Дело № 2а-5736/2024

73RS0001-01-2024-007870-56 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2024г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Сурковой Е.С., при участии представителя административного ответчика Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Ульяновской области» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО2 к Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области», Призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск», о признании решения о призыве на военную службу незаконным,

установил:

административный истец ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, просил признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» о призыве на военную службу, принятое в рамках осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, истец просил возложить на ответчиков обязанность принять иное решение в отношении истца с учётом состояния здоровья истца. В обоснование требований истец указал следующее. В рамках осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ ответчики приняли решение о годности истца к военной службе и вручили повестку на ДД.ММ.ГГГГ. для отправки на военную службу. Во время прохождения медицинского освидетельствования истец указал на наличие у него 

<

данные изъяты>. По медицинским показаниям имеются основания для освобождения истца от призыва на военную службу.

В судебное заседание истец не явился.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» ФИО1 против иска возражала, указала следующее. В ходе весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ истец заявил о наличии у него заболеваний. В связи с этим истец был направлен на стационарное медицинское обследование в ГУЗ «Городская больница №3». Истцу поставлен диагноз: «

<

данные изъяты> При освидетельствовании комиссией врачей осенью ДД.ММ.ГГГГ. сведения об ухудшении состояния здоровья у истца не были получены. Новых жалоб на здоровье истец не заявил, основания для дополнительного медицинского обследования отсутствовали. В связи с этим решением призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол №37) истец призван на военную службу. Истцу установлена категория 

<

данные изъяты> Истец в установленном порядке не оспорил заключение врачебной комиссии, не обратился в вышестоящую комиссию субъекта Российской Федерации, не обратился за проведением независимой экспертизы.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец состоит на воинском учете. 

Призывная комиссия муниципального образования «город Ульяновск» создана Указом Губернатора Ульяновской области от 20.09.2024г. №105 на период призыва граждан на военную службу в октябре-декабре 2024г.

Решением призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол №37) истец призван на военную службу. Истцу установлена категория 

<

данные изъяты>

При прохождении медицинского освидетельствования в ходе призыва ДД.ММ.ГГГГ. истец сообщил врачам-специалистам призывной комиссии о наличии у него 

<

данные изъяты>. При прохождении мероприятий в рамках весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ истец прошёл дополнительные стационарное медицинское обследование в учреждении здравоохранения, включенном в перечень учреждений имеющих право осуществлять медицинское обследование граждан, подлежащих призыву на военную службу. Так, истец был направлен на стационарное медицинское обследование в ГУЗ «Городская больница №3». Истцу поставлен диагноз: 

<

данные изъяты>

Согласно статьям 25, 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане, подлежащие призыву на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу, и граждане, поступающие на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование.

Военно-врачебная экспертиза проводится, в том числе, в целях определения годности к военной службе (приравненной к ней службе).

Утверждённое постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 Положение о военно-врачебной экспертизе (далее Положение №565), предусматривающее порядок проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования граждан при постановке их на воинский учет, призыве на военную службу осуществляется в порядке, предусмотренном указанным Положением №565.

Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации.

При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. 

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Закона о военной службе призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно статье 5.1 Закона о военной службе граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

В силу пункта "а" части 1 статьи 24 Закона о военной службе от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 (далее – Положение о призыве), предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением №565 о военно-врачебной экспертизе.

Приложением к Положению №565 о военно-врачебной экспертизе являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - I графа (далее - Расписание болезней).

По данному делу наличие со стороны ответчиков нарушений прав административного истца доказывает истец.

В ходе рассмотрения дела истец не предоставил суду доказательства тому, что он в установленном порядке обратился за проведением независимой военно-врачебной экспертизы и представил врачам-специалистам медицинской комиссии, действующей в рамках работы осенней призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ заключение, подтверждающее наличие оснований для освобождения от военной службы. 

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего административного дела истец не просил о назначении судебной экспертизы и не предоставил суду какие-либо медицинские документы, подтверждающие ухудшение здоровья до той степени, которая может повлиять на разрешение вопроса о годности к военной службе. 

В силу ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. 

По смыслу данной нормы закона, признание незаконными оспариваемых действий (бездействия) возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства, одновременно с наличием факта нарушения прав и законных интересов гражданина.

Поскольку оспариваемым решением права истца нарушены не были, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-181,227 КАС РФ, суд 

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области», Призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» о признании решения от 29.10.2024г. о призыве на военную службу незаконным и о возложении обязанности принять иное решение отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов 

Срок изготовления мотивированного решения 10.01.2025г.