Дело № 2-1737/2020

39RS0004-01-2020-001451-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семенихина В.А.

при секретаре Ткаченко К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Городского округа «Город Калининград», ГПК «Березка» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что является членом ГПК «Березка», владеет и пользуется гаражом № ГПК «Березка» зарегистрирован 23.12.2002 г. Решением Калининградского Арбитражного суда от 29.03.2017 г. по делу № А21-8205/2016 ГПК «Березка» признан правопреемником гаражного общества ЖКО завода Янтарь, организованного в 1970 г. 29.06.1970 г. исполнительным комитетом Калининградского городского Совета депутатов трудящихся было принято решение № 297 «Об отводе земельного участка ЖКО завода «Янтарь» в Балтийском районе», около проектируемой магистрали городского значения Судостроительная - Б. Окружная сотрудникам ЖКО завода «Янтарь». Владельцам индивидуальных автомобилей был отведен земельный участок площадью 0,4 га под строительство гаражей для машин индивидуального пользования. На основании указанного решения был составлен и подписан типовой акт от 03.12.1970 г. между отделом коммунального хозяйства Горсовета депутатов трудящихся и представителем ЖКО завода «Янтарь», согласно которому ЖКО завода был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,4 га под строительство гаражей для машин индивидуального пользования, неотъемлемой частью которого является план границ участка. Позднее, в 2009 г. при формировании участка, были уточнены его площадь (5240 кв.м), и присвоен адрес (

<

адрес>). Земельному участку при формировании и постановке на кадастровый учет был присвоен № и вид разрешенного использования: под существующие индивидуальные гаражи. Указанные площадь и границы участка были утверждены председателем КМИ и ЗР администрации города. В период с 1970 г. по 1990 г. кооперативом были построены два гаражных комплекса, состоящие из 81 и 26 индивидуальных гаражей, за счет паевых взносов членов общества. В том числе его гараж, имеющий №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В 2007 г. гаражные комплексы, и соответственно его спорное строение были инвентаризированы и учтены БТИ, выданы два техпаспорта зданий, содержащие план земельного участка с расположенными на нем строениями, а также экспликацию внутренних помещений и поэтажный план строений (его гараж на плане имеет номер внутреннего помещения 64, площадь при обмерах уточнена). В 2011 г. указанные гаражные комплексы были поставлены на кадастровый учет с номерами: №. Заключением кадастрового инженера от 07.11.2019 г. подтверждается расположение гаража истца, как и всех остальных в границах земельного участка с номером №. В соответствии с законодательством, действовавшим на момент возведения спорного гаража, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производится на основании решения исполкома соответствующего Совета, в том числе право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов (ст. 12, 13, 84 ЗК РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970 г). Земельный участок, на котором расположен спорный гараж был предоставлен кооперативу ЖКО завода «Янтарь» по решению исполнительного комитета Калининградского городского Совета депутатов трудящихся № 297 от 29.06.1970 г. Заключением кадастрового инженера от 20.03.2017 г. подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером № является земельным участком, предоставленным кооперативу ЖКО завода Янтарь. Таким образом, земельный участок, занимаемый в настоящее время спорным гаражом, выделялся на основании распорядительных актов уполномоченного органа для строительства гаражей, разрешение на строительство гаража предусмотрено типовым актом. Строительство гаражных боксов, в частности гаража истца, произведено именно на выделенном для этой цели земельном участке, в соответствии с проектом в комплексе гаражей кооператива. В настоящее время право собственности на земельный участок в ЕГРН ни за кем не зарегистрировано. Права на гаражи, находящиеся на нем, принадлежат гражданам-членам гаражного кооператива. Истец пользуется и владеет гаражом-боксом №. Общая площадь гаража 

<

данные изъяты> кв.м, что подтверждается экспликацией и поэтажным планом, входящими в состав технического паспорта от 20.05.2007 г., выданного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральным БТИ». Пай за гараж истцом выплачен полностью, что подтверждается справкой о выплате пая от 22.01.2020 г., выданной правлением ГПК «Березка». Членские взносы оплачивает регулярно, задолженности не имеет, что подтверждается справкой от 22.01.2020 г. выданной правлением ГПК «Березка». Согласно выводам технического отчета, подготовленного ООО «Инстройпроект» по результатам обследования, работы по строительству гаражного бокса №, принадлежащего истцу, выполнены с соблюдением требований СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», технического регламента о требованиях пожарной безопасности и санитарных норм. В ходе строительства интересы третьих лиц не нарушены. В связи с отсутствием у истца документов, предусмотренных законом для государственной регистрации права собственности на гараж, единственной возможностью надлежащего оформления такого права является решение суда. Просит признать право собственности на гараж №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в гаражном потребительском кооперативе «Березка», расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям и просила его удовлетворить. Пояснила, что гараж строился по паям, участок выдавался в постоянное, бессрочное пользование кооперативу. Разрешенное использование земельного участка под существующие гаражи, земельный участок при строительстве гаражей выделался в соответствии с действующим законодательством, нарушений строительных норм и правил при возведении гаража и его эксплуатации не установлено, просит исковые требования удовлетворить. ФИО1 приобрел указанный гараж в 2018 году у ФИО3 о чем представлена расписка.

Представитель ГПК «Березка в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом. 

Председатель ГПК «Березка» ФИО4 представил отзыв от 11.06.2020 г., из которого следует, что правление кооператива, ознакомившись с исковым заявлением, считает требования законными. Пай за гараж истцом выплачен в полном объеме, членские взносы и иные платежи истцом погашаются регулярно. Истец владеет гаражом и использует его по прямому назначению. Правление ГПК «Березка» согласно с исковыми требованиями, считает их подлежащими удовлетворению. ГПО «Березка» зарегистрировано 12.09.2000 г. На дату регистрации правление кооператива располагало списком членов, сформированным органом управления кооператива предшественника «ЖКО Завода Янтарь», в период его существования с 1970 года. В 1997 году список был утвержден на общем собрании членов общества «Березка». Лица, указанные в этом списке, являлись владельцами гаражей, которые были построены за их средства. Впоследствии изменения в данный список вносились на основании личных заявлений о выходе из состава кооператива и о принятии в кооператив новых членов. Основанием для таких изменений является отчуждение гаража, о чем бывший владелец обязан уведомлять председателя кооператива. Исключение из кооператива и включение в состав кооператива осуществляется в соответствии с Уставом и Регламентом кооператива. Владение гаражом является владением пая в кооперативе, передача гаража считается передачей пая в кооперативе. Рыночная стоимость гаража является размером пая. ФИО1 был принят в члены кооператива 22.11.2018 г., так как ФИО3 продал ему свой гараж №, который соответствовал, выплаченному ФИО3 паю. В 2017 г. общим собранием кооператива утвержден список его членов на дату собрания. Требования ФИО1 считает в силу ст. 218 ГК РФ законными и обоснованными.

Представителем администрации ГО «Город Калининград» представлен отзыв, согласно которому с учетом представленных доказательств, администрация оставляет удовлетворение исковых требований заявителя на усмотрение суда и просит провести судебное заседание в отсутствие представителя администрации. 

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГК РФ, суд приходит к следующему.

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По смыслу приведенных положений закона в их взаимосвязи условием приобретения права собственности на объекты, указанные в ст. 218 ГК РФ также является их создание с соблюдением закона и иных правовых актов, и в частности, на земельном участке, отведенном для соответствующей цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и с соблюдением строительных норм и правил.

В противном случае возведенное строение обладает признаками самовольной постройки, указанными в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 22.06.1970 г. организовано гаражное общество ЖКО завода Янтарь и 29.06.1970 г. Исполнительным комитетом Калининградского городского Совета депутатов трудящихся было принято решение № 297 «Об отводе земельного участка ЖКО завода «Янтарь» в Балтийском районе», около проектируемой магистрали городского значения Судостроительная - Б. Окружная сотрудникам ЖКО завода «Янтарь». 

На основании указанного решения был составлен и подписан типовой акт от 03.12.1970 г. между отделом коммунального хозяйства Горсовета депутатов трудящихся и представителем ЖКО завода «Янтарь», согласно которому ЖКО завода был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,4 га под строительство гаражей для машин индивидуального пользования.

На указанном земельном участке в соответствии с утвержденным проектом в 1970-1980 годах были возведены индивидуальные гаражи и организовано гаражное общество по 

<

адрес>.

В 2009 г. при формировании участка, были уточнены его площадь - 5240 кв.м, и присвоен адрес - 

<

адрес>. Земельному участку при формировании и постановке на кадастровый учет был присвоен № и вид разрешенного использования: под существующие индивидуальные гаражи.

Согласно технического паспорта здания ГПО по адресу: 

<

адрес> от 20.05.2007 г. указанный выше гараж № имеет площадь – 

<

данные изъяты> кв.м.

Из технического отчета № 12-2019/5-ТО, составленного ООО «Инстройпроект», следует, что работы по строительству гаражного бокса №, принадлежащего истцу, выполнены с соблюдением требований СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 12-04- 2002 «Безопасность труда в строительстве», технического регламента о требованиях пожарной безопасности и санитарных норм. В ходе строительства интересы третьих лиц не нарушены.

Согласно заключению кадастрового инженера, выполненному ООО «Кадастровый центр» по результатам обследования данного кадастрового квартала установлено, что никаких - других гаражных кооперативов в кадастровом квартале № нет, что позволяет сделать вывод, что ГПК «Березка» расположен на земельном участке с кадастровым номером №, выделенном для строительства индивидуальных гаражей кооперативу ЖКО Янтарь, согласно типового акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации Б/Н от 03.12.1970 г.

В 2007 г. гаражные комплексы были инвентаризированы и учтены БТИ, в 2011 г. указанные гаражные комплексы были поставлены на кадастровый учет с номерами: №, что подтверждается техническим паспортом от 20.05.2007 г. и выписками из ЕГРП на здание и земельный участок. 

20.01.1986 г. на общем собрании членов гаражного кооператива «ЖКО Янтарь» кооператив переименован в Гаражное потребительское общество «Берёзка».

В 2000 г. правлением общества принято решение о государственной регистрации ГПО «Берёзка» в соответствии с действующим законодательством» утверждена новая редакция Устава.

12.09.2000 г. Администрацией Балтийского района г. Калининграда за № 222 было зарегистрировано гаражное потребительское общество «Берёзка», о чем выдано свидетельство.

23.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ГПО «Берёзка» за основным государственным регистрационным номером 1023901868946.

В 2016 г. в ЕГРЮЛ было внесение изменение организационной формы с «общества» на «кооператив», что подтверждено Уставом Гаражного потребительского кооператива «Берёзка» от 21.06.2016 г.

Решением Калининградского Арбитражного суда от 29.03.2017 г. по делу № А21- 8205/2016 правопреемником гаражного общества ЖКО завода Янтарь, организованного в 1970 году признан гаражный потребительский кооператив «Березка».

Согласно справкам от 22.01.2020 г. выданным ГПК «Березка» ФИО1 является членом данной организации, на земельном участке № ему принадлежит гараж № расположенный по адресу: 

<

адрес>. ФИО5 задолженностей по платежам членских взносов состоянию на 01.01.2020 г. не имеет. Паевой взнос выплачен ФИО1 в полном объеме.

Протоколом общего собрания членов ГПК «Березка» от 22.10.2017 г. утвержден списков членов ГПК «Березка» в котором ФИО1 указан как владелец гаража №.

В соответствии с представленными суду отчетом техническое состояние гаража № соответствует установленным нормативным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью других лиц. 

Указанный гараж приобретен ФИО1 у ФИО3, что подтверждается распиской от 22.11.2018 года, а также заявлениями поданными председателю ГПО «Березка» 22.11.2018 года ФИО3 о перерегистрации гаража на ФИО1 в связи с продажей и заявлением ФИО1 о перерегистрации гаража в связи с покупкой.

Таким образом, в судебном заседании установлены основания в силу ст. 218 ГК РФ для возникновения у истца права собственности на гараж. Земельный участок, занимаемый гаражом, предоставлен для строительства гаражей, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В данном случае указанная постройка не является самовольной, поскольку гараж возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, при этом объективных доказательств того, что сохранение построек нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком не представлено. 

В связи, с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> в гаражном потребительском кооперативе «Березка», в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Московский районный суд города Калининграда в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2020 года. 

Судья /подпись/