Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

19 ноября 2020 года 

<

адрес>

Киевский районный суд 

<

адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Абрамовой Д.А., 

с участием представителя истца – ФИО6 

представителя ответчика – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым (далее – Управление):

- о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях";

- установлении факта принадлежности трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Аль-Шех ФИО8 (ИК №) и ФИО2, справки серии В№ и серии В№ выданных Государственной налоговой администрацией Украины о трудовых отношениях с плательщиком единого налога Аль-Шех ФИО8;

- возложении обязанность включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-возложении обязанность назначить страховую пенсию по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

- взыскании судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в назначении указанной пенсии отказано ввиду отсутствия необходимой величины ИПК. В расчет страхового стажа не были учтены спорные периоды работы в связи с заполнением трудовой книжки с нарушением Инструкции. Истец считает решение Управления незаконным, ограничивающим её право на пенсионное обеспечение. 

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях. 

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, является гражданкой Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой величины ИПК. 

По подсчетам Управления общий страховой стаж составил 15 лет 7 месяцев 19 дней, ИПК -16,553.

В расчет страхового стажа не были учтены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа у ЧП ФИО9, так как запись об увольнении не заверена печатью Центра занятости, трудовой договор не предоставлен;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке отсутствует наименованием организации, в которую принят заявитель, запись об увольнении не заверена печатью. 

Также не была принята во внимание справка (без номера) от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, так как не указана должность лица, заверившего справку. В справках основанием является трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует представленному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовом договоре № зарегистрированном в Центре занятости ДД.ММ.ГГГГ имя заявителя указано «ФИО4», что не соответствует паспортным данным «ФИО3».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст. 35 "Переходные положения" Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (п. 1). Пунктом 2 этой статьи предусмотрено ежегодное увеличение продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (п. 3).

Пенсионный возраст, необходимый для установления страховой пенсии по старости в соответствующем году, установлен в Приложении к Федеральному закону "О страховых пенсиях".

В ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как следует из материалов дела, ФИО3, достигнув возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, приобретает право на назначение страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ при соблюдении рассчитанных в соответствии со ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" на 2019 год продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В 2019 году необходимая продолжительность страхового стажа составляет 10 лет, а величина ИПК 16,2.

В 2020 году необходимая продолжительность страхового стажа составляет 11 лет, а величина ИПК 18,6.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1015 (Правила).

Согласно п. 11, 59 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п. 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу граждан, в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе.

Таким образом, допущенные нарушения со стороны работодателя в части неправильного оформления трудовой книжки, несущего ответственность за ведение трудовых книжек работников согласно Инструкции не должны ограничивать право истца на назначение страховой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем работы.

В подтверждение трудовой деятельности истец предоставила трудовую книжку АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены спорные периоды работы. 

Вместе с тем, трудовая книжка истца не действительной по каким – либо основаниям не признана, записи в трудовой книжке о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, являются последовательными, пронумерованы хронологически верно. 

Неправильное заполнение трудовой книжки возникло не по вине истца, а по вине предприятия, заполнявшего трудовую книжку, в связи с чем, указанные обстоятельства не могут быть основаниями для исключения спорных периодов из страхового стажа истца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем, справок о заработной плате не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения работодателем выдаваемых документов.

В подтверждение трудового стажа истец предоставила трудовой договор № от 16 июня 203 года заключенный с Аль-Шех ФИО8 (ИК №) и ФИО2, справки серии В№ и серии В№, выданные Государственной налоговой администрацией Украины о трудовых отношениях с плательщиком единого налога Аль-Шех ФИО8

Оснований предусмотренных ст. 264 ГПК РФ для установления факта принадлежности указанных документов судом не установлено, в связи с чем исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, изложенное, а также принимая во внимание, что обращение за назначением пенсией носит заявительный характер, суд приходит к выводу о возложении на Управление обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с положениями ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.35 "Переходные положения" Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче иска в размере 300,00 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

решил:

Иск ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично. 

Признать незаконными и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым учесть ФИО3 в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым установить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 300,00 руб. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

УИД:91RS0№-68