По делу № 2-604/19 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2019 года р.п. Дальнее Константиново 

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лоскуниной Н.И., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.Ю., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности от /дата/, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда России по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области о назначении пенсии,мотивируя тем, что Решением ГУ УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области /номер/ от /дата/ ейбыло отказано в назначение досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась как медицинский jработник в соответствии со ст. 30 п.1 п.п.20 ФЗ «О страховых пенсиях».С отказом она не согласна в части не включения в стаж для досрочной пенсии курсов повышения квалификации. Все медицинские работники обязаны не реже одного раза в 5 лет проходить курсы повышения квалификации (Основы законодательства об охране здоровья граждан в РФ). В противном случае медицинская организация не получит лицензии на занятие медицинской деятельностью. На время прохождения медработником курсов повышения квалификации за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, а также идут отчисления в ПФ РФ. Просит решение ГУ УПФ РФ по /адрес/ /номер/ от /дата/ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным в части не включения в стаж курсов повышения квалификации.Обязать ответчика включить в стаж для досрочной страховой пенсии по старости курсы повышения квалификации с /иные данные/

В судебном заседании истец в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличила свои исковые требования, просит дополнительно признать решение ГУ УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области /номер/ от /дата/ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным в части не включения в стаж курсов повышения квалификации с /дата/ по /дата/, включить ей в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости также курсы повышения квалификации за период с /дата/ по /дата/ и назначить пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии с /дата/, так как на момент обращения её стаж составляет 25 лет 1 месяц 10 дней и является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения в соответствии с иском с учетом уточненных исковых требований. 

Представитель ответчика УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала в полном объеме и пояснила, чтосогласно представленным документам специальный стаж ФИО1 на дату обращения /дата/ составлял 24 года 04 месяца 24 дня не были включены в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости курсы повышения квалификации с /иные данные/

На дату обращения /дата/ специальный стаж ФИО1 на составил 25 года 01 месяц 10 дней, однако в назначении пенсии ей было отказано, так как в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старостине были включены курсы повышения квалификации с /иные данные/

Выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ст.ст. 7, 39 Конституции РФ предусматривают, что Российская Федерация является социальным государством, в котором каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. 

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от /дата/ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержден Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 781.

Из материалов дела следует, что истец с /дата/ по /дата/ работала в качестве палатной медицинской сестры Суроватихинской участковой больницы и с /дата/ по настоящее время в качестве фельдшера скорой помощи Суроватихинской участковой больницы, что подтверждается надлежащим образом заверенной копией трудовой книжки и документами, содержащимися в выплатном пенсионном деле. 

/дата/ истец, считая, что у нее имеется достаточный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району, предоставив все необходимые документы. 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области от /дата/ /номер/ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет на момент обращения. 

/дата/ истец, считая, что у нее имеется достаточный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, снова обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району, предоставив все необходимые документы, так как, по мнению ответчика, ее трудовой стаж на момент обращения составил 25 лет 01 месяц 10 дней. 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области от /дата/ /номер/ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет на момент обращения по тем основаниям, что в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старостине были включены курсы повышения квалификации с /иные данные/ 

Разрешая требования истца в пределах заявленных исковых требований, суд не может согласиться с отказом ответчика во включении в специальный стаж истца периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ /номер/ от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд считает, что поскольку обучение на курсах повышения квалификации входит в должностные обязанности истца, за ним в этот период времени сохраняется заработная плата, производятся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, следовательно, данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж истца в том же порядке, в каком ей засчитывалось время работы в данный период. 

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с /иные данные/., с /дата/ по /дата/ подлежат включению в специальный стаж и поэтому требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж указанные периоды являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет с /дата/, представив полный пакет необходимых документов для принятия решения на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В результате включения в специальный стаж истца периода нахождения на курсах повышения квалификации судом установлено, что по состоянию на момент обращения истца за назначением ей досрочной трудовой пенсии - /дата/, требуемый специальный стаж (25 лет) ФИО1 был выработан.

Согласно решения Управления Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области от /дата/ /номер/, ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости /дата/. Согласно представленным документам ее специальный стаж на дату обращения составил 25 лет 01 месяц 10 дней. 

Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает требования истца о назначении досрочной пенсии по старости подлежащими удовлетворению, поскольку с учетом включения спорного периода в специальный стаж, пенсия ФИО1 должна быть назначена с /дата/, то есть со дня обращения за назначением пенсии.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области о назначении пенсии, удовлетворить. 

Признать решение ГУ УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области /номер/ от /дата/ об отказе в назначении пенсии незаконным. 

Признать решение ГУ УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области /номер/ от /дата/ об отказе в назначении пенсии незаконным. 

Включить период работы с /иные данные/.в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Обязать ГУ УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно с даты обращения за назначением, то есть с /дата/. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Д-Константиновский районный суд Нижегородской области в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.И. Лоскунина