П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 14 сентября 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Чешуева А.А., 

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

переводчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

13.09.2019 года в 19 часов 00 минут при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: 

<

адрес>, при проверке документов выявлено нарушение режима пребывания на территории РФ гражданкой Республики Кыргызстан ФИО1, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданка 

<

адрес> ФИО1 прибыла на территорию РФ. Цель визита – частная. На миграционный учет в РФ не встала. По истечении законного срока пребывания, т.е. 21.06.2019 года своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории РФ не обратилась, в настоящее время на миграционном учете не состоит, за пределы РФ не выехала, чем нарушила ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 

По вышеуказанному факту старшим УУПиДН ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, права ей разъяснены и понятны. Суду пояснила, что в марте 2019г прибыла на территорию РФ с целью лечения в частной клинике. Намерена была выехать за пределы РФ по истечении разрешенного срока пребывания, однако лечение затянулось, поэтому в установленный срок покинуть территорию РФ не смогла. В настоящее время намерена легализовать свое положение на территории РФ, т.к. нуждается в дальнейшем лечении. Кроме того на территории РФ имеет устойчивые семейные связи, а именно на территории РФ проживают две ее дочери: Т.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Т.Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ, а также сын Т.Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Республики Кыргызстан, однако легально с семьей проживает на территории РФ и она в настоящее время проживает совместно с ними. На территории Республики Кыргызстан близких родственников не имеет. 

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания. 

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. 

Из представленных материалов следует, что ФИО1 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания, отсутствии у нее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вина ФИО1, помимо ее признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, объяснением ФИО1, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с показаниями ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду материалов, на территории г. Красноярска проживают дети ФИО1: Т.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Т.Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ, а также сын Т.Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Республики Кыргызстан, однако легально проживает на территории РФ, т.е. на территории РФ ФИО1 имеет устойчивые семейные связи.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, ее семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом признается признание своей вины, раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено. 

Учитывая данные о личности ФИО1, признавшей свою вину, раскаявшейся в содеянном, имеющую на территории РФ устойчивые семейные связи, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход федерального бюджета без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход федерального бюджета без административного выдворения, его за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: расчетный счет № 

<

***> в Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому крю г. Красноярск, БИК 040407001; КБК 18811690040046000140, ОКТМО 04701000, получатель УФК России по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 

<

***>, КПП 246601001, УИН 18880324191040034670.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья А.А. Чешуева