Беломорский районный суд Республики Карелия10RS0001-01-2024-000626-83https://belomorsky.kar.sudrf.ru 

Дело № 2-25/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 г. г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи 

Захаровой М.В., 

при секретаре судебного заседания 

ФИО1, 

с участием представителя истца 

ФИО2, 

представителя ответчика 

ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии с даты обращения в пенсионный орган,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о включении периодов работы в страховой стаж, а также стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии с даты обращения в пенсионный орган.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера, недостаточным страховым стажем. В стаж работы в районах Крайнего Севера не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности 1.07.2008 – 31.12.2013, 1.04.2014 – 31.12.2020 по тем основаниям, что истец не представил документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера. Указывает, что в данные периоды оказывал услуги по перевозке пассажиров легковым такси в г.Беломорске и Беломорском районе, уплачивал ЕНВД в г. Беломорске, проживал в г.Беломорске, который относится к районам Крайнего Севера. Кроме того, в его страховой стаж в календарном исчислении не включен период учебы в ТУ-2 г. Беломорска 5.10.1981-19.04.1982, в льготном порядке исчисления не включены период службы в Рядах Советской Армии 23.04.1984-18.06.1986 (в двойном размере), в полуторном размере не включены периоды работы 19.04.1982-11.07.1982 (производственная оплачиваемая практика в ТУ-2 г. Беломорска, которую истец проходил в Беломорском РСУ), 19.07.1982-12.04.1984 (работа в Беломорском РСУ), 1.08.1986-20.12.1988 (работа в ПО «Карелтелерадиобыттехника. Электрон»), 8.02.1994-12.04.1994 (работа в Карельском рыбакколхозсоюзе»), 17.12.1994-30.12.1994 (АО «Карелрыбфлот»). Пенсионный орган мотивировал отказ отсутствием доказательств постоянного проживания истца в Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 г. 

По указанным фактическим основаниям в окончательном варианте заявленных требований истец просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды осуществления предпринимательской деятельности 1.07.2008 – 31.12.2013, 1.04.2014 – 31.12.2020, в страховой стаж в календарном порядке период учебы в ТУ-2 г. Беломорска 5.10.1981-19.04.1982, в льготном порядке исчисления в двойном размере период 23.04.1984-18.06.1986 (служба в Рядах Советской Армии), в полуторном размере периоды работы 19.04.1982-11.07.1982, 19.07.1982-12.04.1984, 1.08.1986-20.12.1988, 8.02.1994-12.04.1994, 17.12.1994-30.12.1994, в связи с чем назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган с заявлением.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, подробно изложенным в письменных возражениях.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» (ранее и далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ)

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 (в 2024 году) мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. 

В соответствии с приложением № 6 к указанному Федеральному закону в 2021 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., увеличивается на 36 месяцев.

Таким образом, в случае достижения мужчиной возраста 55 лет в 2021 году досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ назначается ему при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и страхового стажа не менее 25 лет по достижении возраста 58 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (в том числе и индивидуальных предпринимателей), включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 10 июня 1998 г., обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 11 марта 2024 г.

Решением пенсионного органа от 27 мая 2024 г. № 25904/24 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ с учетом норм ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ (исчисление произведено в календарном порядке), в связи с недостаточным страховым стажем, стажем работы в районах Крайнего Севера, недостаточной величиной ИПК. При этом документально подтвержденный стаж истца составил: страховой стаж - 23 года 3 месяца 27 дней, что меньше требуемого в 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – 7 лет 6 месяцев 7 дней, что меньше требуемого в 15 лет, величина ИПК не установлена.

При этом в стаж работы в районах Крайнего Севера не учтены периоды осуществления предпринимательской деятельности 1.07.2008 – 31.12.2013, 1.04.2014 – 31.12.2020 по оказанию автотранспортных услуг по перевозке пассажиров, поскольку данная деятельность может осуществляться в любом районе РФ, при этом документы, подтверждающие фактическое осуществление деятельности в районах Крайнего Севера отсутствуют.

В страховой стаж в льготном исчислении не учтены периоды: служба в Рядах Советской Армии в двойном размере 23.04.1984-18.06.1986, в полуторном размере не учтены периоды работы 19.04.1982-11.07.1982, 19.07.1982-12.04.1984, 1.08.1986-20.12.1988, 8.02.1994-12.04.1994, 17.12.1994-30.12.1994 в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания истца на территории РФ по состоянию на 31.12.2001. 

Из решения пенсионного органа также усматривается, что период обучения истца в ТУ-2 г. Беломорска (5.10.1982 – 18.04.1982), который предшествовал производственной практике с 19.04.1982, вообще не оценен для целей реализации пенсионных прав, не включён в страховой стаж.

Сведениями индивидуального лицевого счета подтверждается факт уплаты ФИО4 страховых взносов, а материалами настоящего гражданского дела и справкой налогового органа подтверждается факт уплаты им единого налога на вмененный доход за периоды с 1.07.2008 – 31.12.2013, 1.04.2014 – 31.12.2020. Указанные периоды включены в страховой стаж истца.

Предметом проверки суда является наличие оснований для включения указанных периодов (1.07.2008 – 31.12.2013, 1.04.2014 – 31.12.2020), в течение которых ФИО4 осуществлял предпринимательскую деятельность по осуществлению перевозок граждан легковым такси в стаж работы в районах Крайнего Севера, в чем ему решением ответчика было отказано.

Проверяя наличие таких оснований, суд руководствуется следующим.

Данные периоды имели место после регистрации ФИО4 в системе государственного пенсионного страхования.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. № 538н.

Пунктами 6 и 12 обозначенного Приказа установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимо документально подтвердить периоды работы в районах Крайнего Севера.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотрены «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, в соответствии с пунктом 2 которого документальному подтверждению подлежат периоды работы, в том числе, в районах Крайнего Севера.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета (п. 18 Приказ Минтруда России от 5 августа 2021 г. № 546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией…".

Право органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, требовать от физических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета и выплаты пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов, предусмотрено пунктом 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в связи с чем для подтверждения факта осуществления деятельности лицами, самостоятельно обеспечивающими себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

По смыслу приведенных норм пенсионного законодательства, а также подзаконных нормативно-правовых актов, регламентирующих перечень документов, необходимых для решения вопроса о досрочном назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, работа в районах Крайнего Севера должна подтверждаться документально, в связи с чем пенсионный орган обязан проверить достоверность сведений, отраженных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

При этом положения закона не ставят приобретение индивидуальными предпринимателями права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в зависимость от факта выполнения ими работы в течение полного рабочего дня и получения дохода. Достаточным является установление факта уплаты страховых взносов и документального подтверждения факта осуществления указанной деятельности в районах Крайнего Севера.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера при документальном подтверждении факта осуществления предпринимательской деятельности и получения дохода именно в указанных особых климатических условиях, а также при уплате страховых взносов.

При подаче заявления о назначении пенсии ФИО4 не предоставил пенсионному органу каких-либо документов, подтверждающих факт осуществления им предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, в связи с чем пенсионный орган не смог оценить достоверность сведений его индивидуального лицевого счета, отказав во включении периодов предпринимательской деятельности с 01.07.2008 – 31.12.2013, 1.04.2014 – 31.12.2020 в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

При рассмотрении настоящего дела суд с учетом положений ст. 60 ГПК РФ, ч. 3 ст. 14, Федерального закона № 400-ФЗ, а также п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вправе принять любые письменные доказательства, подтверждающие факт осуществления ФИО4 финансово-хозяйственной (предпринимательской) деятельности в районах Крайнего Севера.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (действовало в исковой период с 2008 по 2020 гг.), с20 декабря 1993 г. Беломорский район Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В силу п. 3 ст. 8 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

С учетом положений п. 2 ст. 346.28, пп. 5 п. 2 ст. 246.2 НК РФ индивидуальные предприниматели, являющиеся плательщиками единого налога на вмененный доход, и осуществляющие оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров, встают на учет в качестве налогоплательщиков в налоговом органе по месту жительства индивидуального предпринимателя, а не по месту осуществления предпринимательской деятельности. 

Таким образом, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

ФИО4 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 20.06.2008 (ОГРНИП №), данный статус не прекращал по настоящее время.

Основным видом его деятельности по ОКВЭД является 49.32 «деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем». На момент открытия ИП истец был зарегистрирован в г.Беломорске. Из выписки ЕГРИП усматривается, что ФИО4 с 2008 года не менял налоговый орган в связи с изменением места жительства на иной район (округ) Республики Карелия.

Из представленных суду документов следует, что ФИО4 родился и по настоящее время проживает в г. Беломорске.

В исковой период (2008-2020 гг.) ФИО4 проживал и был зарегистрирован с 30.07.2002 по 16.04.2019 по адресу: ..., с 16.04.2019 и по настоящее время проживает и зарегистрирован по адресу: ...

В судебном заседании истец пояснил, что с лета 2008 года он непрерывно осуществляет деятельность по перевозке легковым такси, использует личный автомобиль, имеет соответствующее разрешение. Местом стоянки его автомобиля является ул. Ленинская (около здания администрации округа). Услуги по перевозке пассажиров он оказывал исключительно по месту своего жительства в г. Беломорске, иногда возил пассажиров в различные населенные пункты, расположенные в Беломорском районе, иногда – в г.Кемь, который также относится к районам Крайнего Севера. Заказы на такси принимал самостоятельно. Рекламу своей деятельности не давал.

Сведениями ИЛС подтверждается тот факт, что за период 2008 по 2020 гг. включительно ФИО4 уплачены страховые взносы за себя как физическое лицо в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно информации, представленной УФНС по Республике Карелия, в том числе и пенсионному органу в выплатное дело, ФИО4 зарегистрирован как индивидуальный предприниматель в налоговом органе по месту жительства (НО 1011 – Территориально-обособленное рабочее место по Беломорскому району МИ ФНС № 2 по Республике Карелия), в период с 20.06.2008 г. по 31.12.2020 г. включительно применял систему налогообложения в виде ЕНВД, с 2021 года применяет патентную систему налогообложения.

В материалы дела представлены ненулевые налоговые декларации за период со 2 квартала 2008 по 4 квартал 2020 г., ЕНВД в указанный период уплачивался с базовой доходности (посадочное место).

В представленных суду налоговых декларациях, которые охватывают весь период, испрашиваемый к включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, обозначено в качестве места осуществления предпринимательской деятельности г. Беломорск, ЕНВД уплачен по ОКАТО города Беломорска.

Аналогичные обстоятельства применительно к положениям п. 1 ст. 346.32 НК РФ о том, что уплата ЕНВД производилась ИП ФИО4 в бюджет бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД (ОКТМО Беломорского городского поселения), подтвердил суду налоговый орган. При этом в период с 2013 по 2020 гг. уплата ЕНВД не производилась в связи с уменьшением суммы ЕНВД, исчисленной за налоговый период, на сумму страховых взносов, уплаченных в данном налоговом периоде (абз. 1 п. 2 ст. 346.32 НК РФ, абз. 3 п. 2.1 ст. 346.32 НК РФ). За указанный период уплачены страховые взносы.

Истец представил в материалы дела чеки-квитанции об оплате ЕНВД и страховых взносов за весь исковой период (3 квартал 2008 г. -2020 гг.). Оплата налогов и взносов производилась не реже одного раза в квартал в отделениях ПАО «Сбербанк», территориально расположенных в г. Беломорске (ВСП 4707, 8628), что засвидетельствовано справкой банка.

Материалами дела подтверждается, что ФИО4 на праве собственности имел автотранспортные средства: автомобиль 

<

данные изъяты> (период владения 31.03.2005 – 26.05.2009), автомобиль 

<

данные изъяты> (период владения с 21.05. 2009 по 07.07.2020),автомобиль 

<

данные изъяты> (период владения 30.01.2020 по настоящее время). 

При этом 23.12.2011 Министерство экономического развития Республики Карелия выдало ИП ФИО4 разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси № сроком действия до 23.11.2016 на транспортное средство 

<

данные изъяты>

24.12.2016 Государственный комитет Республики Карелия по дорожному хозяйству, транспорту и связи выдал ИП ФИО4 разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси № 2669 сроком действия до 24.12.2021 на транспортное средство 

<

данные изъяты>.

27.03.2020 Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи выдало ИП ФИО4 разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси № сроком действия до 27.03.2025 на транспортное средство 

<

данные изъяты>.

В заявлениях ФИО4 на выдачу данных разрешений было указано, что он зарегистрирован и фактически проживает в г.Беломорске. Разрешения выданы на право осуществления перевозок в Республике Карелия.

Подтверждая осуществление финансово-хозяйственной деятельности в г. Беломорске в период с 2008 по 2020 гг., истец представил суду следующие документы.

Так, 1 июля 2008 г. между ИП ФИО4 и ИП Д. был заключен договор оказания услуг по перевозке пассажиров, по условиям которого ФИО4 обязался от своего имени и с использованием принадлежащих ему транспортных средств по поручению Д. оказать ему услуги по перевозке пассажиров, а Д. обязался оплатить услуги по итогам подписания акта приемки услуг (п. 1 договора). Стороны согласовали порядок оплаты услуг – ежемесячно в объеме фактически оказанных на основании подписанного в конце месяца акта (п. 2 договора). Срок действия договора согласован сторонами по 31 декабря 2008 г. с указанием на его пролонгацию при условии, что ни одна из сторон письменно не уведомит другую о его расторжении за 30 дней до момента прекращения (п. 6 договора).

Суду представлены доказательства исполнения данного договора в виде актов о приемке оказанных услуг, в том числе

– за 2008 год: акт от 31 июля 2008 г. на сумму 660 руб. (11 поездок по г. Беломорску), акт от 31 августа 2008 г. на сумму 540 руб. (9 поездок по г. Беломорску), акт от 30 сентября 2008 г. на сумму 360 руб. (6 поездок по г. Беломорску), акт от 30 октября 2008 г. на сумму 420 руб. (7 поездок по г. Беломорску), акт от 30 ноября 2008 г. на сумму 600 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 31 декабря 2008 г. на сумму 900 руб. (15 поездок по г. Беломорску), 

– за 2009 год: акт от 30 января 2009 г. на сумму 720 руб. (12 поездок по г. Беломорску), акт от 28 февраля 2009 г. на сумму 840 руб. (11 поездок по г. Беломорску и п. Водников Беломорского района), акт от 30 марта 2009 г. на сумму 300 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 апреля 2009 г. на сумму 1 200 руб. (20 поездок по г. Беломорску), акт от 31 мая 2009 г. на сумму 750 руб. (14 поездок по г. Беломорску и до ур.Растьнаволок Беломорского района), акт от 30 июня 2009 г. на сумму 570 руб. (18 поездок по г. Беломорску и п. Водников Беломорского района), акт от 30 июля 2009 г. на сумму 900 руб. (15 поездок по г. Беломорску), акт от 31 августа 2009 г. на сумму 870 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 сентября 2009 г. на сумму 480 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 30 октября 2009 г. на сумму 720 руб. (12 поездок по г. Беломорску), акт от 30 ноября 2009 г. на сумму 840 руб. (14 поездок по г. Беломорску), акт от 30 декабря 2009 г. на сумму 420 руб. (7 поездок по г. Беломорску), 

– за 2010 год: акт от 30 января 2010 г. на сумму 420 руб. (7 поездок по г. Беломорску), акт от 28 февраля 2010 г. на сумму 300 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 марта 2010 г. на сумму 480 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 30 апреля 2010 г. на сумму 600 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 мая 2010 г. на сумму 480 руб. (11 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июня 2010 г. на сумму 540 руб. (9 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июля 2010 г. на сумму 300 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 августа 2010 г. на сумму 480 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 30 сентября 2010 г. на сумму 720 руб. (12 поездок по г. Беломорску), акт от 30 октября 2010 г. на сумму 600 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 ноября 2010 г. на сумму 480 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 30 декабря 2010 г. на сумму 420 руб. (7 поездок по г. Беломорску), 

– за 2011 год: акт от 30 января 2011 г. на сумму 570 руб. (8 поездок по г. Беломорску и п. Золотец Беломорского района), акт от 28 февраля 2011 г. на сумму 720 руб. (12 поездок по г. Беломорску), акт от 31 марта 2011 г. на сумму 1200 руб. (20 поездок по г. Беломорску), акт от 30 апреля 2011 г. на сумму 750 руб. (11 поездок по г. Беломорску, п. Выгостров Беломорского района), акт от 30 мая 2011 г. на сумму 900 руб. (15 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июня 2011 г. на сумму 480 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июля 2011 г. на сумму 720 руб. (12 поездок по г. Беломорску), акт от 30 августа 2011 г. на сумму 740 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 сентября 2011 г. на сумму 900 руб. (15 поездок по г. Беломорску), акт от 30 октября 2011 г. на сумму 480 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 30 ноября 2011 г. на сумму 1200 руб. (14 поездок по г. Беломорску и п. Золотец Беломорского района), акт от 30 декабря 2011 г. на сумму 720 руб. (12 поездок по г. Беломорску), 

– за 2012 год: акт от 30 января 2012 г. на сумму 560 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 27 февраля 2012 г. на сумму 640 руб. (9 поездок по г. Беломорску), акт от 30 марта 2012 г. на сумму 700 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 апреля 2012 г. на сумму 350 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 мая 2012 г. на сумму 490 руб. (7 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июня 2012 г. на сумму 560 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июля 2012 г. на сумму 350 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 августа 2012 г. на сумму 700 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 сентября 2012 г. на сумму 420 руб. (6 поездок по г. Беломорску), акт от 30 октября 2012 г. на сумму 700 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 ноября 2012 г. на сумму 490 руб. (7 поездок по г. Беломорску), акт от 31 декабря 2012 г. на сумму 1005 руб. (15 поездок по г. Беломорску), 

– за 2013 год: акт от 30 января 2013 г. на сумму 1200 руб. (15 поездок по г. Беломорску), акт от 29 февраля 2013 г. на сумму 560 руб. (7 поездок по г. Беломорску), акт от 31 марта 2013 г. на сумму 1400 руб. (13 поездок по г. Беломорску и п. Золотец Беломорского район), акт от 30 апреля 2013 г. на сумму 1040 руб. (13 поездок по г. Беломорску), акт от 31 мая 2013 г. на сумму 1200 руб. (15 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июня 2013 г. на сумму 1850 руб. (19 поездок по г. Беломорску, ур. Растьнаволок Беломорского район, п. Водников Беломорского район), акт от 30 июля 2013 г. на сумму 1400 руб. (14 поездок по г. Беломорску), акт от 30 августа 2013 г. на сумму 800 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 сентября 2013 г. на сумму 1200 руб. (15 поездок по г. Беломорску), акт от 30 октября 2013 г. на сумму 1200 руб. (15 поездок по г. Беломорску), акт от 30 ноября 2013 г. на сумму 1600 руб. (20 поездок по г. Беломорску), акт от 30 декабря 2013 г. на сумму 2000 руб. (25 поездок по г. Беломорску), 

– за 2014 год: акт от 30 апреля 2014 г. на сумму 400 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 мая 2014 г. на сумму 640 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июня 20147 г. на сумму 480 руб. (6 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июля 2014 г. на сумму 400 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 августа 2014 г. на сумму 480 руб. (6 поездок по г. Беломорску), акт от 30 сентября 2014 г. на сумму 800 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 октября 2014 г. на сумму 640 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 30 ноября 2014 г. на сумму 400 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 декабря 2014 г. на сумму 400 руб. (5 поездок по г. Беломорску), 

– за 2015 год: акт от 30 января 2015 г. на сумму 960 руб. (12 поездок по г. Беломорску), акт от 28 февраля 2015 г. на сумму 1120 руб. (14 поездок по г. Беломорску), акт от 31 марта 2015 г. на сумму 1400 руб. (13 поездок по г. Беломорску, ур. Растьнаволок Беломорского района), акт от 29 апреля 2015 г. на сумму 2760 руб. (15 поездок по г. Беломорску, п. Золотец Беломорского района), акт от 31 мая 2015 г. на сумму 1300 руб. (12 поездок по г. Беломорску, п.Водников Беломорского района), акт от 30 июня 2015 г. на сумму 1600 руб. (20 поездок по г. Беломорску), акт от 31 июля 2015 г. на сумму 800 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 31 августа 2015 г. на сумму 1920 руб. (24 поездки по г. Беломорску), акт от 30 сентября 2015 г. на сумму 640 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 30 октября 2015 г. на сумму 800 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 ноября 2015 г. на сумму 1200 руб. (15 поездок по г. Беломорску), акт от 30 декабря 2015 г. на сумму 960 руб. (12 поездок по г. Беломорску), 

– за 2016 год: акт от 30 января 2016 г. на сумму 560 руб. (7 поездок по г. Беломорску), акт от 26 февраля 2016 г. на сумму 900 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 марта 2016 г. на сумму 450 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 апреля 2016 г. на сумму 720 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 30 мая 2016 г. на сумму 540 руб. (6 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июня 2016 г. на сумму 900 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июля 2016 г. на сумму 450 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 августа 2016 г. на сумму 630 руб. (7 поездок по г. Беломорску), акт от 30 сентября 2016 г. на сумму 900 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 октября 2016 г. на сумму 450 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 ноября 2016 г. на сумму 900 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 декабря 2016 г. на сумму 450 руб. (5 поездок по г. Беломорску), 

– за 2017 год: акт от 30 января 2017 г. на сумму 1080 руб. (12 поездок по г. Беломорску), акт от 28 февраля 2017 г. на сумму 1350 руб. (15 поездок по г. Беломорску), акт от 30 марта 2017 г. на сумму 900 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 апреля 2017 г. на сумму 1220 руб. (10 поездок по г. Беломорску, ур. Растьнаволок Беломорского района), акт от 30 мая 2017 г. на сумму 900 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июня 2017 г. на сумму 1080 руб. (12 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июля 2017 г. на сумму 2150 руб. (15 поездок по г. Беломорску, п. Золотец Беломорского район), акт от 30 августа 2017 г. на сумму 810 руб. (9 поездок по г. Беломорску), акт от 30 сентября 2017 г. на сумму 1650 руб. (9 поездок по г. Беломорску, ур. Растьнаволок Беломорского района), акт от 30 октября 2017 г. на сумму 900 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 ноября 2017 г. на сумму 1200 руб. (12 поездок по г. Беломорску), акт от 30 декабря 2017 г. на сумму 1800 руб. (20 поездок по г. Беломорску), 

– за 2018 год: акт от 30 января 2018 г. на сумму 600 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 26 февраля 2018 г. на сумму 940 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 30 марта 2018 г. на сумму 1200 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 апреля 2018 г. на сумму 680 руб. (6 поездок по г. Беломорску), акт от 30 мая 2018 г. на сумму 840 руб. (7 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июня 2018 г. на сумму 600 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июля 2018 г. на сумму 1200 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 августа 2018 г. на сумму 960 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 30 сентября 2018 г. на сумму 480 руб. (4 поездки по г. Беломорску), акт от 30 октября 2018 г. на сумму 1200 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 ноября 2018 г. на сумму 600 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 декабря 2018 г. на сумму 1800 руб. (15 поездок по г. Беломорску), 

– за 2019 год: акт от 30 января 2019 г. на сумму 1200 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 28 февраля 2019 г. на сумму 1500 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 марта 2019 г. на сумму 1800 руб. (12 поездок по г. Беломорску), акт от 30 апреля 2019 г. на сумму 1500 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 мая 2019 г. на сумму 2250 руб. (15 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июня 2019 г. на сумму 3000 руб. (20 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июля 2019 г. на сумму 2700 руб. (18 поездок по г. Беломорску), акт от 30 августа 2019 г. на сумму 3000 руб. (20 поездок по г. Беломорску), акт от 30 сентября 2019 г. на сумму 3000 руб. (20 поездок по г. Беломорску), акт от 30 октября 2019 г. на сумму 2400 руб. (16 поездок по г. Беломорску), акт от 30 ноября 2019 г. на сумму 1800 руб. (12 поездок по г. Беломорску), акт от 31 декабря 2019 г. на сумму 1800 руб. (12 поездок по г. Беломорску), 

– за 2020 год: акт от 30 января 2020 г. на сумму 1050 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 26 февраля 2020 г. на сумму 750 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 марта 2020 г. на сумму 800 руб. (6 поездок по г. Беломорску), акт от 30 апреля 2020 г. на сумму 950 руб. (7 поездок по г. Беломорску), акт от 30 мая 2020 г. на сумму 1100 руб. (8 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июня 2020 г. на сумму 1050 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 июля 2020 г. на сумму 950 руб. (7 поездок по г. Беломорску), акт от 30 августа 2020 г. на сумму 750 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 сентября 2020 г. на сумму 900 руб. (6 поездок по г. Беломорску), акт от 30 октября 2020 г. на сумму 750 руб. (5 поездок по г. Беломорску), акт от 30 ноября 2020 г. на сумму 1500 руб. (10 поездок по г. Беломорску), акт от 30 декабря 2020 г. на сумму 750 (5 поездок по г. Беломорску).

Договор и акты представлены суду в оригинале, подписаны обоими сторонами.

ИП Д. (ИНН 

<

***>) зарегистрирован в установленном порядке индивидуальным предпринимателем с 8 сентября 2004 г. по настоящее время, осуществляет в г. Беломорске предпринимательскую деятельность по розничной торговле автомобильными деталями, спортивными товарами, женской и детской одеждой. 

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания ставить под сомнение заключенную 1 июля 2008 г. между ИП ФИО4 и ИП Д. сделку, а также доказательства её исполнения.

Истец в подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности в г. Беломорске также представил в материалы дела договор от 1 декабря 2011 г. на техническое обслуживание его автомобиля ВАЗ 21101, заключенный с ИП Ж., предметом которого является предрейсовый осмотр автомобиля, ремонт, техническое обслуживание, монтаж колес. Договор заключен в г.Беломорске, местом его исполнения указан г. Беломорск, договор заключен на срок с 1.01.2012 по 31.12.2012.

Доказательством его исполнения является путевой лист от 15 января 2012 г., на котором проставлена печать и собственноручная подпись ИП Ж. в подтверждение исправности автомобиля для рейса. Иных доказательств исполнения договора за давностью не сохранилось ни у ФИО4, ни у Ж.

Кроме того, в материалы дела представлен договор № 23 от 24 ноября 2011 г. на проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, заключенный между истцом ФИО4 и МБУ «Беломорская ЦРБ». Осмотры по условиям договора проводятся ежедневно по адресу: 

<

...>, срок договора – с 1.01.2012 по 31.12.2012, договор предусматривает условие о неоднократной пролонгации в том случае, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении по истечении срока.

Доказательством его исполнения является путевой лист от 15 января 2012 г., на котором проставлена отметка фельдшера больницы В. о разрешении выезда в 7 часов 35 минут, зафиксировано артериальное давление 140/90.

Иные доказательства исполнения договора у ФИО4 не сохранились. В ответ на судебный запрос ГБУЗ РК «Беломорская ЦРБ» не оспаривало факт заключения указанного договора и его исполнения, однако сообщило, что данные документы были уничтожены в связи с истечением срока их хранения.

Суду также представлено гарантийное письмо, выданное 

<

данные изъяты> (ИНН №, юридический адрес: ...), в котором обозначено, что в период с 2009 по 2020 гг. предприятие неоднократно и регулярно пользовалось услугами по перевозке пассажиров (такси), которые оказывал ИП ФИО4, на территории города Беломорска и Беломорского района в производственных целях.

ООО «НСТ» зарегистрировано в ЕГРЮЛ с 19.09.2009 г. по настоящее время, в связи с чем суд не усматривает оснований сомневаться в достоверности справки как доказательства. 

Гарантийным письмом ИП С. (ИНН №) подтверждается, что она в период с 2008 по 2020 гг. неоднократно и регулярно пользовалась услугами по перевозке пассажиров (такси), которые оказывал ИП ФИО4, на территории города Беломорска и Беломорского района в производственных целях.

ИП С. имела статус индивидуального предпринимателя в период с 14.10.2004 по 16.03.2020 г., в связи чем у суда не имеется оснований ставить достоверность выданной ею справки под сомнение. 

В материалы дела по ходатайству истца приобщены путевые листы, изготовленные ИП ФИО4 по бланкам формы, утвержденной постановлением Госкомстата 28.11.1997 № 78, от различных дат за период с 15.01.2012 по 23.03.2023, в которых в качестве адреса подачи автомобиля обозначен город Беломорск, в том числе от 15.01.2012, от 14.06.2019, от 18.06.2019, от 10.06.2019, от 12 июня 2019, от июня 2019, от 5.03.2020, от мая 2020, от 28.08.2020, от 29.11.2020). 

ИП ФИО4 представил суду копии товарных чеков, оригиналы которых были выданы гражданам, которым оказаны услуги такси, с подачей автомобиля по городу Беломорску и населенным пунктам Беломорского района, от различных дат за период с 01.07.2015 по 20.05.2019 (в том числе от 1.07.2015, 5.03.2016, 1.12.2016, 18.04.2018, 3.07.2018, 1.11.2018, 20.05.2019).

Данные письменные доказательства ответчиком не оспорены, доказательств обратного ответчиком, как того требуют положения статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено, а судом не добыто.

Давая оценку в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленным истцом доказательствам, суд приходит к выводу об их достоверности и полагает, что данных доказательств в совокупности достаточно для документального подтверждения работы истца в качестве индивидуального предпринимателя в периоды 1.07.2008 – 31.12.2013, 1.04.2014 – 31.12.2020 в городе Беломорске и Беломорском районе.

Поскольку судом установлен факт уплаты страховых взносов за весь исковой период (за ряд периодов в дополнение к страховым взносам был уплачен ЕНВД), а также истцом документально подтвержден факт работы в обозначенные периоды в особых климатических условиях Крайнего Севера, суд удовлетворяет исковые требования, в связи с чем включает в стаж работы ФИО4 в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1.07.2008-31.12.2013, 1.04.2014-31.12.2020. 

Доводы ответчика об отсутствии оснований для включения обозначенных периодов в стаж работы в районе Крайнего Севера, основанные на факте работы истца в период с апреля 2014 по май 2016 по гражданско-правовому договору в ОАО «РЖД», которое не передало в пенсионный орган сведения об особых территориальных условиях работы ФИО4, судом отклоняются как несостоятельные. Сам по себе тот факт, что работа по гражданско-правовому договору могла не отвечать требованиям для включения в льготный стаж работы (к примеру, имел место неполный рабочий день), не образует оснований для отказа в иске о включении периода в специальный стаж по иному основанию. Суд также обращает внимание на то обстоятельство, что для включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периода предпринимательской деятельности не требуется установления ни полного рабочего времени, ни факта получения дохода. 

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж, в том числе в льготном исчислении, периодов учебы, оплачиваемой практики и работы, имевшей место до 1 января 2002 г., суд руководствуется следующим.

Федеральным законом № 400-ФЗ не предусмотрено исчисление страхового стажа в льготном порядке.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 110 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 г. засчитывается в стаж в полуторном размере. Данное Постановление действовало до 1992 года.

Исходя из указанных норм, для включения периода учебы в стаж, периодов работы до 1992 г. в стаж работы в районах Крайнего Севера необходимо, чтобы по действовавшему на тот момент Закону СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» указанная работа осуществлялась в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Статус района Крайнего Севера присвоен Беломорскому району с 20 декабря 1993 г.

Конституционным Судом РФ в Постановлении № 2-П от 29 января 2004 г. обозначена правовая позиция, согласно которой у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования (1 января 2002 г.) сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

С учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П при исчислении страхового стажа, имевшего место до 1 января 2002 г., в том числе и до 1 января 1992 г. (в период действия Закона СССР «О государственных пенсиях») может производиться по нормам действовавшего по состоянию на 31 декабря 2001 г. правового регулирования, то есть по нормам Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Статьей 94 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 установлено, что при подсчете трудового стажа, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера - в полуторном размере; военная служба по призыву - в двойном размере.

Подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона (ст. 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1).

Учитывая изложенное, в целях применения Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П истцу, претендующему на включение периода учебы в общий стаж в календарном исчислении, периода службы и работы в льготном порядке необходимо подтвердить факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 г.

Истец, предоставивший пенсионному органу с заявлением о назначении пенсии только лишь паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства с 16 апреля 2019 г. такой обязанности не выполнил, что не исключает его право представить соответствующие доказательства суду.

Как установлено судом, ФИО4 родился ХХ.ХХ.ХХв городе Беломорске, где постоянно проживает по настоящее время.

Из поквартирных карточек, истребованных у органа местного самоуправления, усматривается, что в период с 7.05.1991 по 16 ноября 1999 ФИО4 проживали был зарегистрирован в г.Беломорске по адресу: ..., впоследствии с 16.11.1999 по 30.07.2002 г. по адресу: ..., затем с 30.07.2002 по 16.04.2019 по адресу: ..., с 16.04.2019 и по настоящее время зарегистрирован по адресу: ...

Справкой администрации Беломорского муниципального округа от 11 октября 2024 г. № 792, представленной суду, подтвержден факт регистрации ФИО4 по адресу: ... период с 16.11.1999 по 30.07.2002 г.

По состоянию на 31 декабря 2001 г. процедура регистрационного учета граждан по месту жительства была установлена Законом РФ от 25 июня 1993 г.№ 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в первоначально принятой редакции), Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 (редакция от 14 февраля 1997 г. с изменениями от 2 февраля 1998 г.) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (далее – Правила регистрации), а также Приказом МВД РФ от 23 октября 1995 г. № 393 (редакция от 30 июня 1998 г. с изменениями от 20 июля 1998 г.) «Об утверждении Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Инструкция).

При этом лицами, ответственными за регистрацию граждан по месту жительства являлись должностные лица жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищного фонда; оформление регистрации по месту жительства осуществлялось по представлению должностных лиц, ответственных за регистрацию; именно указанные лица вносили изменения в поквартирные карточки и направляли соответствующие сведения, в том числе заявления граждан и поквартирные карточки в органы внутренних дел (п.п. 4,17, 18 и 19 Правил, п. 3.2 Рекомендаций органам местного самоуправления (приложение № 32 к Инструкции), п. 1.4, 1.6.1 Инструкции).

Поскольку решение вопросов о регистрации граждан по месту пребывания с учетом обозначенного правового регулирования по состоянию на 31 декабря 2001 г. входило в полномочия органов местного самоуправления, суд признает надлежащим доказательством факта постоянного проживания ФИО4 в Российской Федерации на 31 декабря 2001 г. справку администрации, а также поквартирные карточки.

Таким образом, поскольку правовая позиция, высказанная в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации №2-П от 29 января 2004 г., обуславливает реализацию гражданами пенсионных прав фактом постоянного проживания на территории РФ по состоянию на 31 декабря 2001 г., но не с фактом осуществления регистрационного учета по месту жительства, в связи с чем отсутствие в ОМВД сведений о регистрации гражданина по состоянию на 31 декабря 2001 г. не является основанием для её неприменения.

Более того, в силу положений ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что ФИО4 в период с 5.10.1981 по 18.07.1982 проходил обучение в ТУ-2 г. Беломорска, с 19.07.1982 отчислен, из указанного периода: 5.10.1981 по 18.04.1982 обучение, с 19.04.1982 по 18.07.1982 оплачиваемая производственная практика в Беломорском ремонтно-строительном участке. Согласно сведениям трудовой книжки производственная практика окончена 19.07.1982 г. и с указанной даты истец принят на работу в Беломорский РСУ.

По сведениям ИЛС период с 5.10.1981 по 18.04.1982 не отражен в сведениях о стаже, период 19.04.1982 по 11.07.1982 зачтен в стаж в календарном порядке как обычные условия и РКС, период с 12.07.1982 по 18.07.1982 не отражен в стаже (хотя в трудовой книжке имеется отметка о производственной практике в период с 19.04.1982 по 19.07.1982), 19.07.1982 по 12.04.1984 зачтен в стаж в календарном порядке как обычные условия, РКС.

В период 23.04.1984-18.06.1986 истец проходил службу в армии, работал:19.07.1982-12.04.1984 (каменщиком в Беломорском РСУ), 1.08.1986-20.12.1988 (учеником радиомеханика ПО «Карелтелерадиобыттехника. Электрон»), 8.02.1994-12.04.1994 (машинистом котельной в Карельском рыбакколхозсоюзе»), 17.12.1994-30.12.1994 (машинистом АО «Карелрыбфлот»)

По сведениям ИЛС все указанные периоды включены в стаж в календарном исчислении. В отношении периодов работы проставлен код особых условий РКС.

Поскольку юридически значимые обстоятельства для решения вопроса о включении в страховой стаж истца в календарном исчислении периода учебы, а также в страховой стаж в льготном исчислении периодов службы в армии, работы и оплачиваемой производственной практики установлены, суд удовлетворяет данные требования, в связи с чем включает в страховой стаж истца в календарном исчислении период учебы в ТУ-2 г. Беломорска 5.10.1981-18.04.1982, в льготном порядке исчисления - период службы в Рядах Советской Армии 23.04.1984-18.06.1986 (в двойном размере), в полуторном размере периоды работы 19.04.1982-18.07.1982 (производственная оплачиваемая практика в ТУ-2 г. Беломорска, которую истец проходил в Беломорском РСУ), 19.07.1982-12.04.1984 (работа в Беломорском РСУ), 1.08.1986-20.12.1988 (работа в ПО «Карелтелерадиобыттехника. Электрон»), 8.02.1994-12.04.1994 (работа в Карельском рыбакколхозсоюзе»), 17.12.1994-30.12.1994 (АО «Карелрыбфлот». 

Поскольку с учетом включения данных периодов работы у истца не установлена требуемая величина ИПК, не имеется основания для удовлетворения его требований о назначении пенсии с даты обращения в пенсионный орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН 

<

***>) включить ФИО4, 

<

данные изъяты>,

– в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1.07.2008-31.12.2013, 1.04.2014-31.12.2020, 

– в страховой стаж в календарном исчислении период учебы в ТУ-2 г. Беломорска с 5.10.1981-18.04.1982, в льготном порядке исчисления период службы в Рядах Советской Армии 23.04.1984-18.06.1986 (в двойном размере), в полуторном размере периоды работы 19.04.1982-18.07.1982 (оплачиваемая производственная практика в Беломорском ремонтно-строительном участке), 19.07.1982-12.04.1984 (работа каменщиком в Беломорском ремонтно-строительном участке), 1.08.1986-20.12.1988 (работа учеником радиомеханика в ПО «Карелтелерадиобыттехника.Электрон»), 8.02.1994-12.04.1994 (работа машинистом котельной в Карельском рыбакколхозсоюзе»), 17.12.1994-30.12.1994 (работа машинистом в АО «Карелрыбфлот»). 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В.Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2025 г.