Дело № 2-808/2026

УИД 16RS0047-01-2025-005965-21

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 15 января 2026 г.

Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хадыевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Загидуллиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение и предоставить документы для проведения инспекторской проверки,

УСТАНОВИЛ:

ГЖИ Республики Татарстан обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение и предоставить документы для проведения инспекторской проверки.

В обоснование исковых требований указано, что в ГЖИ Республики Татарстан поступило обращение ФИО5 по вопросу использования жилого помещения по адресу: 

<

адрес> не по назначению.

Из обращения следует, что собственником сдается жилое помещение № в аренду для организации офисов и ведения бизнеса без перевода жилого помещения в нежилое.

Собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> является ответчик.

В адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования на 10июня 2025 г. и

№ 10-14/9816

г. Уведомление

21 августа 2025

 от 29 апреля 2025 г. ответчиком получено 15 мая 2025 г. Уведомление № 10-14/12816 от 10 июня 2025 г. ответчиком получено 7 июля 2025 г., однако законные требования об обеспечении доступа в жилое помещение не выполнены.

Государственными жилищными инспекторами Республики Татарстан 10июня 2025 г. и 21 августа 2025 г. осуществлены выездные проверки по соблюдению требований законодательства в спорном жилом помещении. Однако, ответчиком не был обеспечен доступ в указанное жилое помещение, что явилось препятствием для осуществления государственного жилищного надзора, о чем составлен акт проверки № СО-3772/2 от 21 августа 2025 г.

До настоящего времени обследовать спорное жилое помещение не представляется возможным.

Со ссылкой на указанные обстоятельства, истец просил суд возложить на ответчика обязанность обеспечить ГЖИ Республики Татарстан доступ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, и предоставить документы для проведения инспекторского обследования в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Представитель истца ГЖИ Республики Татарстан – ФИО2 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, рассмотрению дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явку представителя не обеспечила, судом извещалась в установленном законом порядке, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, в связи с чем суд с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, утвержденного Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 26 декабря 2011 г. № 1068 «О государственном жилищном надзоре в Республике Татарстан» (далее - положение № 1068), Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан (далее - Инспекция) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим функции республиканского государственного жилищного надзора по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, Казанская городская жилищная инспекция является ее структурным подразделением.

Согласно пункту 4.1 Положения № 1068, Инспекция имеет право:

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать с согласия собственников;

- жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования;

- составлять акты проверок и акты обследований по результатам проверок и обследований;

- выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений.

Согласно статье 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе приникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Частью 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> что следует из выписки из ЕГРН.

В ГЖИ Республики Татарстан поступило обращение ФИО5 по вопросу использования жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, не по назначению.

Из обращения следует, что собственником сдается жилое помещение № в аренду для организации офисов и ведения бизнеса без перевода жилого помещения в нежилое.

В адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования на 10июня 2025 г. и 21 августа 2025 г. Уведомление № 10-14/9816 от 29 апреля 2025 г. ответчиком получено 15 мая 2025 г. Уведомление № 10-14/12816 от 10 июня 2025 г. ответчиком получено 7 июля 2025 г., однако законные требования об обеспечении доступа в жилое помещение не выполнены.

Государственными жилищными инспекторами Республики Татарстан 10июня 2025 г. и 21 августа 2025 г. осуществлены выездные проверки по соблюдению требований законодательства в спорном жилом помещении. Однако, ответчиком не был обеспечен доступ в указанное жилое помещение, что явилось препятствием для осуществления государственного жилищного надзора, о чем составлен акт проверки № СО-3772/2 от 21 августа 2025 г.

Учитывая, что ответчик как собственник жилого помещения по адресу: 

<

адрес> несет бремя содержания данного жилого помещения, обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, а также обязан соблюдать права и законные интересы соседей и правила пользования жилым помещением, в соответствии с которыми, обязан допускать в занимаемые ими жилое помещение работников или представителей ГЖИ Республики Татарстан для беспрепятственного по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) ГЖИ Республики Татарстан о назначении проверки посещения жилых помещений в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Несоблюдение ответчиком вышеуказанных обязанностей может привести к наступлению неблагоприятных последствий, которые могут затронуть права остальных жильцов данного дома, в связи с этим, суд считает, что ответчик обязан обеспечить доступ сотрудникам Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в вышеуказанное жилое помещение и предоставить документы для проведения инспекторского обследования (проверки) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, истец просит взыскать неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

В силу пункта 32 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание необходимость стимулирования ответчика к исполнению вступившего в законную силу судебного акта, исходя из требований разумности и справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления о применении судебной неустойки и присуждении компенсации за каждый день неисполнения решения, исчисляемой с 31 дня после вступления решения в законную силу и до фактического исполнения судебного акта, в размере 100 рублей.

Таким образом, исковые требования ГЖИ Республики Татарстан подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 193 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, обязанность обеспечить сотрудникам Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан доступ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> предоставить документы для проведения инспекторского обследования в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользу Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, ИНН 

<

***>, неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 11 дня после вступления решения в законную силу и до фактического исполнения судебного акта.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд города Казани заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2026 г.

Судья Кировского

районного суда города Казани Т.А. Хадыева