Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Кучко А.В., с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО3, ФИО4, представителей третьих лиц ФИО9, ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4478/2017 по иску ФИО2 – председателя совета многоквартирного жилого дома к Администрации Ангарского городского округа, Управлению капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Ангарского городского округа, о признании недействительными результатов конкурса по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом, договора управления многоквартирным жилым домом, взыскании имущественного вреда, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился с иском к Администрации АГО в лице УКСЖКХТиС, указав. что ** был объявлен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу ..., ..., ..., извещение № опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru. Организатором конкурса являлась администрация Ангарского городского округа в лице Управления капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи. 14 сентября состоялся конкурс по отбору управляющей организации, победителем конкурса признан единственный участник ООО «Управляющая организация «Наш дом», которому организатором конкурса передан проект договора управления МКД, входящий в состав конкурсной документации. ООО «УК «Наш дом» подписан проект договора управления на условиях выполнения обязательных работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса 17,98 рублей за 1 кв.м. общей площади помещения собственников многоквартирного дома. 

Полагает, что конкурс проведен с нарушением действующего законодательства.

В соответствии со ст.161.1 Жилищного кодекса РФ, председатель совета МКД до принятия общим собранием собственником решения о заключении договора управления МКД вправе вступить в переговоры относительно условий данного договора. Если собственники в соответствии со ст.44 п.4.3 Жилищного кодекса РФ наделили председателя совета МКД полномочиями на подписание всех актов по МКД, то организаторы конкурса не имели права игнорировать права собственников в части привлечения его как председателя совета МКД к участию в осмотре состояния общего имущества собственников помещений МКД, являющегося объектом конкурса, и составления проекта договора управления многоквартирным домом, являющегося частью конкурсной документации.

Нарушены основные принципы, сформулированные в ст.17 Федерального закона «О защите конкуренции» и в п.4 Постановления Правительства №, поскольку ООО «УК «Наш дом» поставлена в более выгодные условия, конкурсная документация содержала перечень работ, которые ООО «УК «Наш дом» была обязана выполнить по предписанию от ** Службы государственного жилищного надзора .... 

Нарушено информационное обеспечение конкурса. Он неоднократно обращался с письменным заявлением с просьбой провести проверку нарушений при выставлении и организации конкурса по отбору управляющей организации, дать разъяснения в письменном виде и перенести дату конкурса до устранения нарушений. Организатором конкурса нарушены сроки рассмотрения его обращений, предусмотренные пунктами 48, 49 Постановления №. В нарушение п.50 Постановления обновление информации по конкурсу на официальном сайте об изменениях №,2,3,4,5 от ** было размещено только **, заказное письмо с извещением об изменениях получено им только **.

Имелись нарушения в содержании конкурсной документации, согласно приложению № конкурсной документации в перечень работ и услуг включены работы и услуги, не входящие в минимальный перечень, предусмотренный пп.4 п.41 Постановления, в результате размер платы за содержание и ремонт жилого помещения превысил на 4,23 рублей за 1 кв.м. Рассмотрение перечня дополнительных работ и услуг как отдельного подпункта 41 Постановления и выведение их в отдельное приложение конкурсной документации является нарушением в содержании конкурсной документации, процедуры организации и проведения конкурса. В нарушение пп.4.1 п.41 Постановления, согласно изменению № от ** в конкурсную документацию в перечень обязательных работ и услуг п.21 «Текущий ремонт» были внесены изменения без указания перечня наименований работ и услуг, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг. Согласно изменению № от ** в перечне дополнительных работ и услуг приложение № конкурсной документации также отсутствует требование к объемам и качеству каждой работы и услуги. 

Многочисленные обращения в прокуратуру и администрацию АГО, Иркутское управление ФАС России, Службу государственного жилищного надзора ... решение проблемы не принесло. Он и собственники жилых помещений многоквартирного дома вынуждены унижаться перед специалистами отделов и служб, терять время в очереди, брать дни без содержания на прием к руководителям, на заседание УФАС России, на помощь адвоката. Условия, в которых оказались собственники, вынужденные платить завышенный тариф по результатам конкурса вызывают глубокое переживание жителей дома, в котором проживает много семей с малолетними детьми, малоимущих, пожилых людей. Денежные средства, которые вносят собственники в качестве платы, идут на текущий ремонт дома, который может проводиться только по решению общего собрания собственников. ООО «УК «Наш дом» самостоятельно принято решение о текущем ремонте подъезда №, определен перечень работ по ремонту, их объем и стоимость в размере 365135 рублей. Управляющая организация терроризирует собственников объявлениями с заявлениями о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, рассылая судебные приказы даже за небольшие задолженности. 

Считает, что им нанесен материальный ущерб и моральный вред в результате незаконных действий органов местного самоуправления.

Просил признать недействительным результаты конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу ..., Ангарский городской округ, ..., ... договор управления многоквартирным домом от **, заключенный по результатам такого конкурса, добросовестной конкуренции; взыскать за счет казны Ангарского городского округа в пользу собственников помещений МКД по адресу ..., Ангарский городской округ, ..., ..., в счет причиненного ущерба 589846,56 рублей, возмещение причиненных убытков собственникам помещений многоквартирного дома с момента вступления в законную силу договора управления многоквартирным домом с ** и на время его действия 1 год за незаконно включенные работы и услуги в конкурсную документацию (договор управления МКД); взыскать за счет казны Ангарского городского округа в пользу собственников помещений многоквартирного дома по адресу ..., Ангарский городской округ, микрорайон 18, ... счет причиненного морального вреда 1128000 рублей.

В заявлении об уточнении исковых требований ФИО2 указал в качестве ответчика Управление капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации АГО, а также уточнил требования, просит взыскать с управления по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации АГО в пользу собственников помещений многоквартирного дома по адресу ..., Ангарский городской округ, ..., ... счет причиненного вреда 417471 рублей из расчета платы собственниками помещений многоквартирного дома за работы и услуги по текущему ремонту общего имущества 3,35 рублей за кв.м. с площади помещения собственника в месяц от ** (с момента вступления в силу договора управления МКД) по ** (до вступления в силу изменений согласно заключенному дополнительному соглашению от ** к договору управления МКД; взыскать с Управления капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи в пользу собственников помещений многоквартирного дома по адресу ..., Ангарский городской округ, ..., ... счет причиненного морального вреда 1128000 рублей.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования с учетом заявления об уточнении исковых требований поддержал в полном объеме, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что в суд обратился как собственник жилого помещения в многоквартирном ... ... ..., и как председатель совета многоквартирного дома, которого собственники наделили полномочиями представлять их интересы в суде по вопросам управления многоквартирным домом.

Представитель ответчика УКСЖКХТиС администрации Ангарского городского округа ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, привела доводы, аналогичные изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика администрации Ангарского городского округа ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «Нащ дом» ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Комитета по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО2

Суд, рассмотрев материалы дела. выслушав пояснения истца, представителей ответчиков, представителей третьих лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в числе прочих - управление управляющей организацией.

В соответствии с положениями ч. 3 данной статьи способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.4 ст.161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом установлен Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ** N 75 (далее Правила).

Согласно пункту 5 Правил N 75 нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной названными Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса.

Установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, находящегося по адресу ..., ..., ....

** проведено общее собрание (в форме заочного голосования) собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу ..., 18 микрорайон, ..., решением которого ФИО2 выбран председателем совета многоквартирного дома с наделением полномочий, предусмотренных ст.161.1 Жилищного кодекса РФ. 

Этим же собранием принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, управляющей организацией выбрано ООО «Управляющая компания «Наш дом».

Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного ... микрорайона 18 не реализовано собственниками, договор управления с управляющей организацией заключен не был.

В соответствии с ч.4.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ, информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети "Интернет"). Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт в сети "Интернет" и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет" извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликовывается в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд. Информация о проведении указанного конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Информация о результатах открытого конкурса размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором была размещена информация о его проведении, не позднее трех дней со дня определения таких результатов, а также опубликовывается в официальном печатном издании, в котором была опубликована информация о его проведении. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ** N 909 в качестве официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении Конкурсов определен сайт www.torgi.gov.ru.

Судом установлено, что Управлением капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрацией Ангарского городского округа на официальном сайте в сети Интернет www.torgi.gov.ru ** было размещено извещение о проведении торгов в форме открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу ..., ..., ....

Основанием проведения конкурса явилось то обстоятельство, что собственниками помещений многоквартирного дома не реализован способ управления многоквартирным домом. 

Как следует из конкурсной документации, утвержденной начальником УКСЖКХТиС Администрации АГО срок предоставления конкурсной документации установлен с ** по **, дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе **. Время рассмотрения заявок на участие в конкурсе ** в 9.00 часов по адресу ..., ..., ..., помещение 1, зал заседаний. Место, дата и время проведения конкурса – ** в 10.00 часов по адресу ..., ..., ..., помещение 1. Зал заседаний.

Согласно протоколу от ** вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу ..., ..., ..., заявка поступила от ООО "Управляющая компания «Наш дом».

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от **, единственным участником конкурса признана управляющая организация ООО «Управляющая компания «Наш дом». 

В соответствии с п.71 Правил в связи с тем, что участником конкурса признан только один участник ООО «Управляющая компания «Наш дом», принято решение передать проект договора управления этому участнику в течение трех рабочих дней.

** Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа и ООО «Управляющая компания «Наш дом» подписан договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу ..., ..., ....

Доводы истца о том, что он как председатель совета многоквартирного дома должен быть привлечен к участию в осмотре общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и составления проекта договора управления многоквартирным домом, основаны на неверном толковании норм права.

В соответствии со ст.161.1 ч.8 Жилищного кодекса РФ, на которую ссылается истец, до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса (п.1). 

Указанная норма предусматривает право председателя совета многоквартирного жилого дома участвовать в переговорах об условиях договора управления, заключаемого в связи с принятием решения собственниками решения о выборе способа управления многоквартирным домом и заключения договора управления с управляющей организацией, выбранной общим собранием собственников.

Участие собственников в разработке конкурсной документации нормами Жилищного кодекса РФ и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом не предусмотрено.

Порядок информационного обеспечения конкурса предусмотрен главой III Правил. Предусмотренные данными нормами требования соблюдены организатором конкурса, извещение о проведении конкурса, содержащее всю необходимую информацию, предусмотренную п.38 Правил, и конкурсная документация согласно перечню п.40 Правил, размещены на официальном сайте www.torgi.gov.ru.

Заявления ФИО2 организаторам конкурса с просьбой провести проверку нарушений при выставлении и организации конкурса по отбору управляющей организации, переносе даты конкурса не являются запросами о разъяснении положений конкурсной документации, на которые в соответствии с п.48 и п.49 Правил организатор конкурса должен направить разъяснения в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса, и в течение 1 рабочего дня с даты направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица должен разместить это разъяснение на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.

Часть 4.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ предусматривает опубликование информации о проведении конкурса в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд до определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет". На момент проведения конкурса и размещения информации о проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления много5квартирным домом, расположенным по адресу ..., ..., ... такой сайт был определен, в связи с чем дополнительное размещение информации о конкурсе в печатном издании не требовалось.

Иные нарушения в части информационного обеспечения конкурса истцом не указаны. 

В соответствии с пп.4 п.41 Правил конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса, включает перечень обязательных работ и услуг, устанавливаемый организатором конкурса в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, сформированный из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ** N 290, по форме согласно приложению N 2. При этом организатор конкурса в соответствии с перечнем обязательных работ и услуг самостоятельно определяет расчетную стоимость каждой из обязательных работ и услуг.

В силу пп. 4(1) п.41 Правил в состав конкурсной документации входит также перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса (далее - дополнительные работы и услуги), включая требования к объемам, качеству и периодичности каждой дополнительной работы и услуги. Указанный перечень определяется организатором конкурса в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей, включая требования к содержанию общего имущества в многоквартирном доме, определенные Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ** N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных, технических и иных параметров многоквартирного дома, степени износа, этажности, наличия лифтов и другого механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования. При этом организатор конкурса самостоятельно определяет расчетную стоимость каждой дополнительной работы и услуги;

Учитывая, что собственники помещений жилого дома, расположенного по адресу ..., ..., ... самостоятельно не реализовали предоставленное им жилищным законодательством право на выбор способа управления домом и утверждения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, поэтому плата за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений дома определяется по ценам, установленным организатором конкурса.

Включение в перечень обязательных работ, выполнение которых не предусмотрено минимальным перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ** N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", не является нарушением процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной Правилами, не повлияло на результаты конкурса и не является основанием для признания недействительными результатов конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом и заключенного по результатам такого конкурса договора управления многоквартирным жилым домом в целом. 

Данное нарушение было устранено путем заключения дополнительного соглашения от ** к договору управления многоквартирным жилым домом от ** после применения мер прокурорского реагирования. 

При этом суд учитывает, что истец не лишен возможности требовать от ООО "Управляющая компания «Наш дом»" перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги в случае непредоставления или некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг, либо обратиться в суд за защитой нарушенных прав иным способом.

Включение в состав конкурсной документации работ, указанных в предписании, выданном Службой государственного жилищного надзора ... в адрес ООО «Управляющая компания» «Наш дом» не нарушает требования Федерального закона «О защите конкуренции», не ограничивает конкуренцию и не ставит в заведомо выгодное положение ООО «Управляющая компания «Наш дом», поскольку конкурсная документация содержит информацию, единую для всех лиц, изъявивших участвовать в конкурсе. Кроме того, из представленных третьим лицом ООО «Управляющая компания «Наш дом» документов следует, что нарушения, изложенные в предписании Службы по государственному жилищному надзору ... от ** №, были устранены до объявления конкурса.

Разрешая требования ФИО2 о взыскании в пользу собственников помещений причиненного вреда в размере 417471 рублей из расчета размера платы собственниками помещений многоквартирного дома за работы и услуги по текущему ремонту в размере 3,35 рублей за кв.м. площади помещения собственника в месяц с ** по **, а также требований о компенсации морального вреда суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

ФИО2, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме полномочиями на обращение в суд в интересах всех собственников помещений многоквартирного дома действующим законодательством не наделен.

Являясь председателем совета многоквартирного жилого дома по адресу ..., ..., ..., в соответствии со ст.161.1 ч.8 п.5 Жилищного кодекса РФ, ФИО2 вправе на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Данные исковые требования связаны не с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных услуг, исковые требования основаны на причинении вреда в связи незаконными действиями органа местного самоуправления. Таким образом, ФИО2 как председатель совета многоквартирного дома не наделен в силу закона правом обращения в суд в интересах всех собственников с иском о возмещении ущерба и компенсации морального вреда.

Согласно части 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

На основании положений статьи 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд и совершение иных действий, перечисленных в названной статье, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Таким образом, гражданским законодательством предусмотрено, что доверенностью является письменный документ, оформленный надлежащим образом и в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такого рода документам, содержащий указание на наделение полномочиями по представлению одним лицом интересов другого лица или группы лиц.

В материалах дела отсутствуют сведения об истцах - собственниках жилых помещений, от имени которых подано исковое заявление в суд, а также не представлены документы, подтверждающие, что все собственники жилых помещений в многоквартирном доме, в интересах которых подан иск, выдали доверенности председателю Совета многоквартирного дома на представление их интересов в суде, в том числе на право подписания искового заявления и предъявления его в суд.

Кроме того, предъявляя иски в интересах всех собственников дома, не указывая сведения о каждом собственнике (фамилию, имя, отчество, адрес), которому причинен материальный ущерб и моральный вред, не конкретизируя суммы ущерба и морального вреда, причиненного каждому конкретному собственнику помещения в многоквартирном доме, истец выбрал ненадлежащий способ защиты права. При удовлетворении требований истца в изложенной им редакции решение суда будет не исполнимым.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст.1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Действующее законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда в пользу неограниченного круга лиц, в том числе в пользу всех собственников помещений многоквартирного дома, без учета физических и нравственных страданий, индивидуальных особенностей конкретного гражданина, которому причинен вред. 

В связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО2, действующего в своих интересах, и как председателя совета многоквартирного дома в интересах собственников помещений многоквартирного жилого дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО2 – председателя совета многоквартирного жилого дома к Администрации Ангарского городского округа, Управлению капитального строительства, жилищно-коммунальному хозяйства, транспорта и связи администрации Ангарского городского округа, о признании недействительными результатов конкурса по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом расположенным по адресу ..., Ангарский городской округ, ..., ..., договора управления многоквартирным жилым домом от **, заключенного по результатам такого конкурса, на основании нарушений процедуры организации или проведения конкурса, добросовестной конкуренции; о взыскании в пользу собственников многоквартирного дома по адресу ..., Ангарский городской округ, ..., ... счет причиненного вреда 417471 рублей за период с ** по **; о взыскании в пользу собственников помещений многоквартирного дома по адресу ..., Ангарский городской округ, ..., ... счет компенсации морального вреда 1128000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца после изготовления мотивированного решения суда, которое будет изготовлено **.

Судья С.С. Тройнина