Дело № 2-638/2020

УИД 42RS0012-01-2020-001163-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Калашниковой С.А.,

при помощнике судьи в качестве секретаря Бородиной Ю.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске 

08 сентября 2020 года

дело по иску ФИО1 к Управлению по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения о взыскании денежных средств.

Требования мотивированы тем, что 

<

...> между 

<

...>», именуемый далее - Подрядчик, и Управлением по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения, именуемое далее - Заказчик, был заключен муниципальный контракт 

<

...> на выполнение работ по содержанию дорог, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение работ по содержанию дорог.

Контракт вступает в силу с даты подписания муниципального контракта и действует до 

<

...>.

Согласно п. 

<

...>.Подрядчик обязуется выполнить Работы согласно Техническому заданию (Приложение № 1 к настоящему Контракту) в обусловленный настоящим Контрактом срок (сроки), а Заказчик обязуется оплатить Подрядчику стоимость выполненных работ в установленном настоящим Контрактом порядке.

Согласно п.

<

...> контракта работы считаются принятыми после подписания актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат по настоящему Контракту Заказчиком или его уполномоченным представителем.

Общая стоимость работ по настоящему Контракту с учетом дополнительного соглашения 

<

...> от 

<

...> составляет 

<

...> рублей и включает в себя все затраты Подрядчика на поставку, транспортировку материалов, изделий, оборудования, необходимых для выполнения работ, стоимость работ, в том числе по устранению недоделок и дефектов, выявленных в процессе эксплуатации Объекта, материалов, изделий, оборудования, транспортных услуг, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи, возникающие у Подрядчика в рамках исполнения Контракта.

Согласно п

<

...> контракта Оплата за выполненные Работы производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика на основании подписанного Сторонами акта о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат (

<

...>), за отчетный период, не более чем в течение 15 рабочих дней с даты подписания акта.

В период действия указанного муниципального контракта Заказчик выполнял в пользу Ответчика обусловленные муниципальным контрактом работы, что подтверждается нижеследующими документами:

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...> 

<

...>

<

...>

<

...> 

<

...>

<

...>

<

...> 

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

Сумма задолженности на 

<

...> составляет 1 197 941 рубль 00 копеек. 

<

...> между 

<

...> именуемый далее - Цедент, и ФИО1, именуемое далее - Цессионарий, был заключен договор возмездной уступки прав (требования) 

<

...>, по условиям которого Цедент передает, а Цессионарий принимает в полном объеме право требования к Управлению по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения, исполнения обязательств, по оплате за выполненные работы по содержанию дорог, возникшим из муниципального контракта 

<

...> от 

<

...>, заключенного между Цедентом и Должником.

Согласно п. 

<

...> договора возмездной уступки прав сумма уступаемого права требования составляет 1 197 941 рубль 00 копеек.

Согласно п. 

<

...> договора возмездной уступки прав оплата указанной в п. 

<

...> настоящего договора суммы производится путем безналичного перечисления денежных средств с расчетного счета Должника на расчетный счет Цессионария в течение 5 календарных дней с момента уведомления Должника о подписании договора переуступки права. 

<

...> в адрес должника было направлено уведомление об уступке права требования (дата получения 

<

...>).

Однако обязательства по оплате по договору возмездной уступки прав Должником исполнены не были. По состоянию на сегодняшний день на 

<

...> задолженность перед Взыскателем по оплате по договору возмездной уступки прав составляет 557 573 рубля 00 копеек.

В связи с изложенным взыскатель в адрес должника направил претензию исх. №б/н от 

<

...> (дата получения 

<

...>) в рамках досудебного урегулирования спора. 

Ответа на претензию так и не последовало.

Согласно п. 

<

...>. муниципального контракта 

<

...> от 

<

...> в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В связи с тем, что задолженность Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения перед Истцом не погашена, помимо взыскания основной суммы долга Истец также предъявляет Ответчику требования об уплате неустойки.

Размер неустойки на 

<

...> составляет 28 391 рубль 20 копеек.

Сумма требований составляет 1 226 332 рубля 20 копеек (сумма задолженности 1197941 рубль 00 копеек + сумма неустойки 28 391 рублей 20 копеек).

Таким образом, сумма государственной пошлины, подлежащая уплате, составляет 14 332 рубля.

Истец просит суд взыскать с Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения в свою пользу сумму основного долга в размере 1 197 941 рубль; сумму неустойки, начисленную по 

<

...>, в размере 28 391 рубль 20 копеек; взыскать с Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения в пользу ФИО1 неустойку в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки, начиная с 

<

...> по день фактической оплаты суммы основного долга; взыскать с Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 против удовлетворения требований возражала, поддержала доводы возражений. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания и просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статьям 720 и 711 Кодекса заказчик в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика обязан осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику; после сдачи результата работ возникает обязанность заказчика оплатить выполненные работы.

В силу п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Как указано в п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 4 статьи 34 Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в государственный (муниципальный) контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 34 Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии со ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона (пункт 1); для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором; если договором был предусмотрен запрет уступки, сделка по уступке может быть признана недействительной по иску должника только в случае, когда доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об указанном запрете; предусмотренный договором запрет перехода прав кредитора к другому лицу не препятствует продаже таких прав в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве и законодательством о несостоятельности (банкротстве) (пункт 2).

В соответствии со ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты (пункт 1).

Как установлено судом, 

<

...> между 

<

...> именуемый далее - Подрядчик, и Управлением по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения, именуемое далее - Заказчик, был заключен муниципальный контракт 

<

...> на выполнение работ по содержанию дорог, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение работ по содержанию дорог.

Контракт вступает в силу с даты подписания муниципального контракта и действует до 

<

...>.

Согласно п. 

<

...>.Подрядчик обязуется выполнить Работы согласно Техническому заданию (Приложение 

<

...> к настоящему Контракту) в обусловленный настоящим Контрактом срок (сроки), а Заказчик обязуется оплатить Подрядчику стоимость выполненных работ в установленном настоящим Контрактом порядке.

Согласно п.

<

...> контракта работы считаются принятыми после подписания актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат по настоящему Контракту Заказчиком или его уполномоченным представителем (л.д. 

<

...>).

Общая стоимость работ по настоящему Контракту с учетом дополнительного соглашения 

<

...> от 

<

...> (л.д. 

<

...>) составляет 

<

...> рублей и включает в себя все затраты Подрядчика на поставку, транспортировку материалов, изделий, оборудования, необходимых для выполнения работ, стоимость работ, в том числе по устранению недоделок и дефектов, выявленных в процессе эксплуатации Объекта, материалов, изделий, оборудования, транспортных услуг, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи, возникающие у Подрядчика в рамках исполнения Контракта.

Согласно п

<

...> контракта Оплата за выполненные Работы производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика на основании подписанного Сторонами акта о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы 

<

...>), за отчетный период, не более чем в течение 15 рабочих дней с даты подписания акта.

В период действия указанного муниципального контракта Заказчик выполнял в пользу Ответчика обусловленные муниципальным контрактом работы, что подтверждается нижеследующими документами (л.д. 

<

...>):

-

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...> 

<

...>

<

...>

<

...> 

<

...>

<

...>

<

...> 

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

Таким образом, 

<

...> в полном объеме исполнены свои обязательства по муниципальному контракту, однако Управлением обязательство по оплате не исполнено, сумма задолженности на 

<

...> составляет 1 197 941 рубль 00 копеек, что ответчиком не оспаривалось. 

<

...> между 

<

...> именуемый далее - Цедент, и ФИО1, именуемое далее - Цессионарий, был заключен договор возмездной уступки прав (требования) 

<

...> (л.д. 

<

...>), по условиям которого Цедент передает, а Цессионарий принимает в полном объеме право требования к Управлению по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения, исполнения обязательств, по оплате за выполненные работы по содержанию дорог, возникшим из муниципального контракта 

<

...> от 

<

...>, заключенного между Цедентом и Должником.

Согласно п. 

<

...> договора возмездной уступки прав сумма уступаемого права требования составляет 1 197 941 рубль 00 копеек.

Согласно дополнительному соглашению от 

<

...> к договору 

<

...> от 

<

...>, 

<

...> и ФИО1 заключили дополнительное соглашение к договору уступки от 

<

...>, согласно которому второй раздел договора дополнен следующими пунктами: 

<

...> Уступка права требования цедента к должнику, осуществляемая по настоящему договору, является возмездной.

<

...> Цедент уступает право требования долга в счет погашения задолженности перед цессионарием в размере 1 197 941 руб., возникшей по договору займа от 

<

...> (л.д. 

<

...>).

Согласно договору займа от 

<

...> 

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру 

<

...> 

Согласно п. 

<

...> договора возмездной уступки прав оплата указанной в п. 

<

...> настоящего договора суммы производится путем безналичного перечисления денежных средств с расчетного счета Должника на расчетный счет Цессионария в течение 5 календарных дней с момента уведомления Должника о подписании договора переуступки права. 

<

...> в адрес должника было направлено уведомление об уступке права требования (дата получения 

<

...>) (л.д. 

<

...>).

Однако обязательства по оплате по договору возмездной уступки прав Должником исполнены не были. 

По состоянию на 

<

...> задолженность перед Взыскателем по оплате по договору возмездной уступки прав составляет 1 197 941 рубль 00 копеек.

Взыскателем в адрес должника была направлена претензия исх. №б/н от 

<

...> (дата получения 

<

...>) в рамках досудебного урегулирования спора (л.д. 

<

...>). 

Ответа на претензию так и не последовало.

Договор цессии никем не оспорен и недействительным не признан. 

Доказательства того, что в настоящее время задолженность погашена, отсутствуют.

Разрешая данный спор, исходя из того, что ответчик не исполнил свои обязательства по оплате по договору возмездной уступки прав от 

<

...>, доказательств обратного суду представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств по договору возмездной уступки прав от 

<

...> в размере 1 197 941 рубль.

Согласно п. 

<

...>. муниципального контракта 

<

...> от 

<

...> в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В связи с тем, что задолженность Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения перед Истцом в срок погашена не была, помимо взыскания основной суммы долга Истец также имеет право требовать с Ответчика уплаты неустойки.

Согласно расчету истца, размер неустойки за период с 

<

...> (15 рабочих дней после подписания последнего акта от 

<

...>) по 

<

...> составляет 28 391 рубль 20 копеек. Расчет судом проверен и признан правильным, ответчиком также не оспаривался. 

Доводы возражений ответчика судом отклоняются в силу следующего. 

Согласно п. 17 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, уступка поставщиком (подрядчиком, исполнителем) третьему лицу права требования к заказчику об исполнении денежного обязательства не противоречит законодательству Российской Федерации.

Введенное п. 7 ст. 448 ГК РФ требование об исполнении договора лично победителем торгов означает запрет на передачу им возникающих из соответствующих договоров прав и обязанностей при выполнении работ, оказании услуг, поставке и получении имущества, в том числе во временное пользование. Обязанность личного исполнения государственного (муниципального) контракта обусловлена необходимостью обеспечения принципов открытости, прозрачности и сохранения конкуренции при проведении закупок. Данное правило согласуется с требованиями части 5 статьи 95 Закона о контрактной системе, согласно которой при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя).

Вместе с тем в результате подписания договора цессии не производится замена стороны договора - поставщика (подрядчика, исполнителя), а лишь переходит право требования уплаты начисленной задолженности. При этом заказчик сохраняет право на выдвижение возражений в соответствии со ст. 386 ГК РФ.

Предусмотренный п. 7 ст. 448 ГК РФ запрет не может быть распространен на уступку победителем торгов денежного требования, поскольку при исполнении заказчиком обязанности по уплате денежных средств личность кредитора не имеет существенного значения для должника.

В качестве обстоятельства, свидетельствующего о наличии такой связи, ответчик указывает на требования бюджетного законодательства, в силу которых при подтверждении денежного обязательства и санкционировании оплаты проводится проверка соответствия получателя данным, указанным в контракте и реестре контрактов. Внесение изменений в ранее предоставленные данные о контрагенте и позволяющие осуществить санкционирование расходов в случае уступки не предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, необходимость внесения изменений в документацию, сопровождающую совершение расчетных операций, не может служить обстоятельством, свидетельствующим о существенном значении личности кредитора для должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 332 руб., которые подтверждены чек-ордером от 

<

...> (л.д. 

<

...>).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Взыскать с Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения в пользу ФИО1, 

<

...> года рождения, 

сумму основного долга по муниципальному контракту 

<

...> от 

<

...> в размере 1 197 941 (один миллион сто девяносто семь тысяч девятьсот сорок один) рубль.

Взыскать с Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения в пользу ФИО1, 

<

...> года рождения, сумму неустойки за просрочку исполнения обязательства за период с 

<

...> по 

<

...> в размере 28 391 (двадцать восемь тысяч триста девяносто один) рубль 20 копеек; 

Взыскать с Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения в пользу ФИО1, 

<

...> года рождения, сумму неустойки за просрочку исполнения обязательства за период с 

<

...> по день фактической оплаты суммы основного долга в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки;

Взыскать с Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения в пользу ФИО1, 

<

...> года рождения, расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 332 (четырнадцать тысяч триста тридцать два) рубля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья – С.А. Калашникова 

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2020 года.

Судья – С.А. Калашникова 

Решение не вступило в законную силу

Судья - С.А. Калашникова

Помощник судьи - Ю.Д. Бородина

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-638/2020 Мариинского городского суда Кемеровской области. 

Помощник судьи - Ю.Д. Бородина