№ 2а-125/2025

УИД 02RS0011-01-2024-001186-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Онгудай 26 февраля 2025 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Тогочоевой К.А., при секретаре Идубалиной Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Шебалинского районного отделения судебных приставов УФССП по Республике Алтай П.А.В. к Ч.С.К. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Шебалинского РОСП УФССП по Республике Алтай П.А.В. обратилась в суд к Ч.С.К. с вышеуказанным административным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что в отношении Ч.С.К. в Шебалинском РОСП УФССП России по Республике Алтай на исполнении находится сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-СД на основании исполнительных документов, выданных ОГИБДД ОМВД России по Шебалинскому району. Постановление о возбуждении исполнительных производств было вручено лично должнику ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности по исполнительному производству составляет 17300 рублей. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному-приставу сведений об уважительных причинах неисполнения, в связи с чем на основании ст.ст. 64, 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Ч.С.К.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Ч.С.К., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в телефонограмме адресованной суду, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласился.

Представители третьих лиц УФССП России по Республике Алтай, ОГИБДД ОМВД России по Шебалинскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщали.

Суд, руководствуясь частью статьи 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67 Закона). 

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию, однако в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения данных норм закона направлены на обеспечение конституционного права граждан, юридических лиц на защиту своих прав и прав государства.

В ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным этим федеральным законом.

Таким образом, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения такой меры является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что на основании постановления о назначении Ч.С.К. административного штрафа, вынесенного ОГИБДД МВД России по Шебалинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в размере 10000 рублей; постановления ОГИБДД МВД России по Шебалинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в размере 5000 рублей; постановления ОГИБДД МВД России по Шебалинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в размере 800 рублей; постановления ОГИБДД МВД России по Шебалинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в размере 500 рублей; постановления ОГИБДД МВД России по Шебалинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.6 КоАП РФ в размере 1000 рублей, судебными приставами-исполнителями Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай в отношении должника Ч.С.К. возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Шебалинского РОСП П.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство за №-СД.

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств и в требовании содержится предложение должнику добровольно исполнить требования исполнительных документов в установленный пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно административному иску и справке об уточнении задолженности, сумма задолженности по исполнительным документам в рамках сводного исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 17300 рублей.

До настоящего времени должником штрафы в полном объеме не погашены, каких-либо сведений о невозможности добровольного исполнения требований исполнительного документа должником не представлено, поэтому суд приходит к выводу о том, что должник не исполнил в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и уклоняется от их исполнения, сумма задолженности превышает 10000 рублей, при этом истекли два месяца со дня окончания срока для добровольного исполнения требований об уплате штрафов, отсутствуют обстоятельства, препятствующие установлению временного ограничения на выезд должника за пределы РФ, поэтому административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в отношении должника следует применить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.

Суд считает необходимым также отметить, что ограничение прав должника в виде ограничения выезда за пределы Российской Федерации направлено исключительно на понуждение должника к полному и правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, исходя из таких принципов исполнительного производства, как своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Ограничение права выезда за пределы РФ должно побудить его к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, исковые требования административного истца о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ в отношении должника Ч.С.К. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Шебалинского районного отделения судебных приставов УФССП по Республике Алтай П.А.В. к Ч.С.К. удовлетворить.

Установить в отношении должника Ч.С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>), временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до погашения задолженности по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья К.А. Тогочоева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ