РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 г. г.Новомосковск Тульская область

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е., 

при секретаре Невьянцевой Н.В.,

с участием

представителя ответчика адвоката С.А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-834/2025 по иску министерства здравоохранения Тульской области к П.А.С. о взыскании денежных средств по договору обучения, штрафа,

установил:

министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с исковым заявлением к П.А.С. о взыскании денежных средств по договору обучения, штрафа, обосновав свои требования тем, что 11.05.2017 между истцом и ответчиком заключен договор № о целевом обучении, а также заключен договор от 25.08.2017 № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области. Согласно п.п.2.1.1 договора № истец ежемесячно предоставлял ответчику материальную помощь, с учетом налога на доходы физических лиц в размере 3000,00 руб. В период с сентября 2017 г. по июнь 2023 г. истцом выплачена ответчику материальная помощь с учётом налога на доходы физических лиц в размере 213000,00 руб. Также между истцом, ответчиком и ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» заключен договор о трудоустройстве от 11.05.2017 №. Согласно условиям договора № ответчик была обязана отработать не менее 3-х лет со дня получения об образовании в ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница». П.А.С. после окончания обучения трудоустроилась в ГУЗ «НГКБ» 05.09.2023. Однако, 27.06.2024 ответчик расторгла трудовой договор, в связи с чем обязана к возмещению расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, и штрафа, предусмотренного п.2.3.5 Договора №. Просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области, в размере 213000,00 руб., штраф в размере 426000,00 руб.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница».

Представитель истца по доверенности К.М.В. в судебное заседание не явился, представил в суд письменное ходатайство, которым просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.

Ответчик П.А.С. в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы своему представителю.

Представитель ответчика адвокат С.А.Е. в судебном заседании возражала против требований истца по тем основаниям, что действующим трудовым законодательством не предусмотрено взыскание штрафа по договору обучения. Кроме того, указала на то, что затраты, связанные с обучением, подлежат расчету пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Также просила снизить размер взыскиваемых сумм, в связи с затруднительным семейным и финансовым положением ответчика.

Представитель третьего лица ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница», действующий на основании Устава, ФИО1, в судебное заседание не явился, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не поступило.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.05.2017 между министерством здравоохранения Тульской области и Ч.А.С. заключен договор № о целевом обучении.

Согласно п.1 Договора № ответчик обязуется освоить образовательную программу по специальности 31.05.01 «лечебное дело», высшее – специалитет, реализуемую ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет им ФИО3», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией указанной в п.п. «в» п.3 настоящего договора, а истец обязуется предоставить ответчику меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В силу п.п.«а» п.3 Договора о целевом обучении № министерство здравоохранения Тульской области обязано предоставить гражданину в период его обучения ежемесячную материальную помощь в размере 3000,00 руб.

25.08.2017 между министерством здравоохранения Тульской области и студентом ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет им ФИО3», Ч.А.С. заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области.

Согласно п.2.1.1. Договора № от 25.08.2017 министерство обязуется предоставлять ежемесячно в период с 1 по 10 число текущего месяца материальную помощь студенту в размере 3000,00 руб. со дня заключения договора до момента завершения обучения в высшей медицинской образовательной организации. Размер ежемесячной материальной помощи указан с учетом налога на доходы физических лиц. Удержание налога на доходы физических лиц осуществляется министерством здравоохранения Тульской области.

В силу п.п.«а,б» п.5 Договора о целевом обучении № гражданин обязан осваивать образовательную программу по специальности 31.05.01 «лечебное дело», высшее – специалитет, предоставлять по требованию организации информацию о результатах прохождения промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правил внутреннего распорядка обучающихся.

Согласно п.п.«е» п.5 Договора о целевом обучении № гражданин обязан возместить организации в течение 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить в двукратном размере расходы, связанные с предоставлением ему социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренные настоящим договором.

Пунктом 2.3.2 Договора № от 25.08.2017 предусмотрено, что студент обязуется освоить основную образовательную профессиональную программу выбранной специальности в соответствии с государственным образовательным стандартом.

В соответствии с п.2.3.5 договора №, в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении договор расторгается, а студент обязуется возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления высшей медицинской образовательной организации в министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также в соответствии с п.7 ст.56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи.

В договоре о целевом обучении и договоре о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области стороны предусмотрели основания для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству и возмещения суммарной части выплаченной материальной помощи и штрафа, которыми являются: 

а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в пп. "в" п. 3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; 

б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруга) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории "ребенок-инвалид", если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка; 

в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; 

г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги). 

Договор вступает в силу с 01.09.2017 и действует до заключения трудового договора (контракта) (п. 5 договора № о целевом обучении). 

Из п.«г» п.6 Договора о целевом обучении № следует, что основанием для досрочного прекращения договора является, в том числе, наступление и (или) обнаружение обстоятельств (медицинские или иные показания), препятствующих трудоустройству гражданина в организацию, указанную в подп. «в» п.3 настоящего договора.

Вышеназванные договоры подписаны сторонами и не оспариваются.

Ч.А.С. сменила фамилию на П. в связи с вступлением в брак, что следует из имеющегося в деле свидетельства о заключении брака.

Министерство здравоохранения Тульской области свои обязательства перед ответчиком исполнило надлежащим образом, что подтверждается фактом зачисления ответчика на обучение в ВУЗ, трудоустройством в ГУЗ «НГКБ».

Всего за период обучения с сентября 2017 г. по июнь 2023 г. истцом оплачена материальная помощь П.А.С. в размере 213000,00 руб., что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями.

Из материалов дела следует, что после окончания ВУЗа П.А.С. трудоустроилась в ГУЗ «НГКБ» с 05.09.2023 (приказ о приеме работника на работу от 04.09.2023 №). Согласно приказа от 27.06.2024 № П.А.С. расторгла трудовой договор по своей инициативе – п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ с 30.06.2024.

В связи с тем, что П.А.С. не исполнила обязанностей, предусмотренных вышеуказанными договорами, Министерство 16.07.2024 направило в ее адрес уведомление о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, которое осталось без ответа.

В соответствии с ч. 4 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.ч.6,7 ст.56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» от 27.11.2013 об утвержденной типовой форме договора о целевом обучении, гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Порядок и размеры предоставления ежемесячной материальной помощи студентам образовательных организаций, реализующих образовательные программы высшего медицинского образования, обучающимся по программам специалитета, интернатуры или ординатуры, определяет Положение о порядке и размере предоставления ежемесячной материальной помощи студентам высших медицинских образовательных организаций (далее - Положение), утвержденное постановлением правительства Тульской области от 28.05.2014 №.267

Согласно п.2 Положения ежемесячная материальная помощь в размере 3000,00 руб. предоставляется студентам, обучающимся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы высшего медицинского образования по целевым направлениям министерства здравоохранения Тульской области (далее - студент) и заключившим договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту образовательной организации, реализующей образовательные программы высшего медицинского образования с министерством здравоохранения Тульской области (далее – договор).

Для заключения договора студент обращается в министерство здравоохранения Тульской области с заявлением о предоставлении ежемесячной материальной помощи. Министерство здравоохранения Тульской области в течение 30 календарных дней со дня принятия заявления рассматривает его и принимает решение о заключении Договора либо об отказе в его заключении (п.п.3,4).

Перечисленные министерством здравоохранения Тульской области в период обучения суммы не являются государственными стипендиями, которые не подлежат налогообложению, поэтому реальными расходами в связи с обучением для министерства здравоохранения Тульской области являются выплаты по материальной помощи вместе с налогами.

Статьей 197 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса РФ.

Частью 1 ст.198 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст.199 Трудового кодекса РФ, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (ч.2 ст.199 Трудового кодекса РФ).

В силу ч.1 ст.200 Трудового кодекса РФ ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации.

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.1 ст.204 Трудового кодекса РФ).

Согласно положениям ст.205 Трудового кодекса РФ на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

Из определенных Договором о целевой обучении от 11.05.2017 № условий усматривается, что он заключен между министерством здравоохранения Тульской области как работодателем, и П.(Ч.) А.С. с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в медицинское учреждение Тульской области по окончании ее обучения. 

Такой договор по смыслу ч.1 ст.198 Трудового кодекса РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Таким образом, дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Ответчик П.А.С. согласно условиям вышеуказанных договоров должна была отработать в учреждении не менее 3-х лет -1095 дней.

Вместе с тем, П.А.С. отработала лишь 299 дня, из чего следует, что в пользу истца подлежит взысканию сумма, выплаченная ответчику в качестве мер социальной поддержки, рассчитанная пропорционально фактически отработанному ответчиком после обучения времени в размере 154838,35 руб., исходя из следующего расчета: 213000,00 руб.- 213000,00 руб. х (299 дня /1095 дней).

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что по смыслу ст.250 Трудового кодекса РФ и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 №52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании с работника причиненного работодателю ущерба не только по заявлению (ходатайству) работника, но и по инициативе суда. В случае, если такого заявления от работника не поступило, суду при рассмотрении дела с учетом ч. 2 ст. 56 ГПК РФ необходимо вынести на обсуждение сторон вопрос о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства, касающиеся материального и семейного положения работника, а также конкретной ситуации, в которой работником причинен ущерб.

Проверив обоснованность ходатайства стороны ответчика о снижении размера взыскиваемых сумм в связи с затруднительным материальным положением П.А.С., суд приходит к следующему.

Из представленных суду письменных материалов дела следует, что П.А.С. не трудоустроена, так как в настоящее время обучается в ординатуре ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет им ФИО3» по очной форме обучения, срок окончания обучения: 31.08.2026, размер академической стипендии составляет 10369,00 руб. ежемесячно. В собственности, кроме 1/6 доли в праве собственности на жилое помещение, иного имущества не имеет. Супруг ответчика –ФИО2 трудоустроен, его доход за 5 месяцев составил 

<

данные изъяты> руб., что составляет 

<

данные изъяты> руб. в месяц без учета НДФЛ. Суд полагает, что обстоятельства, касающиеся семейного и материального положения ответчика, являются основаниями к снижению размера заявленных требований с учётом положений ст.250 Трудового кодекса РФ до 130000,00 руб.

Статья 56 Закона «Об образовании» не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф, в части 6 этой статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Но, и до 29.05.2017 не имелось оснований для включения в договор условий об уплате штрафа, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы регулируются нормами трудового законодательства, которые и на 28.05.2017 и в настоящее время не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении. Условия договора о целевом обучении, соответствуют содержанию ученического договора (ст.199 ТК РФ). 

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, или не отработал в организации установленный срок, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа. В силу ст.206 Трудового кодекса РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются. 

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика штрафа, поскольку условия ученического договора, заключенного с ответчиком, противоречат трудовому законодательству, а потому не могут быть применены при разрешении настоящего спора. 

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец министерство здравоохранения Тульской области в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины по данному гражданскому делу, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования город Новомосковск в размере 4900,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования министерства здравоохранения Тульской области к П.А.С. о взыскании денежных средств по договору обучения, штрафа удовлетворить частично. 

Взыскать с ответчика П.А.С. ИНН № в пользу истца министерства здравоохранения Тульской области ИНН/ОГРН 

<

***>/

<

***> денежные средства по договору о целевом обучении в размере 130000,00 руб., в остальной части иска отказать.

Взыскать с П.А.С. ИНН № в бюджет муниципального образования город Новомосковск ИНН/ОГРН 

<

***>/

<

***> государственную пошлину в размере 4900,00 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 3 апреля 2025 г.

Председательствующий