Дело № 2-1226/2024

УИД 42RS0015-01-2024-001301-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дяченко Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Борисовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка, МБУ "Дирекция ЖКХ" г.Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» заключить договор социального найма помещения, расположенного по адресу: ....

Свои требования мотивирует тем, что бабушке истца Ч. на основании ордера от дата было предоставлено жилое помещение - квартира по адресу: ....

Вместе с нанимателем в вышеуказанное жилое помещение были вселены и члены ее семьи. Ч. умерла дата, согласно свидетельства о смерти от дата №, сын нанимателя Л. умер дата, согласно свидетельства о смерти от дата №

Истец является родной внучкой нанимателя. Истец с рождения по настоящее время прописана и постоянно проживает по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении.

В целях заключения договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение истец обратилась в МБУ «Дирекция ЖКХ» с заявлением. Однако, дата исх. № № г. в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма» было отказано. Истец считает подобный отказ нарушением ее законных прав на заключение договора социального найма жилого помещения по следующим основаниям:

С дата истец зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире, что подтверждается поквартирной карточкой.

За все время проживания в вышеуказанном жилом помещении истец фактически исполняла обязанности нанимателя, а именно: несла бремя содержания помещения, оплачивал жилищно-коммунальные платежи.

Истец полагает, что приобрела право пользования жилым помещением, так как фактически в течение длительного времени исполняла обязанности нанимателя жилого помещения, в связи с чем, отказ МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка в заключении с ней договора социального найма является неправомерным.

Истец была вселена в спорное помещение в установленном порядке, открыто и добросовестно проживала в нем ранее и в настоящее время, длительное время исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Никакого иного жилья истец не имеет. Из чего следует, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма на данную квартиру.

С учетом изложенных обстоятельств, истец считает, что фактически приобрела право пользования жилым помещением, вследствие чего ее требования о признании за ней право пользования жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила соответствующее заявление. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от дата, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что истец с момента рождения прописана и проживает по данному адресу, иного жилья у нее нет. Нанимателем являлась ее бабушка. Истец оплачивает коммунальные услуги, там зарегистрирована и проживает реально. 

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил. 

Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ г.Новокузнецка» в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отстуствие, принятие решения по делу оставил на усмотрение суда, о чем направил в суд соответствующее заявление (л.д. 41).

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, против их удовлетворения не возражает, о чем направила в суд письменное заявление (л.д. 54). 

Свидетель М. суду показал, что он является другом истца. Квартира, в которой она проживает, получила ее бабушка в собственность от работы. После смерти бабушки в квартире стали проживать истец и ее отец. В прошлом году отец истца умер, и она стала заниматься квартирой. Иного жилья у Натальи нет.

Свидетель К. суду показала, что истец ее школьная подруга. Она проживает на ... Живет в данной квартире со своего рождения. Сначала она проживала там с бабушкой, папой и сестрой. Затем бабушка умерла, сестра уехала в другой город. В прошлом году папа умер, и Наталья стала проживать там одна. Сестру Натальи знает, она уехала и проживает в другом городе.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Аналогичные нормы содержатся и в ст. 673 ГК РФ.

Статья 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

При этом для граждан, вселенных в жилые помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до 01.03.2005, оформление в письменной форме договоров социального найма жилого помещения по факту уже сложившихся правоотношений по пользованию жилыми помещениями на условиях договора социального найма, не является обязательным и носит исключительно заявительный характер.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", для признания других лиц членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... было предоставлено Ч. на состав семьи из 1 человека, на основании ордера от дата № (л.д. 7). 

Согласно поквартирной карточке, представленной ООО «ГЦРКП», нанимателем жилого помещения является Ч. на регистрационном учете значатся: истец ФИО1, дата г.р. (л.д.15).

Как следует из ответа Филиала ППК «Роскадастр», по состоянию на дата в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на имя ФИО1 на территории РФ (л.д.34-35). 

дата ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «заключение договоров найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования». 

Из уведомления от дата об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования» следует, что ФИО1 отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что она не относится к категории членов семьи нанимателя в силу норм ЖК РФ (л.д. 14).

Согласно свидетельства о рождении № от дата, отцом истца является Л. (л.д.12). 

Из свидетельства о рождении № Л.. следует, что его матерью является С. (л.д.9).

В соответствии со справкой о заключении брака № от дата, между Ч. и С. дата был заключен брак. После заключения брака фамилия жены Ч. (л.д.10). 

В соответствии со свидетельством о смерти № от дата, Ч.. умерла дата (л.д.8). 

В соответствии со свидетельством о смерти № от дата, Л. умер дата (л.д.11). 

Из пояснений представителя истца, а также свидетелей и письменных материалов дела установлено, что Ч. являлась нанимателем спорного жилого помещения на основании ордера, выданного ей ЖКУ Ж-5. 

Истец в дата году была вселена в жилое помещение, принадлежащее Ч. последняя прописала свою внучку (истца) в жилом помещении, и они проживали одной семьей, вместе несли бремя содержания жилого помещения. 

В силу требований ч.3 ст. 67 ЖК РФ ФИО1, как наниматель жилого помещения по договору социального найма, использует жилое помещение по назначению, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения; проводит ремонт; вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается письменными материалами дела и показаниями свидетелей (л.д.47-50).

Истец надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Претензии со стороны третьих лиц относительно пользования жилого помещения к истцу не предъявлялись, иного суду не представлено. 

При таких обстоятельствах в соответствии ст.ст. 60, 69 Жилищного кодекса РФ имеются основания для признания ФИО1 членом семьи нанимателя Ч. так как истец был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, ее вселение не являлось самовольным, с нанимателем велось совместное хозяйство, кроме того, истец длительное время открыто, добросовестно пользуется спорным жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги.

Таким образом, суд считает, что собранными по делу доказательствами подтверждается, что истец ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение на законном основании, на основании ордера № от дата, и имеет право пользования данным жилым помещением, в связи с чем, ответчик должен заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, дата года рождения, уроженкой ... (паспорт серии №), право пользования жилым помещением — квартирой, расположенной по адресу: .... 

Обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключить с ФИО1, дата года рождения, уроженкой ... (паспорт серии №) договор социального найма жилого помещения по адресу: .... 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 28.05.2024.

Судья Ю.Б. Дяченко