Дело № 2-2760/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2020 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: ДВИРНЫК Н.В.

при секретаре: Лемешко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

31.08.2020 года ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. 28.02.2020 года истец обратился в ГУ – УПФ РФ в г.Ялте Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии, к заявлению предоставил все необходимые документы. Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым № 137 от 04.06.2020 года истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 03.08.1996 по 28.04.2000 с формулировкой – в дате увольнения допущены ошибки. Ответчиком с целью подтверждения стажа были направлены запросы, однако ответ не был получен. Считает отказ в назначении страховой пенсии незаконным. Просит признать решение ГУ – УПФ РФ в г. Ялте Республики Крым № 137 от 04 июня 2020 года незаконным и отметить его. Признать периоды работы ФИО1 с 03.08.1996г. по 28.04.2000 г. в качестве военнослужащего музыканта и включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика назначить ФИО1 трудовую пенсию, с даты обращения за ее назначением от 28 февраля 2020г. 

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления в части. 

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям. Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

28.02.2020г. ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Ялте Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФР в г.Ялте Республики Крым 04.06.2020 № 137 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 8,35 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.11-12). 

По подсчетам Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым, стаж составил 11 лет 4 месяца 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 6,719.

При этом, в страховой (трудовой) стаж не был включен период работы с 03.08.1996г. по 28.04.2000 г. 

С 01 января 2015 г. на территории Российской Федерации пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 г.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь, установлены Федеральным законом от 21 июля 2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 № 555 (действовавшего до 01 января 2015 года), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном «персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» «далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, пунктом 6 Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в пункте 11 Постановления Правительства Российской Федерации № 1015 от 02 октября 2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», вступившего в законную силу с 01 января 2015 года.

Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации № 1015 от 02 октября 2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктами 27, 28, 29 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. Согласно пункту 45 данных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Из трудовой книжки заведенной 03 августа 1996 года на имя истца серии АТ-VIII №

<

номер> (л.д. 6-10) следует, что ФИО1 03.08.1996г. был принят на должность сторожа в ГМП фирма «Элла», однако при увольнении 28.04.2000г. в трудовой книжке запись № 4 перепутали местами число и месяц.

Вместе с тем, на запрос Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым, направленного еще в ноябре 2019г., ответ не поступил, таким образом, иной возможности установить данное обстоятельство не представляется возможным. 

Поскольку в основном документе - трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, суд считает, что данный спорный период подлежит включению в трудовой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости. 

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992года.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 27.09.2018г. №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения пенсии» (далее - Федеральный закон №350-Ф3). 

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста предусмотренного статьёй 8 Федерального закона №400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста предусмотренного статьёй 8 Федерального закона №400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии. 

Для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году продолжительность страхового стажа должна составлять не менее 11 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18.6. При этом возраст согласно ст. 35 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» должен быть, достигнут 55,6 и 60,6 лет (соответственно - женщины и мужчины). 

Поскольку период работы ФИО1 с 03.08.1996 года по 28.04.2000 годы подлежит включению в трудовой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 8,584. 

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым № 137 от 04.06.2020 года об отказе в назначении пенсии и отменить его в части отказа о включении в трудовой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периодов работы ФИО1 с 03.08.1996 года по 28.04.2000 годы. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым при назначении пенсии ФИО1 засчитать в трудовой стаж период работы с 03.08.1996 года по 28.04.2000 годы.

В иной части в удовлетворении иска отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым о понуждении совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым о понуждении совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым № 137 от 04.06.2020 года об отказе в назначении пенсии и отменить его в части отказа о включении в трудовой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периодов работы ФИО1 в период с 03.08.1996 года по 28.04.2000 годы.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым при назначении пенсии ФИО1 засчитать в трудовой стаж период работы с 03.08.1996 года по 28.04.2000 годы.

В иной части в удовлетворении иска отказать.

Решение суда в окончательной форме составлено 02 ноября 2020 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК