Дело № 2-2162/2024

УИД 59RS0007-01-2023-008934-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П., 

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении и возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее - ОСФР по Пермскому краю) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, а также права на досрочное пенсионное обеспечение. В специальный стаж истца периоды работы в 

<

данные изъяты> не были зачтены в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы (зачтены календарно). Кроме того, в таком же льготном исчислении не включены донорские дни. Считает решение ответчика незаконным, нарушающим ее права на пенсионное обеспечение, поскольку она осуществляла трудовую деятельность медсестры-анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии.

На основании изложенного просит возложить на ОСФР по Пермскому краю обязанность включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дни отдыха по донорской справке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1:1,6); также просит обязать ответчика признать за истцом право на назначение пенсии с момента обращения. 

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения настаивала, пояснила, что спорные периоды работы в должности медсестры- анестезиста ответчик не включены в специальный стаж в льготном исчислении (включены календарно) по причине не верного наименования отделения, иные отвлечения – это дни отдыха по донорской справке, не подлежащие включению в специальный стаж. Указала, что с учетом включения спорных периодов работы и льготного их исчисления истцом 30-ти летний стаж лечебной деятельности на дату обращения за назначением пенсии выработан.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просит отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. Также указывает, что с учетом включения спорных периодов работы и льготного их исчисления истцом 30-ти летний стаж лечебной деятельности на дату обращения за назначением пенсии выработан в 2023 году, с учетом отложенного права, право на назначение пенсии у истца возникает в 2028 году

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту, Закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Как предусмотрено частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В силу части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствие с частью 1.1. статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (отложенное право).

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно части 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (копия паспорта на л.д. 16-21) обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа в связи с осуществлением лечебной деятельности и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлении страховой пенсии (л.д. 25-26).

При определении продолжительности специального стажа ответчиком не включены следующие периоды работы в льготном исчислении 1:1,6:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, поскольку наименование «реанимационное отделение» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные периоды включены в специальный стаж истца календарно.

Кроме того, при определении продолжительности специального стажа ответчиком, в числе прочих, исключены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку имелись отвлечения от работы (дни отдыха по донорской справке).

Специальный стаж истца рассчитан и признан ответчиком продолжительностью 

<

данные изъяты>

Не оспаривая исключения из специального стажа иных периодов (отпусков без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком), истец обратилась в суд с требованием о включении в специальный лечебный стаж периодов работы в должности 

<

данные изъяты> периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дней отдыха по донорской справке – все в льготном исчислении (за 1 год работы 1 год 6 месяцев).

Как следует из записей в трудовой книжке (л.д. 8-15), Киселева (до брака – ФИО4) О.А., ДД.ММ.ГГГГ принята на должность 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (за 1 год работы 1год 6 месяцев), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. «а», «б» Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее Правила № 781), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. 

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемся приложением к вышеназванным Правилам, правом на льготное исчисление стажа в указанном выше порядке обладают врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие, медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры - анестезисты, работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8,12, 15,16,20,21,27 - 30 Списка (станции: скорой медицинской помощи; скорой и неотложной медицинской помощи).

Такое же исчисление специального стажа предусматривалось для врачей анестезиологов-реаниматологов и медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.1999 № 1066 (пункт 3).

В соответствие с пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» также было установлено, что исчисление сроков выслуги врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Как указано выше, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медсестры анестезистки, ответчиком в специальный стаж истца в календарном порядке включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Наименование должности, в которой работала истец, т.е. «медицинская сестра-анестезист», соответствует требованиям Списков.

Из справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лица, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, выданной 

<

данные изъяты> ФИО1, следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в структурном подразделении: 

<

данные изъяты>, занимала штатную должность, получала заработную плату, работала полный рабочий день при полной рабочей неделе на 1,0 ставку, код льготы «

<

данные изъяты>» (л.д. 53-54).

В указанной справке представлены сведения о переименованиях:

- Лысьвенская городская больница с 12.09.1994 реорганизована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская больница» на основании приказа управления здравоохранения администрации города Лысьва№ 69 от 12.09.1994 года.

- Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская больница» с 20.08.2003 переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница» г.Лысьва на основании приказа управления здравоохранения администрации города Лысьва № 85-а от 20.08.2003.

- Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница» г.Лысьва с 01.10.2011 переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница» на основании постановления администрации МО «Лысьвенский муниципальный район » Пермского края № 1575-па от 05.08.2011.

- Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница» с 01.01.2012 переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Лысьвенская городская больница» на основании приказа от 15.12.2011 № 257.

- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Лысьвенская городская больница» с 01.07.2015 переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Городская больница Лысьвенского городского округа» на основании приказа Министерства здравоохранения Пермского края от 26.03.2015 № СЭД -34-01-06-166.

Применительно к спорным периодам работы истца подлежат применению следующие Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991№ 464. 

Как указано выше, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения утвержденным Постановлением Правительства Совмина РСФСР № 464 от 6.09.1991, действовавшим в спорный период, установлено, что врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии устанавливается льготный порядок исчисления пенсии – за 1 год работы 1 год 6 месяцев.

Несмотря на неверное указание наименования отделения, в котором работала истица – «реанимационное отделение», то обстоятельство, что истица фактически работала в отделении реанимации и интенсивной терапии Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «Городская больница», подтверждается материалами дела.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР № 1188 от 29.12.1975 основной задачей отделений реанимации и интенсивной терапии является осуществление комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии лицам с расстройствами функций жизненно важных органов до стабилизации их деятельности, поступающим из отделений больницы и доставленных скорой медицинской помощью.

Согласно архивной справке № 3-18 от 09.08.1988 отделение реанимации и интенсивной терапии при Медсанчасти ЛМЗ открыто с 01.03.1985 приказом Лысьвенского горздравотдела № 20 от 11.03.1985 (л.д. 27).

Как следует из выписки из приказа № 52 от 17.04.2011 по МЛПУ «Городская больница» г. Лысьва, на основании приказа № 841 от 11.06.1986 Министерства здравоохранения СССР, отделение реанимации и интенсивной терапии переименовано в отделение анестезиологии-реанимации (л.д. 28).

Согласно выписке из приказа № 62 от 17.04.2011 по МЛПУ «Городская больница» г. Лысьва, по вине администрации и работников отдела кадров в трудовых книжках работников вновь созданного отделения анестезиологии-реанимации не были внесены соответствующие изменения в наименовании отделения, в связи с чем работники лишены права льготного исчисления стажа работы. Приказано, в том числе, внести в трудовые книжки работников данного отделения сведения о переименовании отделения – в отделение анестезиологии-реанимации (л.д. 29).

Соответствующая запись внесена в трудовую книжку истца за номером «8» – открыто отделение реанимации и интенсивной терапии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по гор.б-це).

Из должностной инструкции медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации городской больницы, утвержденной 11.05.2004, видно, что в должностные обязанности медсестры входит готовить наркозно-дыхательную, следящую аппаратуру и другое специальное оборудование, готовить необходимые средства для проведения наркоза, четко и своевременно вести медицинскую документацию (анестезиологическую карту, журналы учета анестезий, наркотических препаратов, учета кровезаменителей, переливания крови, карту больного палаты реанимации, проводить стерилизацию наркозно-дыхательной и другой аппаратуры, осуществлять контроль за состоянием больного во время анестезии и проведении интенсивной терапии путем измерения пульса, артериального давления и других параметров, выполнять комплекс лечебных процедур в пределах своей компетенции, в том числе пункцию и катетеризацию периферических вен, проведение инфузий, лечебного массажа, ингаляционной терапии, туалета дыхательных путей и др. (л.д. 30).

Должностная инструкция медсестры ОРИТ МСЧ ЛМЗ содержит аналогичные обязанности медсестры (л.д. 32).

Указанные обстоятельства также подтверждаются функциональными обязанностями медсестры-анестезиста отделения реаниматологии и интенсивной терапии, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ и функциональными обязанностями медицинской сестру-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации МСЧ ЛМЗ (л.д. 32-33, 34).

Также суду представлены и исследованы в судебном заседании следующие документы:

- штатные расписания на ДД.ММ.ГГГГ гг., тарификационные списки на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в отделении реанимации и интенсивной терапии как структурном подразделении больницы в это время имелось от 8,75 до 16 штатных единиц врачей анестезиологов-реаниматологов, от 8 до 37,5 штатных единиц медсестер-анестезисток, а также должности санитарок;

- из выписки из журнала приказов, следует, что имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому приказом ФИО5 переведена на должность 

<

данные изъяты>

- лицевые счета за указанный период, согласно которым истец работала полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО1 работала в 

<

данные изъяты> в качестве медицинской сестры-анестезиста в отделении анастезиологии-реанимации, реанимации интенсивной терапии, которое было переименована впоследствии в отделение реанимации и интенсивной терапии, при этом место ее работы, должность, обязанности, не менялись.

Фактически она осуществляла и осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в том подразделении медучреждения и в той должности, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в льготном исчислении – за один год работы 

<

данные изъяты>

Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>) должны быть включены в ее стаж в льготном исчислении, а именно 

<

данные изъяты>

При этом вины истицы в том, что в свое время в ее трудовой книжке название отделения, где она работала, было записано неверно, не имеется. Неверное указание в уточняющей справке кода льготы также не может лишать истца права на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, следует обязать ответчика исчислить специальный стаж ФИО1, в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы по следующим периодам работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем дополнительно специальный стаж истца подлежит увеличению на 

<

данные изъяты>

Истцом также заявлено требование о включении в специальный стаж периодов иных отвлечений (дни отдыха по донорской справке): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1:1,6).

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Исходя из приведенных норм, дни отдыха в связи с донорством также являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт предоставления истцу дней отдыха на основании предоставленной донорской справки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются приказами работодателя (л.д. 35-39), расчетными листками, уточняющей справкой, материалами пенсионного дела.

Также судом установлено, что как до предоставления истцу дней отдыха в связи с донорством, так и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении, как лечебная работа в городе.

Таким образом, включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат следующие периоды прочих отвлечений (дни отдыха по донорской справке): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), итого общей календарной продолжительностью 10 дней.

Так как судом установлено, что как до, так и после дней отдыха по донорской справке непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая подана в индивидуальный лицевой счет истца и учтена ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении, исчисление периодов отдыха по донорской справке в целях определения права на досрочное назначение пенсии должно производиться в таком же указанном календарном исчислении.

То есть, в данном случае, требование истца подлежит частичному удовлетворению, дни отдыха по донорской справке подлежат включению календарно общей продолжительностью 10 дней.

Итого, специальный стаж истца подлежит увеличению на 

<

данные изъяты>

ОСФР по Пермскому краю на дату обращения ФИО1 о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) было признано за ней наличие специального стажа в связи с осуществлением лечебной деятельности продолжительностью 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы на указанную дату (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж ФИО1 составляет 

<

данные изъяты>

То есть, 30-ти летний стаж лечебной деятельности выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно приложению 7 при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (отложенное право).

Из изложенных норм материального права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью указанной категории граждан считается отложенным (для тех, кто приобретут стаж на соответствующих видах работ в 2020 году – на 1 год 6 месяцев).

Согласно приложения № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ при возникновении права на назначение досрочной страховой пенсии в 2021 году срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2022 году – через 48 месяцев, в 2023 и последующих – через 60 месяцев.

Так как специальный стаж выработан истцом в ДД.ММ.ГГГГ году, право на назначение пенсии с учетом обложенного права у истца возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ + 

<

данные изъяты> месяцев.

Это означает, что ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) приобрела необходимый для назначения пенсии специальный стаж, но не и имела право на назначение пенсии.

С учетом положений, предусмотренных п. 20 ч 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, назначение пенсии истцу подлежит не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требование истца о назначении досрочной пенсии не подлежит удовлетворению.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме 

<

данные изъяты>. за предъявленные исковые требования неимущественного характера (л.д. 4), исковые требования неимущественного характера удовлетворены в части, следовательно, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения 

<

адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю исчислить специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы по следующим периодам работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении периоды дней отдыха по донорской справке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО1 понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 мая 2024 года.

Судья: О.П. Берсенёва