Дело № 2-2580/2021 

74RS0028-01-2021-004440-15 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года г.Копейск

Копейский городской суд г.Копейска Челябинской области, в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Дмитриевой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании без использования средств системы аудио-протоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении многоквартирного жилого дома и квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Копейского городского округа о сохранении многоквартирного жилого дома и квартиры в реконструированном состоянии. В обоснование указанных требований ссылается на то, что она, является собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью 66,4 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС на основании договора купли-продажи от 25.12.2020г. Также она является собственником земельного участка, общей площадью 1067 кв.м., находящегося на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС. Дом, в котором расположена её квартира является многоквартирным, состоит на кадастровом учете с кадастровым номером НОМЕР, имеет общую площадь 41,5 кв.м. Собственниками квартиры НОМЕР являются третьи лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, на праве общей долевой собственности, площадью 68,7 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС. В целях улучшения жилищных условий, она в принадлежащей ей квартире сделала реконструкцию, переустройство и реконструкцию без разрешающих документов, в следствии чего площадь квартиры стала составлять 70,2 кв.м., площадь всего многоквартирного дома также изменилась и составляет 142,3 кв.м. Согласно заключения кадастрового инженера, выполненного ООО МЦ «ГеоСервис» от 31.03.2021г., содержащегося в техническом плане здания, технический план подготовлен в связи с изменением сведений о площади и конфигурации здания с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС. В ходе обследования выявлено, что в квартире НОМЕР была произведена реконструкция, переустройство и перепланировка без разрешающих документов. В состав жилого дома входят: квартира НОМЕР общей площадью 68,3 кв.м., квартира НОМЕР, общей площадью 70,2 кв.м. Площадь объекта определена согласно Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и кадастра и картографии от 23.10.2020г. № П/0393 вступившее в законную силу с 01.01.2021г. «Об утверждении требований к точности и методом определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, помещения, машино-мест» и составляет 142,3 кв.м. При проведении кадастровых работ по координированию объекта недвижимости выявлено, что объект недвижимого имущества расположен на двух земельных участках с кадастровым номерами НОМЕР и НОМЕР, границы которых установлены в соответствии с действующим законодательством. Согласно заключения кадастрового инженера, выполненного ООО МЦ «ГеоСервис» от 31.03.2021г., содержащегося в техническом плане помещения, технический план подготовлен в связи с изменением сведений о площади помещения с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС. В ходе обследования выявлено, что в квартире была произведена реконструкция, переустройство перепланировка без разрешающих документов на строительные работы. Площадь объекта определена согласно Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и кадастра и картографии от 23.10.2020г. № П/0393 вступившее в законную силу с 01.01.2021г. «Об утверждении требований к точности и методом определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, помещения, машино-мест» площадь квартиры составляет 70,2 кв.м. Она, ФИО1 обратилась в администрацию АДРЕС с заявлением о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, на что получила отказ от 16.04.2021г. НОМЕР, по причине того, что заявление о согласовании переустройства и перепланировки квартиры в адрес администрации Копейского городского округа не поступало, произведенные работы по реконструкции, переустройству и перепланировке являются самовольными. Разрешение на реконструкцию также не выдавалось. Согласно технического заключения выполненного ООО «МЦ «ГеоСервис» НОМЕР от 29.04.2021г. по результатам обследования квартиры НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС, выявлено, что жилая квартир, расположенная по вышеназванному адресу с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 70,2 кв.м., пригодна к безопасной круглогодичной эксплуатации и для проживания. Проведенные работы по реконструкции, переустройству и перепланировке жилой квартиры с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 70,2 кв.м. позволили в целом в значительно степени улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилой квартиры. Жилая квартира, расположенная по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 70,2 кв.м. может быть сохранена в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. На основании изложенного просит сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР в реконструированном состоянии, считать общую площадь 142,3 кв.м. Сохранить квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, считать общую площадь квартиры 70,2 кв.м. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. 

Ответчик - Администрация КГО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. 

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены. 

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, площадью 66,4 кв.м., а также земельного участка, площадью 1067 кв.м., расположенные по адресу: АДРЕС на основании договора купли-продажи от 25.12.2020г., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.18-19). 

Согласно сведениям единого государственного реестра прав недвижимости на кадастровом учете стоит многоквартирный дом, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 41,5 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС. В данном жилом доме расположены два жилым помещения: квартира НОМЕР и квартира НОМЕР.

Собственником квартиры НОМЕР по адресу: АДРЕС площадью 68,7 кв.м., являются– ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, на праве общей долевой собственности.

Установлено, что собственником квартиры НОМЕР были проведены работы по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого помещения, а именно: демонтирован холодный пристрой, на его месте возведен основной, теплый пристрой, состоящий из кухни площадью 18,7 кв.м., тамбура площадью 2,3 кв.м., санузла 5,2 кв.м., частично демонтирована печь. (л.д. 82 технического заключения).

Согласно технического плана помещения Согласно заключения кадастрового инженера, выполненного ООО МЦ «ГеоСервис» от 31.03.2021г., содержащегося в техническом плане помещения, технический план подготовлен в связи с изменением сведений о площади помещения с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС. В ходе обследования выявлено, что в квартире была произведена реконструкция, переустройство перепланировка без разрешающих документов на строительные работы. Площадь объекта определена согласно Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и кадастра и картографии от 23.10.2020г. № П/0393 вступившее в законную силу с 01.01.2021г. «Об утверждении требований к точности и методом определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, помещения, машино-мест» площадь квартиры составляет 70,2 кв.м. (л.д. 33-36).

В результате выполненных работ площадь всего многоквартирного дома также изменилась и составляет 142,3 кв.м. 

Согласно заключения кадастрового инженера, выполненного ООО МЦ «ГеоСервис» от 31.03.2021г., содержащегося в техническом плане здания, технический план подготовлен в связи с изменением сведений о площади и конфигурации здания с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС. В ходе обследования выявлено, что в квартире НОМЕР была произведена реконструкция, переустройство и перепланировка без разрешающих документов. В состав жилого дома входят: квартира НОМЕР общей площадью 68,3 кв.м., квартира НОМЕР, общей площадью 70,2 кв.м. Площадь объекта определена согласно Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и кадастра и картографии от 23.10.2020г. № П/0393 вступившее в законную силу с 01.01.2021г. «Об утверждении требований к точности и методом определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, помещения, машино-мест» и составляет 142,3 кв.м. При проведении кадастровых работ по координированию объекта недвижимости выявлено, что объект недвижимого имущества расположен на двух земельных участках с кадастровым номерами НОМЕР и НОМЕР, границы которых установлены в соответствии с действующим законодательством. Согласно заключения кадастрового инженера, выполненного ООО МЦ «ГеоСервис» от 31.03.2021г., содержащегося в техническом плане помещения, технический план подготовлен в связи с изменением сведений о площади помещения с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС. В ходе обследования выявлено, что в квартире была произведена реконструкция, переустройство перепланировка без разрешающих документов на строительные работы. Площадь объекта определена согласно Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и кадастра и картографии от 23.10.2020г. НОМЕР вступившее в законную силу с 01.01.2021г. «Об утверждении требований к точности и методом определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, помещения, машино-мест» площадь квартиры составляет 70,2 кв.м. (л.д.41-48).

Истец ФИО1 обратилась в администрацию Копейского округа с заявлением о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, на что получила отказ от 16.04.2021г. НОМЕР, по причине того, что заявление о согласовании переустройства и перепланировки квартиры в адрес администрации Копейского городского округа не поступало, произведенные работы по реконструкции, переустройству и перепланировке являются самовольными. Разрешение на реконструкцию также не выдавалось. (л.д. 31).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения наниматель данного помещения в орган, осуществляющий согласование, представляет: правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма и другие согласования.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии надлежащего согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося на согласование.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией помещения является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст. 51 Град.К РФ Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического заключения ООО «МЦ «ГеоСервис» НОМЕР от 29.04.2021г. по результатам обследования квартиры АДРЕС, расположенной по адресу: АДРЕС, выявлено, что жилая квартир, расположенная по вышеназванному адресу с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 70,2 кв.м., пригодна к безопасной круглогодичной эксплуатации и для проживания. Проведенные работы по реконструкции, переустройству и перепланировке жилой квартиры с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 70,2 кв.м. позволили в целом в значительно степени улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилой квартиры. Жилая квартира, расположенная по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 70,2 кв.м. может быть сохранена в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 20 июня 2021 г. расположенном по адресу: АДРЕС постановлено сохранить квартиру НОМЕР в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии. (л.д. 67).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что следует сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 70,2 кв.м. в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, поскольку данное сооружение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР в реконструированном состоянии, считать общую площадь 142,3 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

суд - 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 70,2 кв.м. в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР в реконструированном состоянии, считать общую площадь 142,3 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Кузнецова