УИД: 50RS0017-01-2024-002519-25

Дело № 2-1523/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С. В., 

при секретаре судебного заседания Языковой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО2 

<

данные изъяты> и ФИО1 

<

данные изъяты> в своих интересах и в интересах несовершеннолетней подопечной 

<

данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просят:

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; и ФИО2 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; и ФИО2 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право обшей долевой собственности по 1/4 доли в праве общей долевой собственности за каждым на квартиру по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

В обосновании заявленных требований истцы сослались на то, что распоряжением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, ФИО1 

<

данные изъяты>, проживающий в общежитии и больной открытой формой туберкулеза, с семьей состоящей из 4-х человек, зачислен на очередь № и включен в список лиц, имеющих право на первоочередное получение жилой площади под №.

Распоряжением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О предоставлении жилой площади, зачислении на очередь, переводе, объединении лицевых счетов», ФИО1 

<

данные изъяты> - больному открытой формой туберкулеза, на семью из четырех человек ( он, супруга, дочь жены и дочь ), была предоставлена пятикомнатная 

<

адрес>, площадью 62,6 кв.м, в 

<

адрес>, со снятием с очереди № (общей ) и № (льготной ).

Указанная квартира, согласно данному распоряжению, предоставлена семье ФИО3 по договору найма жилого помещения на коммерческих началах сроком на пять лет.

Все указанные граждане были зарегистрированы в спорной квартире по месту жительства, вселились туда, проживали в указанной квартире, несли и несут все расходы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. При жизни на спорную жилую площадь была зарегистрирована ее дочь 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном которой в настоящее время является истица - ФИО5

Истцы считают, что поскольку их семья нуждалась в первоочередном предоставлении жилого помещения, состояла в льготном списке, а потому не могла быть обеспечена по договору коммерческого найма. 

На момент заключения договора найма от ДД.ММ.ГГГГ года действовал ЖК РСФСР, который правоотношения, возникшие из договора коммерческого найма, не регулировал. Действующая на момент предоставления истцам спорного жилья ч. 1 ст. 672 ГК РФ предусматривает, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Учитывая, что ФИО3 и члены его семьи являлись нуждающимися в жилье, состояли в первоочередном списке на получение жилого помещения, иного жилья не имели, то администрация обязана была предоставить спорное жилое помещение не по договору коммерческого найма, а по договору социального найма, в силу прямого указания закона

Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 органом местного самоуправления в ДД.ММ.ГГГГ г., то правоотношения возникли на основании договора жилищного найма, носящего бессрочный характер. Истцы проживают в указанной квартире на законных бессрочных основаниях.

При таких обстоятельствах, фактически в ДД.ММ.ГГГГ г. спорное жилое помещение было предоставлено администрацией 

<

адрес> семье ФИО3 по договору социального найма. 

Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ г., в силу закона у истцов, возникло право занятия указанного жилья по договору социального найма, то заключенный впоследствии договор коммерческого найма, правового значения не имеет. Заключенный договор коммерческого найма является ничтожным.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи извещенными.

Истцы просят рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель ответчика - администрации городского округа Кашира мнение по иску не представил. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что недопустимо придание обратной силы толкованию правовых норм, ухудшающему положение подчиненной (слабой) стороны в публичном правоотношении, поскольку иное означало бы нарушение общих принципов правового регулирования и правоприменения, вытекающих из статей 19 (части 1 и 2), 46, 54 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

При разрешении спора, суд применяет правовые акты, действовавшие на период возникновения спорных правоотношений. 

В соответствие со ст. 28 ЖК РСФСР (действовавшего до 01.03.2005 г.), граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. 

Распоряжением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О предоставлении жилой площади, зачислении на очередь, переводе, разделе и объединении лицевых счетов», ФИО1 

<

данные изъяты>, проживающий в общежитии и больной открытой формой туберкулеза, с семьей состоящей из 4-х человек, зачислен на очередь № и включен в список лиц, имеющих право на первоочередное получение жилой площади под №.

Распоряжением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О предоставлении жилой площади, зачислении на очередь, переводе, объединении лицевых счетов», ФИО1 

<

данные изъяты> - больному открытой формой туберкулеза, на семью из четырех человек ( он, супруга, дочь жены и дочь ) предоставлена пятикомнатная 

<

адрес>, площадью 62,6 кв.м, в 

<

адрес>, сроком на пять лет, со снятием с очереди № (общей ) и № (льготной ). территориальной администрации Ледовского сельского округа 

Договор № найма жилого помещения (на коммерческих началах) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный администрацией 

<

адрес> «наймодатель» с ФИО1 

<

данные изъяты> «наниматель» подтверждает, что ему и постоянно проживающими с ним женой ФИО1 

<

данные изъяты>,дочери жекны ФИО6 

<

данные изъяты> и дочери ФИО1 

<

данные изъяты> предоставлена за плату во временное владение и пользование отдельная квартира, общей площадью 87,90 кв.м, в том числе жилой - 62,60 кв.м, состоящая из пяти комнат по адресу: 

<

адрес>. Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и лицевой счет ООО «ООО «МосОблЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяют, что в муниципальной квартире по адресу: 

<

адрес>, г 

<

адрес>; зарегистрированы по месту жительства и проживают ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; и ФИО2 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно статье 10 (части 1 и 2) ЖК РСФСР, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статьей 28 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления истцам жилого помещения по названному адресу, предусматривалось, что гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется жилое помещение на условиях договора социального найма. 

В соответствии со статьей 47 этого же Кодекса, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, на основании статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР, осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 ЖК РСФСР).

Поскольку обязательственные правоотношения по пользованию жилым помещением возникли между сторонами ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном Жилищным кодексом РСФСР, на основании договора жилищного найма, носящего бессрочный характер, положения статьи 683 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке договора найма жилого помещения к спорным правоотношениям применению не подлежит. 

В соответствии с частью 2 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, при невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Положениями пункта 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

На основании пункта 1 статьи 10 ГК РФ, не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 Постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Совокупность приведенных норм закона в их системном единстве предполагает, что законодатель в качестве одного из общих принципов гражданского и жилищного права закрепил принцип добросовестности.

Разрешая спор, исследовав представленные доказательства, суд считает возможным признать за истцами право пользования жилым помещением на условиях социального найма, поскольку процедура предоставления спорного жилого помещения по договору социального найма, предусмотренная жилищным законодательством РСФСР, была соблюдена, что видно из распоряжения главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, распоряжения главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, содержащие правовые основания предоставления жилья по договору социального найма гражданам, состоящими на учете, нуждающимся в улучшении жилищных условий - статьи 30, 31, 43, 88 ЖК РСФСР. 

Статьями 166 и 168 ГК установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. Если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. 

Договор найма жилого помещения (на коммерческих началах) от ДД.ММ.ГГГГ указанного жилого помещения не соответствует требованиям закона и ничтожен. 

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. 

Статья 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" устанавливает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

Отсутствие ордера, как обстоятельство, не зависящее от истцов, не препятствует им приватизировать занимаемую жилую площадь. 

Ответчик не представил доказательства, что истцы ранее воспользовались право приватизации жилья. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; и ФИО2 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; и ФИО2 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/4 доли за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья С.В. Чутчев 

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ