Дело №2а-1150/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 г. г.Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н., при секретаре Стрельниковой С.В., 

с участием представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации МО «Северо-Байкальский район» к Северобайкальскому РОСП УФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным постановления Северобайкальского РОСП УФССП по РБ о взыскании исполнительского сбора, 

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, администрация МО «Северо-Байкальский район» просила признать незаконным постановление Северобайкальского РОСП УФССП по РБ о взыскании исполнительского сбора от 21.09.2017 г., вынесенного в рамках исполнительного производства от 10.08.2017 г. Требования мотивированы тем, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено преждевременно без учета того, что должник оспаривал постановление о возбуждении исполнительного производства. 

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Республике Бурятия. 

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Северо-Байкальский район» по доверенности ФИО1 иск поддержала, суду пояснила, что на основании исполнительного листа, выданного судом, на администрацию района возложены обязательства произвести расчет возмещения за жилое помещение. 10.08.2017 г. возбуждено исполнительное производство. Постановление о возбуждении исполнительного производства должник получил 17 августа 2017 г. Поскольку должник был не согласен с вынесенным постановлением, обратился в суд с иском об оспаривании данного постановления. Считает, что до вынесения судом решения по иску и вступления его в законную силу судебный пристав- исполнитель не мог вынести решение о взыскании исполнительского сбора. В связи с чем, просила признать постановление от 21.09.2017 г. о взыскании с должника исполнительского сбора незаконным. 

Судебный пристав- исполнитель Северобайкальского РОСП УФССП России по РБ ФИО2 иск не признала, суду пояснила, что нарушений требований закона в связи с вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора не имеется. Исполнительное производство не было приостановлено. Должник, в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок, не исполнил решение суда. 

В судебное заседание УФССП России по РБ в суд не явилось. О времени и месте уведомлялось надлежаще. Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие данного лица. 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ( далее по тексту Закон № 229 - ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Согласно ст. 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанной статьей определен перечень действий, который судебный пристав- исполнитель вправе выполнить для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В силу ст. 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. 

Как следует материалам дела, апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 26 июня 2017 г. отменено решение Северобайкальского городского суда от 28 марта 2017 г. по иску К. к администрации МО «Северо-Байкальский район» о возложении обязательств. Вынесено новое решение, которым на администрацию МО «Северо-Байкальский район» возложены обязательства по перерасчету возмещения за жилое помещение. На основании данного решения выдан исполнительный лист. 10.08.2017 г. по заявлению взыскателя К. возбуждено исполнительное производство Северобайкальским РОСП УФССП по РБ. 

Данное постановление получено должником 17 августа 2017 г., что не отрицалось представителем истца ФИО1 в судебном заседании. 

21.09.2017 г. в связи с неисполнением решения суда в установленный срок для добровольного исполнения решения суда судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 

Из указанного в совокупности следует о законности вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора. 

Доводы представителя истца ФИО1 о том, что вынесение постановления было преждевременным, т.к. должником обжаловалось постановление о возбуждении исполнительного производства, не состоятельны. 

Судом установлено, что 22 августа 2017 г. в Северобайкальский городской суд РБ поступило заявление Администрации МО «Северо-Байкальский район» об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя. 

По данному заявлению 07.09.2017 г. судом принято решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя Северобайкальского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Бурятия от 10.08.2017 г. Решение вступило в законную силу. 

Как следует материалам исполнительного производства, на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, исполнительное производство в соответствии со ст.ст.38-40 Федерального закона « Об исполнительном производстве» не приостанавливалось, исполнительские действия не откладывались. Представитель истца ФИО1 не отрицала, что в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства не обращалась. 

Обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства без принятия судом соответствующего решения само по себе не приостанавливает исполнительное производство. Следовательно, все действия судебного пристава- исполнителя, вынесенные в рамках данного исполнительного производства, являются законными и обоснованными. 

Таким образом, оснований для удовлетворения требований о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора не имеется. В удовлетворении иска следует отказать. 

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований администрации МО «Северо-Байкальский район» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия. 

Решение в окончательной форме принято 23.10.2017 г. 

Председательствующий судья: Е.Н.Казакова