УИД 61RS0033-01-2023-002103-37

№ 2-1910/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

28 декабря 2023г г. Зерноград 

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Заболотней Я.О.

С участием помощника прокурора Кагальницкого района Ростовской области Дзюба А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора Кагальницкого района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц в том числе несовершеннолетних к Администрации Кагальницкого района Ростовской области, Отделу образования администрации Кагальницкого района Ростовской области, Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Кировской средняя общеобразовательная школа №5 об обязании оборудовать помещение предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кагальницкого района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан обратился в суд с иском к Администрации Кагальницкого района Ростовской области, Отделу образования администрации Кагальницкого района Ростовской области, Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Кировской средняя общеобразовательная школа №5 об обязании оборудовать помещение предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой. 

В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой Кагальницкого района проведена проверка исполнения соблюдения прав инвалидов на доступ к объектам социальной и транспортной инфраструктуры. В ходе проведенной проверки, установлено, что помещение предназначенное для проведения массовых мероприятий в МБОУ Кировская СОШ № 5 индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано, чем нарушаются права лиц с ограниченными возможностями. Представление прокурора от 16.10.2023г. об устранении нарушений требований законодательства об образовании не исполнено. В связи с этим обратились в суд. 

В судебном заседании пом. прокурора Зерноградского района Ростовской области Дзюба А.А. исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация Кагальницкого района просили дело рассмотреть без участия их представителя.

МБОУ Кировская средняя общеобразовательная школа № 5 просили дело рассмотреть без участия их представителя, адресовали заявление, которое приобщено к материалам дела. 

Суд дело рассмотрел в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пом. прокурора Дзюба А.А., исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц. 

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация –социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан. 

В соответствии со ст. ст. 14, 15 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления ( в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидов, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. 

Статья 4 ФЗ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда. 

В п.12, 15 ч.3 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально -техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России № 1309 от 09.11.2015, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры. 

Судом установлено, что МБОУ Кировская СОШ № 5, является общеобразовательным учреждением, предметом деятельности которой является оказание услуг в сфере образования: организация и осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам, обеспечение охраны здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребностей обучающихся в самообразовании и получении дополнительного образования.

Согласно положениям Устава учредителем и собственником имущества образовательной организации является муниципальное образование «Кагальницкого район», функции и полномочия учредителя осуществляет отдел образования Администрации Кагальницкого района.

Частью 3 ст. 79 ФЗ от 29.12.2012г. № 273 –ФЗ «Об образовании в РФ» закреплено, что специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющие в образовательную деятельность и другие условия без которых невозможно или затруднительно освоение образовательной программы обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. 

Прокуратурой Зерноградского района проведена проверка исполнения соблюдения прав инвалидов на доступ к объектам социальной и транспортной инфраструктуры. В ходе проведенной проверки, установлено, что помещение предназначенное для проведения массовых мероприятий в МБОУ Кировская СОШ № 5 индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. 

16.10.2023 директору МБОУ Кировская СОШ № 5 по результатам проверки, в связи с выявленными нарушениями требований федерального законодательства внесено представление. До настоящего времени выявленные недостатки не устранены.

Таким образом, установлено, что в МБОУ Кировская СОШ № 5 уровень обеспечения доступности для инвалидов в сфере образования не соответствует требованиям законодательства. 

Суд соглашается с испрашиваемым прокурором сроком в течение которого ответчик должен устранить вышеуказанные нарушения, находя его разумным и достаточным для выполнения необходимых работ.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Кагальницкого района Ростовской области, отдел образования Кагальницкого района Ростовской области в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить финансирование МБОУ Кировской СОШ №5 Кагальницкого района Ростовской области по оборудованию помещения предназначенного для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Обязать МБОУ Кировскую СОШ №5 в течение трех месяцев со дня поступления денежных средств на расчетный счет учреждения оборудовать помещение предназначенного для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2024 г

Председательствующий судья