Дело № 2-297/2025

УИД: 61RS0046-01-2025-000361-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2025 года ст. Советская Ростовской области

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Устиновой С.Г. единолично,

с участием представителя третьего лица ФИО1,

при ведении протокола помощником судьи Герасимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия к ФИО2 об обязании устранить нарушения ветеринарно-санитарных правил,

УСТАНОВИЛ:

истец Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее также – Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в обоснование которого указал, что в соответствии с распоряжением управления ветеринарии Ростовской области от 22.06.2021 года № 29 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по бруцеллезу крупного рогатого скота на отдельной территории Советского района Ростовской области» территория п. Исток Чирского сельского поселения Советского района Ростовской области признана неблагополучной по бруцеллезу крупного рогатого скота и установлены ограничительные мероприятия (карантин), которые действуют до настоящего времени.

По данным, полученным 18.03.2025 года из Управления ветеринарии Ростовской области, в период с 04.03.2025 года по 10.03.2025 года ветеринарными специалистами ГБУ РО «Боковская межрайонная СББЖ» проведено обследование ЛПХ (эпизоотические очаги бруцеллеза) на территории Чирского сельского поселения Советского района на предмет содержащегося поголовья животных; установлено, что в ЛПХ ФИО2, распложенного по адресу: 

<

адрес>, фактов содержания скота не установлено, при этом очистка и вывоз навоза с последующей дезинфекцией места его складирования владельцем не осуществлены.

Согласно проведенному контрольному (надзорному) мероприятию без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), на основании задания от 18.07.2025 года № 3-02/1198/2025 с целью анализа данных, содержащихся в ФГИС «ВетИС», установлено, что в компонентах «Цербер», «Меркурий» и «Хорриот» нет сведений о хозяйствующем субъекте ФИО2, сведений о животных, а также об оформлении ветеринарных сопроводительных документов не содержится.

В соответствии с требованиями п. 43 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), утвержденных приказом Минсельхоза России от 22.11.2024 года № 703, в эпизоотическом очаге навоз, подстилка и остатки корма подлежат обеззараживанию биотермическим методом, а навозная жижа – хлорной известью или другими дезинфицирующими средствами, обладающими бактерицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по их применению.

Ответчиком в добровольном порядке не выполняется план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага бруцеллеза и предотвращению распространения возбудителя на территории Советского района Ростовской области, утвержденный распоряжением управления ветеринарии Ростовской области № 29 от 22.06.2021 года об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по бруцеллезу крупного рогатого скота на отдельной территории Советского района Ростовской области, распоряжением управления ветеринарии Ростовской области № 61 от 10.04.2025 года о внесении изменений в распоряжение № 29 от 22.06.2021 года.

В период с 22.06.2021 года по июль 2025 года (4 года и 1 месяц) эпизоотический очаг бруцеллеза не удается ликвидировать в связи с неисполнением гражданами п. Исток Чирского сельского поселения Советского района Ростовской области требований действующего законодательствам Российской Федерации в области ветеринарии.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец, обращаясь с настоящим исковым заявлением, просил суд обязать ФИО2 (адрес: 

<

адрес>) в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда осуществить очистку и вывоз навоза с территории ЛПХ и последующую дезинфекцию места его складирования в целях ликвидации эпизоотического очага бруцеллеза, установленного распоряжением Управления ветеринарии Ростовской области от 22.06.2021 года № 29 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по бруцеллезу крупного рогатого скота на отдельной территории Советского района Ростовской области».

Определением суда от 04.09.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6

Представитель истца Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. По обстоятельствам спора дал пояснения, согласно которым, он вел личное подсобное хозяйство по адресу: 

<

адрес> совместно со своим отцом З.М.И. После смерти ДД.ММ.ГГГГ отца личное подсобное хозяйство, которое насчитывало 50 голов крупного рогатого скота – коров, он стал вести сам, но ввиду карантина и предписаний уже к 30-тым числам октября 2022 года от поголовья коров он избавился, хотя считает, что бруцеллеза у коров не было. Навоз с территории двора вывозился на задворки, за время, которое прошло с октября 2022 года, обеззаразился, представляет собой уже землю, ввиду чего ответчик считает, что исковые требования направлены лишь на соблюдение бюрократической процедуры. Место для складирования навоза в сельском поселении определили только в прошлом году, при этом стоимость вывоза навоза обойдется ему в 30 000 рублей.

Представитель третьего лица ГБУ РО «Боковская межрайонная СББЖ» ФИО1 в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснив, что для выполнения всех ограничительных мероприятий необходимо вывезти навоз и провести дезинфекцию «по чистому» месту складирования. 

В судебное заседание не явился представитель третьего лица управления ветеринарии Ростовской области, а также третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, которые были надлежаще извещены, сведений об уважительности причин неявки не представили.

При установленных обстоятельствах надлежащего извещения истца и третьих лиц, не явившиеся в судебное заседание, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав ответчика ФИО2, представителя третьего лица ГБУ РО «Боковская межрайонная СББЖ», оценив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (далее также Закон РФ от 14.05.1993 года № 4979-1), ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.

Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать ветеринарные правила; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями; обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 этого же Закона; представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 этого же Закона. ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. 

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. 

В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (абз. 1 ст. 2).

Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения и защиты населения от болезней, общих для человека и животных (абз. 2 ст. 2).

Согласно ст. 2.4 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1, ветеринарные правила содержания животных устанавливают требования к условиям содержания животных (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию животных, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям животных. Ветеринарные правила содержания животных утверждаются применительно к отдельным видам животных и целям их содержания.

Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 года № 622 утверждены Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, согласно п. 11 которых в хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза. Навоз в хозяйствах необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории хозяйства вне здания, в котором содержится КРС.

С 01.03.2023 года в Российской Федерации введен в действие Федеральный закон от 14.07.2022 года № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также Федеральный закон от 14.07.2022 года № 248-ФЗ), целью которого, согласно ст. 1, является повышение эффективности вовлечения побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственное производство, в том числе для обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

При этом под побочными продуктами животноводства для целей названного Федерального закона понимаются вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве.

При этом в силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 года № 248-ФЗ хранение побочных продуктов животноводства до их обработки, переработки допускается только на специализированных площадках.

Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 года № 1940 утверждены требования к обращению побочных продуктов животноводства.

В соответствии с пп. 5-8 Требований к обращению побочных продуктов животноводства хранение необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства допускается только на специально оборудованных сооружениях и (или) местах, предназначенных для хранения и (или) обработки, переработки побочных продуктов животноводства, в том числе навозохранилищах, пометохранилищах (далее - специализированные площадки); специализированные площадки должны располагаться отдельно от объектов содержания сельскохозяйственных животных с подветренной стороны преобладающих направлений ветров по отношению к указанным объектам и ниже водозаборных сооружений; хранение побочных продуктов животноводства должно осуществляться собственниками побочных продуктов животноводства способами, не допускающими загрязнения окружающей среды и компонентов природной среды, в том числе попадания загрязняющих веществ в водоносный горизонт; для защиты грунтовых вод от загрязнения специализированные площадки должны иметь монолитные бетонные или герметично сваренные пленочные покрытия либо иметь в основании глиняную подушку толщиной не менее 20 сантиметров; специализированные площадки с боковых сторон должны иметь бортики и канавки для стока избыточной влаги; переполнение специализированных площадок не допускается.

Учитывая приведенные положения нормативно-правовых актов, тот факт, что в хозяйстве ФИО2 содержалась 51 голова крупного рогатого скота, что объективно превышает потребности личного потребления, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком требований к обращению с навозом, в том числе как с побочным продуктом животноводства, который, по словам самого ответчика, размещен на открытом грунте на землях поселения.

В силу требований ст. 2.2 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, организации и проведению мероприятий по ликвидации болезней животных, предотвращению их возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, переработки, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), и требования к особенностям применения таких ограничений в зависимости от болезни животных, в связи с которой введен режим ограничительных мероприятий и (или) карантин, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, утверждаются по отдельным болезням животных.

Распоряжением управления ветеринарии Ростовской области от 22.06.2021 года № 29 в связи с выявлением случаев заболевания бруцеллезом крупного рогатого скота на территории личного подсобного хозяйства поселка Исток Чирского сельского поселения Советского района Ростовской области, с целью ликвидации заразного заболевания, общего для человека и животных, и недопущения его распространения, установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу на территории поселка Исток Чирского сельского поселения Советского района Ростовской области и территории Чирского сельского поселения Советского района Ростовской области на период до их отмены; территория поселка Исток Чирского сельского поселения Советского района Ростовской области определена эпизоотическим очагом по бруцеллезу; утверждены перечень ограничений (приложение № 1) и план мероприятий (приложение № 2).

Указанное распоряжение принято в соответствии с абз. 2 п. 30 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), утвержденных приказом Минсельхоза России от 08.09.2020 года № 533, и ст. 17 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1. 

В соответствии с планом мероприятий по ликвидации эпизоотического очага бруцеллеза и предотвращению распространения возбудителя на отдельной территории Советского района Ростовской области (приложение № 2 в распоряжению управления ветеринарии Ростовской области от 22.06.2021 года № 29) владельцам животного в период ограничительных мероприятий было предписано провести обеззараживание навоза, подстилки и остатков кормов биотермическим методом; навозную жижу обрабатывать хлорной известью (п. 15 плана мероприятий).

Данное предписание полностью соответствовало требованиям п. 40 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), утвержденных приказом Минсельхоза России от 08.09.2020 года № 533, и ст. 17 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1. 

Наряду с этим, указанный документ утратил силу с 01.03.2025 года в связи с изданием приказа Минсельхоза России от 22.11.2024 года № 703.

Так, приказом Минсельхоза России от 22.11.2024 года № 703 утверждены Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) (далее также – Ветеринарные правила), которые устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) (п. 1 Ветеринарных правил).

Согласно п. 2 Ветеринарных правил, Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), предотвращению его возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

В соответствии с п. 43 Ветеринарных правил в эпизоотическом очаге навоз, подстилка и остатки корма подлежат обеззараживанию биотермическим методом в течение 60 календарных дней при температуре воздуха не ниже 18 °C и в течение не менее чем 90 календарных дней - при температуре ниже 18 °C, а навозная жижа - хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести, содержащего 25 мг/л активного хлора, на 1 м3 навозной жижи при выдерживании в течение 18 часов или другими дезинфицирующими средствами, обладающими бактерицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по их применению.

Распоряжением управления ветеринарии Ростовской области от 10.04.2025 года № 61 внесены изменения в распоряжение управления ветеринарии Ростовской области от 22.06.2021 года № 29, оно изложено в новой редакции, в соответствии с которой, на территории поселка Исток Чирского сельского поселения Советского района Ростовской области, определенного эпизоотическим очагом, установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу на период до их отмены; утвержден перечень ограничений (приложение № 1), утвержден план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага бруцеллеза и предотвращению распространения возбудителя на территории Советского района Ростовской области (приложение № 2).

В соответствии с п. 15 плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага бруцеллеза и предотвращению распространения возбудителя на территории Советского района Ростовской области – приложения № 2 к распоряжению управления ветеринарии от 10.04.2025 года № 61, владельцам животных предписано в период ограничительных мероприятий (карантина) проводить обеззараживание навоза подстилки и остатков кормов биотермическим методом, навозную жиду обрабатывать хлорной известью.

По данным управления ветеринарии Ростовской области, предоставленным 14.03.2025 года на соответствующий запрос Управлению Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия, в период с 04.03. по 10.03.2025 ветеринарными специалистами ГБУ РО «Боковская межрайонная СББЖ» проведено обследование ЛПХ на территории Чирского сельского поселения Советского района на предмет количества содержащегося поголовья животных, по результатам которого установлено, что в ЛПХ ФИО2, расположенном по адресу: 

<

адрес>, фактов содержания скота не установлено, очистка и вывоз из ЛПХ навоза с последующей дезинфекцией места его складирования владельцем не осуществлены.

Согласно данным записи Единого государственного реестра недвижимости, собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является З.М.И. , дата регистрации права собственности – 27.02.2018 года.

З.М.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем по запросу суда представлена и приобщена к материалам гражданского дела копия записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В наследство после смерти З.М.И. путем подачи заявления нотариусу Обливского нотариального округа Ростовской области вступил сын – третье лицо ФИО6

Наряду с этим, объяснением ответчика ФИО2, данными в ходе судебного заседания, а также информацией и.о. начальника ГБУ РО «Боковская межрайонная СББЖ», предоставленной 31.03.2022 года в адрес и.о. директора ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО», подтверждается, что содержание крупного рогатого скота в личном подсобном хозяйстве по 

<

адрес> осуществлялось ФИО2 совместно с отцом З.М.И. , а после смерти последнего – единолично ФИО2 

При таких обстоятельствах суд находит доказанным истцом и установленным в судебном заседании факт владения ответчиком ФИО2 в период со дня установления ограничительных мероприятий (карантина) сельскохозяйственными животными – крупным рогатым скотом, которые содержались на территории ЛПХ по адресу: 

<

адрес>; доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Суд находит установленным также, что ответчиком требования Ветеринарных правил по вывозу и обеззараживанию навозу не выполнены.

В силу п. 47 действующий Ветеринарных правил, утвержденных приказом Минсельхоза России от 22.11.2024 года № 703, отмена ограничительных мероприятий (карантина) осуществляется после дня убоя (умерщвления) последнего больного восприимчивого животного, приплода последнего больного восприимчивого животного в соответствии с пунктом 39 Правил, а в случаях, предусмотренных пунктом 40 Правил, - после убоя последнего восприимчивого животного и проведения других мероприятий, предусмотренных пунктами 37, 41 - 46 Правил.

В данном случае ответчик своим бездействием нарушает права неопределенного круга лиц, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия от уплаты государственной пошлины был освобожден, в связи с чем с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия к ФИО2 об обязании устранить нарушения ветеринарно-санитарных правил удовлетворить.

Возложить на ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серия № номер №) обязанность осуществить очистку и вывоз навоза с последующей дезинфекцией места его складирования с территории личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серия № номер №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Председательствующий судья

Решение в окончательной форме принято 29 октября 2025 года.