Дело № 1 – 974/17

П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Полежаевой Т.А., с участием государственного обвинителя помощника прокурора Новгородского района Новгородской области Устина А.А., подсудимого ИЖЗ, защитника – адвоката Кудряшова И.А., при секретаре Шведовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства, материалы уголовного дела в отношении

ИЖЗ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, являющегося генеральным директором ООО «

<

данные изъяты>», невоеннообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Виновность ИЖЗ в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ, а именно в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах:

ИЖЗ являясь учредителем и генеральным директором Общества с ограниченной ответственность «

<

данные изъяты>), фактически находящегося по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированного и поставленного на налоговый учет в установленном порядке с 30.11.2007 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 

<

данные изъяты>, осуществляющего предпринимательскую деятельность в сфере оптовой торговли прочими машинами и оборудованием, оказывал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей при следующих обстоятельствах.

04.08.2016 в период с 11 часов 38 минут до 11 часов 49 минут в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия - «проверочная закупка» на территории земельного участка ООО «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, у АМР БВВ, действовавшим в качестве исполнителя в рамках вышеуказанного оперативно-розыскного мероприятия, за денежное вознаграждение получена услуга и приобретен баллон с кислородом общей стоимостью 4 200 рублей, который был заправлен газом кислород с использованием оборудования - резервуара ЦТК-2,5/0,25 1986 года, выпуска с рабочим давлением 2,5 МПа (кг/см2); резервуара ТРЖК-5М-5727, 1990 года выпуска с рабочим давлением 2,5 МПа (кг/см2); резервуара ТРЖК-5М, 1990 года выпуска с рабочим давлением 2,5 МПа (кг/см2), работающих под избыточным давлением, которые не соответствуют требованиям Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 

После этого 15.08.2016 и 21.03.2017 генеральный директор ООО «

<

данные изъяты> ИЖЗ был ознакомлен с требованиями нормативноправовых документов при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией оборудования, работающего под давлением и о последствиях неисполнения указанных выше требований, согласно которым ООО «

<

данные изъяты>» с учетом выявленных нарушений не могло осуществлять указанную деятельность, поскольку она не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

В период с момента выявления указанных нарушений и до 20.04.2017 ИЖЗ мер к выполнению требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, установленных ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не предпринял и продолжил оказывать услуги населению, в том числе допустил к работе с оборудованием лиц не подготовленных и не аттестованных к работе в области промышленной безопасности.

Так, 20.04.2017 в период времени с 11 часов 09 минут до 12 часов 33 минут неустановленное лицо по указанию генерального директора ООО «

<

данные изъяты>» ИЖЗ, заведомо осведомленного о том, что он оказывает услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, находясь на территории земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в присутствии потребителя БВВ получил от последнего пустой баллон для заправки его кислородом, подошел к оборудованию под давлением, с помощью которого заправил указанный выше баллон кислородом, после чего выбрал из находившихся на территории данного земельного участка баллон с кислородом и сбыл оба указанных баллона БВВ, за что последний передал неустановленному рабочему ООО «

<

данные изъяты>» денежные средства в сумме 4 100 рублей.

Из заключения эксперта от 31.08.2017 следует, что деятельность ООО «

<

данные изъяты>» является деятельностью в области промышленной безопасности. Участки, площадки и производственные объекты ООО «

<

данные изъяты>» имеют признаки опасного производственного объекта, на котором используется оборудование, предназначенное для осуществления деятельности организации, соответствующее IV (четвертому) классу опасности. Сосуды (емкости) объемом 16 куб.м с давлением 0,25 Мпа (и другие схожие по параметрам объема и давления), указанные выше и используя которые ООО «

<

данные изъяты>» оказывает услуги (осуществляет деятельность), являются оборудованием, работающим под избыточным давлением, к использованию которых предъявляются требования промышленной безопасности. Риск возникновения аварии при использовании указанных сосудов (емкостей) ООО «

<

данные изъяты>» присутствует. Риск возникновения аварии обоснован несоблюдением требований промышленной безопасности.

Таким образом, ИЖЗ умышленно, из корыстных побуждений, с целью возмездной заправки баллонов газом и сбыта баллонов с газом потребителям, получения прибыли, в нарушение:

- ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которой организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;

- п.п. 5 и 6, п.п. «и, к, м, н» п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116 (далее - ФНП), согласно которым требования ФНП обязательны для исполнения всеми организациями независимо от форм собственности и работниками организаций, осуществляющими на территории Российской Федерации деятельность; обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах, на которых используется оборудование под давлением, осуществляется путем: соблюдения организациями и их работниками требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; непосредственного выполнения организациями и их работниками требований ФНП; организация, осуществляющая эксплуатацию оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должна обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации, в целях чего необходимо: обеспечить проведение работ по техническому освидетельствованию, диагностированию, техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями указанных ФНП и принятой в эксплуатирующей организации системой проведения работ; соблюдать требования изготовителя, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации, не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также если период эксплуатации превысил заявленный изготовителем срок службы (период безопасной эксплуатации), указанный в паспорте оборудования, без проведения технического диагностирования; при выявлении нарушений требований промышленной безопасности принимать меры по их устранению и дальнейшему предупреждению; обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности оборудования по окончании срока службы и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.

Не приняв мер к устранению указанных нарушений, заведомо зная об опасности эксплуатации оборудования под давлением, оказывал услуги по заправке баллонов газом кислород и сбыту заправленных баллонов указанным газом с помощью оборудования под давлением, не отвечающего требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, которое в случаях аварийных ситуаций (взрыв и т.д.) могло повлечь причинение вреда их жизни и здоровью, чем нарушил право потребителей на безопасность товара и услуги, предусмотренное ст. 7 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В судебном заседании подсудимый ИЖЗ вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, признал, поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением.

Судом установлено, что обвинение ИЖЗ понятно, он согласен с обвинением и поддерживает своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, это ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, ИЖЗ осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства. Преступление, в совершении которого ИЖЗ обвиняется, предусматривает наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы.

Государственный обвинитель Устин А.А. заявил о согласии с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства по уголовному делу.

Защита не оспаривала законность и допустимость имеющихся в деле доказательств и не заявляла о нарушении прав подсудимого в ходе предварительного расследования.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый ИЖЗ, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, что позволяет постановить обвинительный приговор.

Действия ИЖЗ подлежат квалификации по ч. 1 ст. 238 УК РФ, как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

В соответствии со ст.19 УК РФ ИЖЗ подлежит уголовной ответственности за содеянное, так как преступление совершено им в совершеннолетнем возрасте; на учёте у врача психиатра и нарколога не состоит, с учётом адекватного поведения в судебном заседании суд считает его вменяемым.

При назначении ИЖЗ наказания суд руководствуется требованиями статьи 60 УК РФ, согласно которым лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание, определяемое с учетом характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного, в том числе обстоятельств, смягчающих наказание, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

При назначении подсудимому наказания, суд учитывает, что совершенное им преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести. 

Исследованием личности подсудимого ИЖЗ установлено, что он не судим (т.2 л.д.76), не привлекался к административной ответственност (т.2 л.д.77), на учетах в медицинских организациях не состоит (т.2 л.д. 79-82), по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно (т.2 л.д.86) главой Администрации Ермолинского сельского поселения положительно (т.2 л.д.840, работает, женат.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ИЖЗ в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд учитывает явку с повинной (т.2 л.д.56-58), активное способствование расследованию преступления, а в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ИЖЗ, в соответствии с ч. 1 ст. 63 УК РФ не имеется.

Анализируя исследованные в ходе судебного разбирательства характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его направленность, конкретные обстоятельства содеянного, данные о личности подсудимого, а также смягчающие наказание обстоятельства, суд приходит к выводу, что цели уголовного наказания, предусмотренные ст. 43 УК РФ, а именно: исправление подсудимого, восстановление социальной справедливости и предупреждение новых преступлений – могут быть достигнуты путем назначения подсудимому наказания в штрафа. При определении размера штрафа, суд учитывает ежемесячный доход подсудимого, который, согласно его пояснений составляет около 30000 руб., а также отсутствие у него иждивенцев. 

Оснований для назначения подсудимому более строгих видов наказаний согласно санкции ч.1 ст.238 УК РФ суд не усматривает, в том числе с учетом положения ч.1 ст.56 УК РФ.

Вопрос о вещественных доказательствах следует решить в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Процессуальными издержками по данному уголовному делу суд в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ признает денежные суммы выплаченные из федерального бюджета в качестве вознаграждения адвокату Кудряшову И.А. осуществлявшего защиту подсудимого в ходе предварительного следствия в размере 1650 рублей и в судебном заседании в размере 550 рублей, а всего 2200 рублей..

Согласно ч. 10 ст. 316 УПК РФ в связи с рассмотрением уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства данные процессуальные издержки взысканию с подсудимого не подлежат и в силу ч. 1 ст. 132 УПК РФ должны быть отнесены на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 303, 304, 307-310, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ИЖЗ виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке отменить по вступлении приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу: металлический баллон (сосуд) цилиндрической, формы № 8121, массой 65, 3 кг, срок проверки 11.14.19 г., металлический баллон (сосуд) цилиндрической формы № 19261, массой 64,4 кг, срок проверки 01.17.22 г.; металлический баллон (сосуд) цилиндрической формы №, массой 63,3 кг, срок проверки 5.12.17 г. (храниящиеся на территории ООО «

<

данные изъяты>», 

<

адрес>) – уничтожить. Оптический диск с номером на внутреннем кольце «RFD80М-80685 80 АG», содержащий файл с именем «20170321_16-27»; оптический диск с номером на внутреннем кольце « RFD80М-80685 80 НL», содержащий файл с именем «20170420_ 11-09»; оптический диск с номером на внутреннем кольце « RFD80М-80685 80 НL» содержащий файл с именам «20170420_12-30»; товарный чек от 20.04.2017; товарный чек от 04.08.2016; белый лист бумаги формата А4 на котором имеется печатный текст находящи4ся в материалах уголовного дела - хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Процессуальные издержки по делу: вознаграждение адвокату Кудряшову И.А. в размере 2200 рублей возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение десяти суток со дня провозглашения.

В соответствии со ст. 317 УПК РФ не допускается обжалование приговора по основанию несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции. Обжалование приговора возможно только в связи с нарушением уголовно-процессуального закона, неправильным применением уголовного закона и несправедливостью приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Осужденный также вправе пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ, либо отказаться от защитника. 

Председательствующий судья Т.А. Полежаева