Дело № 2а-1027/2024

УИД: 42RS0007-01-2024-000752-42 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 04 апреля 2024 года

Ленинский районный суд г. Кемерово 

в составе председательствующего судьи Золотаревой А.В. 

при секретаре Стародубцевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной Инспекции ФНС России № 15 по Кемеровской области – Кузбассу, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области - Кузбассу, ФИО1 является собственником недвижимого имущества, указанного в уведомлении № ** от **.**,**. Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год - не позднее **.**,**. Ответчику направлено налоговое уведомление № ** от **.**,** с указанием суммы налога за 2015 год.

Однако, в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в полном размере, которая составляет 16 979,00 рублей, в связи с чем административному ответчику по налогу за 2015 год исчислены пени в сумме 8239,86 рублей, (за период времени с **.**,** по **.**,**).

Административному ответчику направлялись требования № ** от **.**,** об уплате налога и соответствующих ему сумм пени, в котором предложено в срок до **.**,** погасить задолженность по налогу на имущество за 2015 год, № ** от **.**,** об уплате налога и соответствующих ему сумм пени, в котором предложено в срок до **.**,** погасить задолженность по налогу на имущество за 2017 год в размере 4491,00 рублей.

Остаток непогашенной задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год составляет 23 308,86 рублей, из них: по налогу на имущество за 2015 год в размере 16 797 рублей; задолженность по пене по налогу на имущество в размере 8 329,86 рублей.

До настоящего времени подлежащие оплате оставшиеся суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц по вышеуказанному требованию и соответствующие им пени административным ответчиком в полном объеме не оплачены.

Кроме того, ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2016,2017,2019 года. Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2016 год - не позднее **.**,**, за 2017 год - не позднее **.**,**, за 2019 год - **.**,**.

Ответчику были направлены налоговые уведомления № № ** от **.**,**, № ** от **.**,**, № ** от **.**,** с указанием сумм транспортного налога за 2016,2017,2019 года.

Однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016,2017,2019 года в полном размере, которая составляет 7 007 рублей, в связи с чем, административному ответчику по налогу за 2016,2017,2019 года исчислены пени в общей сумме 1535,79 рублей (1106,73 за период времени с **.**,** по **.**,**, 429,06 рублей - за период времени с **.**,** по **.**,**).

Административному ответчику направлялись требования № ** от **.**,** об уплате транспортного налога за 2019 год и соответствующих ему сумм пени, в котором предложено в срок до **.**,** погасить задолженность по транспортному налогу и пени, -№ ** от **.**,** об уплате транспортного налога за 2017 год и соответствующих ему сумм пени, в котором предложено в срок до **.**,** погасить задолженность по транспортному налогу. 

В срок, установленный в требованиях, суммы транспортного налога с физических лиц и пени административным ответчиком в бюджет в установленный НК РФ срок внесены не были. 

Остаток непогашенной задолженности по транспортному налогу с физических лиц составляет 8542,85 рублей, из них недоимка по транспортному налогу за 2016 г. в размере 2426,00 рублей; недоимка по транспортному налогу за 2017 г. в размере 1406,00 рублей; недоимка по транспортному налогу за 2019 г. в размере 3175,00 рублей; задолженность по пене по транспортному налогу в размере 1535,79 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога. Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год - не позднее **.**,**. 

Ответчику направлено налоговое уведомление 65921503 от **.**,** с указанием сумм земельного налога за 2015 год, однако в установленный НК РФ срок административный ответчик не уплатил земельный налог за 2015 год, в связи с чем, ФИО1 исчислены пени по земельному налогу в общей сумме 809,43 рублей за период времени с **.**,** по **.**,**.

Административному ответчику направлено требование: № ** от **.**,** об уплате земельного налога и пени. В срок, установленный в требованиях, суммы налога и пени административным ответчиком внесены не были.

Остаток непогашенной задолженности по земельному налогу с физических лиц составляет 2 459,43 рублей, из них недоимка по земельному налогу за 2015 г. 1 650,00 рублей; задолженность по пене по земельному налогу в размере 809,43 рублей.

**.**,** мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Кемерово по делу № 2а-1218/2017 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общей сумме 42 649,13 рублей. Остаток непогашенной задолженности по указанному судебному приказу составляет 27 768,29 рублей. Судебный приказ в Инспекцию не поступал. Срок для предъявления указанного судебного приказа для взыскания истек **.**,**.

**.**,** мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Кемерово по делу № 2а-1166/2019 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общей сумме 20 696,44 рублей. Исполнительное производство по указанному судебному приказу было возбуждено **.**,**, и окончено с фактическим исполнением **.**,**. Остаток непогашенной задолженности по указанному судебному приказу составляет 4 938,79 руб. Однако срок для повторного предъявления в Службу судебных приставов истек **.**,**.

26.11.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Кемерово по делу № 2а-2332/2021-3 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общей сумме 12732,60 рублей.

16.12.2021 судебный приказ № 2а-2332/2021-3 мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Кемерово был отменен.

Однако Межрайонная ИФНС России №15 в Ленинский районный суда г. Кемерово с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 после отмены судебного приказа № 2а-2332/2021-3 не обращалась. Остаток непогашенной задолженности по указанному судебному приказу составляет 3 604,06 рублей.

Просит восстановить Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу процессуальный срок для взыскания с ФИО1, **.**,** г.р., задолженности по налогам. Взыскать с ФИО1, **.**,** г.р., задолженность по налогам и пени за 2016,2017,2019 года в сумме 36311,14 рублей, в том числе недоимка по транспортному налогу за 2016 год в сумме 2 426,00 рублей; недоимка по транспортному налогу за 2019 год в сумме 3 175,00 рублей; недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1 406,06 рублей; недоимка по налогу на имущество за 2015 год в размере 16 979,00 рублей; недоимка по земельному налогу за 2015 год 1 650,00 рублей; задолженность по пене по налогу на имущество в размере 8329,86 руб.; задолженность по пене по транспортному налогу в размере 1 535,79 руб.; задолженность по пене по земельному налогу в размере 809,43 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. 

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

Изучив письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 настоящего Кодекса.

Согласно абзаца 2 пункта 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области - Кузбассу, ФИО1 является собственником недвижимого имущества, в частности жилого дома, по адресу ..., квартиры по адресу ..., жилого дома по адресу: ..., квартиры по адресу: ..., гаражей по адресу: ... и ..., указанных в уведомлении № ** от **.**,** (л.д 9-10 оборот). 

ФИО1 являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уплате налога за 2015 год.

В соответствии со статьей 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Как следует из статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

На основании статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается жилой дом, квартира, гараж, машино-место, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Согласно статье 403 НК РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Статьей 405 НК РФ определено, что налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2, пунктом 3 статьи 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат и могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со статьей 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год - не позднее **.**,**.

Согласно пункта 2 статьи 52 НК РФ ответчику направлено налоговое уведомление № ** от **.**,** с указанием суммы налога за 2015 год (л.д. 9).

Однако, в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в полном размере, которая составляет 16 979,00 руб.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией административному ответчику по налогу за 2015 год исчислены пени в сумме 8239,86 рублей, (за период времени с **.**,** по **.**,**).

В соответствии со статьей 69 НК РФ административному ответчику направлялись требования № ** от **.**,** об уплате налога и соответствующих ему сумм пени, в котором предложено в срок до **.**,** погасить задолженность по налогу на имущество за 2015 год, № ** от **.**,** об уплате налога и соответствующих ему сумм пени, в котором предложено в срок до **.**,** погасить задолженность по налогу на имущество за 2017 год в размере 4491,00 рублей (л.д. 8).

Остаток непогашенной задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год составляет 23 308,86 рублей, из них: по налогу на имущество за 2015 год в размере 16 797 рублей; задолженность по пене по налогу на имущество в размере 8 329,86 рублей.

До настоящего времени подлежащие оплате оставшиеся суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц по вышеуказанному требованию и соответствующие им пени административным ответчиком в полном объеме не оплачены. 

Кроме того, ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате налога за 2016, 2017, 2019 года, что подтверждается следующим.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно пункту 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 1 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-ОЗ «О транспортном налоге», принятого Советом народных депутатов Кемеровской области **.**,**, на территории Кемеровской области установлен и введен в действие транспортный налог. Статьей 2 Закона установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства. 

Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 находятся следующие транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях:

-2019 год согласно уведомлению № ** от **.**,** - УАЗ Патриот, г/н № **, 12 месяцев владения, сумма налога 1590 рублей, КИА РИО г/н № **, период владения 2 месяца сумма налога 250 рублей, Мицубиси Паджеро Спорт, г/н № **, 2 месяца владения, сумма налога -1 335 рублей (л.д. 17).

-2017 год согласно уведомлению № ** от **.**,** – UAZ Patriot г/н № **, 12 месяцев владения, сумма налога 1590 рублей (л.д. 15), 

-2016 год согласно уведомлению № ** от **.**,** - Тойота Рав № ** - 4 месяцев владения, сумма налога 2 280 рублей (2014 год), Volgswagen Polo, № **, 1 месяц владения, сумма налога 123 рублей (2014 год), Opel Corsa, № **, 6 месяцев владения, сумма налога 220 рублей (2014 год), Kia Ed Ceed, г/н № **, 5 месяцев владения, сумма налога 712 рублей (2014 год), Daewoo Matiz, г/н № **, 4 месяцев владения, сумма налога 94 рубля(2014 год), ВМВ 118I, № **, 9 месяцев владения, сумма налога 5 738 рублей (2014 год), 12 месяцев владения, сумма налога 7 560 рублей (2015 год), 7 месяцев владения, сумма налога 4 463 рублей, Фордфокус, г/н № **, 2 месяца владения, сумма налога 133 рубля, Ford Focus г/н O131ВК142, 5 месяцев владения, сумма налога 611 рублей, Фольгсваген Пассат СС, г/н № **, 6 месяцев владения, сумма налога 3 420 рублей (2014 год), Chery A13, № **, 1 месяц владения, сумма налога 127 рублей (2014 год), AUDI А6 г/н № **, 3 месяца владения, сумма налога 3 825 рублей, Мицубиси Pajero Sport, г/н № **, 7 месяцев владения, сумма налога 4 673 рублей (2015 год), 12 месяцев владения, сумма налога 8 010 рублей (2016 год), Volgswagen Passat, г/н № **, 6 месяцев владения, сумма налога 3 420 рублей (2015 год), 9 месяцев владения, сумма налога 5 130 рублей (2016 год), Kia Bongo 3, г/н № **, 1 месяц владения, сумма налога 420 рублей (2014 год), 10 месяцев владения, сумма налога 4 200 рублей (2015 год), UAZ 220695-04 г/н № **, 2 месяцев владения, сумма налога 261 рублей (2015 год), 10 месяцев владения, сумма налога 1 307 рублей (2016 год), Mitsubitshi L200, г/н № **, 7 месяцев владения, сумма налога 3 173 рублей, Toyota Highlander, г/н № **, 1 месяца владения, сумма налога 3 071 рублей (2015 год), Форд Мондео г/н № **, 1/12, 7/12 месяцев владения, сумма налога 5 968 рублей (2016 год), UAZ Patriot г/н № **, 7 месяцев владения, сумма налога 928 рублей (2016 год) (л.д. 19-20).

Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2016 год - не позднее **.**,**, за 2017 год - не позднее **.**,**, за 2019 год - **.**,**.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ ответчику были направлены налоговые уведомления № № ** от **.**,**, № ** от **.**,**, № ** от **.**,** с указанием сумм транспортного налога за 2016,2017,2019 года.

Однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016,2017,2019 года в полном размере, которая составляет 7 007 рублей. 

В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией административному ответчику по налогу за 2016,2017,2019 года исчислены пени в общей сумме 1535,79 рублей (1106,73 за период времени с **.**,** по **.**,**, 429,06 рублей - за период времени с **.**,** по **.**,**).

В соответствии со статьей 69 НК РФ административному ответчику направлялись требования № ** от **.**,** об уплате транспортного налога за 2019 год и соответствующих ему сумм пени, в котором предложено в срок до **.**,** погасить задолженность по транспортному налогу и пени (л.д. 12), № ** от **.**,** об уплате транспортного налога за 2017 год и соответствующих ему сумм пени, в котором предложено в срок до **.**,** погасить задолженность по транспортному налогу (л.д. 13). 

В срок, установленный в требованиях, суммы транспортного налога с физических лиц и пени административным ответчиком в бюджет в установленный НК РФ срок внесены не были. 

Остаток непогашенной задолженности по транспортному налогу с физических лиц составляет 8542,85 рублей, из них недоимка по транспортному налогу за 2016 г. в размере 2426,00 рублей; недоимка по транспортному налогу за 2017 г. в размере 1406,00 рублей; недоимка по транспортному налогу за 2019 г. в размере 3175,00 рублей; задолженность по пене по транспортному налогу в размере 1535,79 рублей.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком земельного налога. 

В соответствии с частью 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. 

В соответствии с частью 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования

В соответствии с частью 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 390 НК РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области, ФИО1 является собственником следующих земельных участков за 2015 год согласно налоговому уведомлению № ** от **.**,** по адресу ..., по адресу ... (л.д. 9). 

Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год - не позднее **.**,**. 

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление 65921503 от **.**,** с указанием сумм земельного налога за 2015 год. Однако в установленный НК РФ срок административный ответчик не уплатил земельный налог за 2015 год (л.д. 9).

В соответствии со статьей 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией ФИО1 исчислены пени по земельному налогу в общей сумме 809,43 рублей за период времени с **.**,** по **.**,** (л.д. 25).

Во исполнение статей 69, 70 НК РФ административному ответчику направлено требование № ** от **.**,** об уплате земельного налога и пени (л.д. 8). В срок, установленный в требованиях, суммы налога и пени административным ответчиком внесены не были.

Остаток непогашенной задолженности по земельному налогу с физических лиц составляет 2 459,43 рублей, из них недоимка по земельному налогу за 2015 г. 1 650,00 рублей; задолженность по пене по земельному налогу в размере 809,43 рублей (л.д. 25).

Из текста административного искового заявления следует, что Межрайонной ИФНС № 15 России по Кемеровской области - Кузбассу мировому судье судебного участка № ** Ленинского судебного района города Кемерово в отношении ФИО1 было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

**.**,** мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Кемерово по делу № 2а-1218/2017 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общей сумме 42 649,13 рублей. Остаток непогашенной задолженности по указанному судебному приказу составляет 27 768,29 рублей. Судебный приказ в Инспекцию не поступал. Срок для предъявления указанного судебного приказа для взыскания истек **.**,**.

**.**,** мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Кемерово по делу № 2а-1166/2019 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общей сумме 20 696,44 рублей. Исполнительное производство по указанному судебному приказу было возбуждено **.**,**, и окончено с фактическим исполнением **.**,**. Остаток непогашенной задолженности по указанному судебному приказу составляет 4 938,79 руб. Однако срок для повторного предъявления в Службу судебных приставов истек **.**,**.

26.11.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Кемерово по делу № 2а-2332/2021-3 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общей сумме 12732,60 рублей.

16.12.2021 судебный приказ № 2а-2332/2021-3 мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Кемерово был отменен.

Однако Межрайонная ИФНС России №15 в Ленинский районный суда г. Кемерово с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 после отмены судебного приказа № 2а-2332/2021-3 не обращалась. Остаток непогашенной задолженности по указанному судебному приказу составляет 3 604,06 рублей.

Исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. 

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Из положений пунктов 2 и 3 статьи 48 НК РФ следует, что по общему правилу, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из изложенного следует, что вопросы соблюдения срока на обращение в суд, а также наличия уважительных причин для его восстановления, относятся к полномочиям суда, рассматривающего дела.

В обоснование требования о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска в суд, административный истец ссылается на то обстоятельство, что не имелось возможности для своевременного взыскания задолженности по налогам и пеням в судебном порядке в связи с большим объемом работы. 

Однако суд, позицию административного истца о наличии уважительных причин пропуска срока не может признать заслуживающей внимания и подлежащей удовлетворению.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговым органом представлено не было, а также учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный частью 1 статьи 286 КАС РФ, налоговым органом пропущен без уважительных к тому причин.

Принимая во внимание, что убедительных доводов, по которым пропущенный срок мог быть восстановлен судом, не представлено, ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций не подлежит удовлетворению

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату направления административного искового заявления 26.02.2024 (л.д. 3) в Ленинский районный суд г. Кемерово с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности по обязательным платежам и санкциям, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока для обращения с административным иском в суд и удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями175 - 180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня его принятия 09.04.224 в окончательной форме. 

Председательствующий: А.В. Золотарева