского сельского поселения нанесена ошибочно, поскольку станции технического обслуживания в данном месте нет. Администрацией Кунгурского муниципального района Пермского края с учетом рекомендаций по землепользованию и застройке Кунгурского муниципального района принято решение одобрить предложение истца о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Моховского сельского поселения по установлению зоны жилой застройки усадебного типа (ЖУ) в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:24:1550101:243 и привнесении изменений в Правила вернуться к рассмотрению нанесения границ санитарно-защитной зоны, накладывающийся на испрашиваемый земельный участок (л.д.13). 

Таким образом, земельный участок под указанным объектом недвижимого имущества используется истцом по назначению. Земельный участок был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома. С момента завершения строительства в 2018 году истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет объектом недвижимости как своим собственным, каких-либо требований к нему не предъявлялось.

Иных лиц, претендующих на жилой дом, не имеется, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В ином порядке истец не может оформить право собственности.

При таких обстоятельствах гражданского дела суд приходит к выводу, что за истцом следует признать право собственности на жилой дом.

В соответствии с п.2 ст.8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. 

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 152,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, инвентарный №. 

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прав на объект недвижимости и его государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Оборин