2-1005/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нерюнгри 07 сентября 2018 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., при секретаре Хабировой Н.Г., с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Гриценко Н.Н., представителя ответчика Успешной А.В. по доверенности, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф. к муниципальному образованию «

<

адрес>» о признании членом семьи, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Ф. обратился в суд с иском к МО «

<

адрес>, в обосновании которого указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и постоянно проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>. В указанное жилое помещение истец был вселен с согласия своей сестры ФИО3. В связи со смертью своей сестры и членов ее семьи, истец остался единственным нанимателем жилого помещения. И истец обратился с заявлением в администрацию 

<

адрес>, в котором просил заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Ответчиком заявление было рассмотрено, в заключении договора было отказано, со ссылкой обратиться для заключения договора в судебном порядке. Считает, что в заключении договора ему было отказано неправомерно, администрация 

<

адрес> нарушает его жилищные права. Другой жилой площади у истца не имеется, по указанному жилому помещению он несет бремя содержания и ответственности, в настоящее время он зарегистрирован по месту проживания в указанной квартире. Задолженности за жилищно-коммунальные услуги перед ресурсоснабжающими организациями у истца не имеется.

На основании изложенного, просит обязать администрацию муниципального образования «

<

адрес>» заключить с Ф. договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Ф. обратился в суд с иском к муниципальному образованию «

<

адрес>» в лице 

<

данные изъяты> о признании членом семьи, в обосновании которого указал, что 

<

адрес> находится в муниципальной собственности и принадлежит МО «

<

адрес>». В 1989 году указанная квартира была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Б. и членам его семьи Б. (супруга) и Б. (дочь). В июне 1993 года в эту квартиру заселился Ф. как член семьи. Истец является родным братом Б.. Документально подтвердить данный факт в настоящее время не представляется возможным, поскольку до замужества ФИО3 носила фамилию своих родителей «Ф.», однако свидетельства о регистрации брака Б. и Б., которое указывает на изменение фамилии, было утрачено. Регистрация брака Б. и Б. происходила в 

<

данные изъяты>, в пгт 

<

адрес>. Учитывая наличие родственных связей, а также близких внутрисемейных отношений вселение Ф. в квартиру, занимаемую семьей Б., происходило с согласия всех ее членов. Договор социального найма был заключен ДД.ММ.ГГГГ между МО «

<

адрес>» и Б. в данный договор не были включены члены семьи нанимателя по той причине, что Б.супруг) умер в 

<

данные изъяты> году, ФИО6 (ФИО17) В.В. (дочь) умерла в 2008 году, а Ф. на дату заключения договора социального найма не состоял на регистрационном учете по данному адресу, зарегистрировался только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Б. умерла. Таким образом, со смертью нанимателя жилого помещения прекратил свое действие договор социального найма жилого помещения. Однако в жилом помещении остался проживать истец, его вселение в квартиру было законным, в настоящее время он проживает в квартире один и принял на себя все обязательства по содержанию жилого помещения. Учитывая, что все члены семьи Б. умерли, оформить договор социального найма на его имя в настоящее время в административном порядке невозможно. Признание членом семьи нанимателя жилого помещения истцу необходимо для того, чтобы с ним был заключен договор социального найма жилого помещения с муниципальным образованием.

На основании изложенного, просит признать Ф. членом семьи Б., нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 151 ГПК РФ, гражданские дела, по которым Ф. является истцом, а администрация МО «

<

адрес>» ответчиком, объединены в одно гражданское дело, с присвоением номера 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Гриценко Н.Н., заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Успешная А.В. исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что оснований для признания истца членом семьи нанимателя, заключения с ним договора социального найма не имеется, просит отказать в удовлетворении требований ФИО1

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она является председателем ТСЖ «Жилой 

<

адрес>», знала семью Б. и знает Ф. что он являлся братом Б., проживал вместе с ней, ухаживал за ней. По оплате коммунальных услуг задолженности не имеет, платит своевременно, нарушений прав и интересов ТСЖ не допускает.

По ходатайству представителя истца адвоката Гриценко Н.Н. в судебном заседании была допрошена свидетель З. которая пояснила, что она являлась племянницей умершего Б.. После его смерти и смерти их дочери она была опекуном Б., так как она была инвалидом 

<

данные изъяты> группы. У нее тогда ребенок был маленьким, и она не могла ухаживать за Б.. Еще когда Б. давали квартиру, Ф. был вселен и проживал вместе с ними, потом в 2009 году он выписался из квартиры. Брат Б. - Ф. потом был вселен в квартиру с ее согласия, она, как опекун, писала заявление на регистрацию Ф., который жил с сестрой, ухаживал за ней, вели совместное хозяйство. Тогда было получено согласие на вселение в квартиру от администрации 

<

адрес>, разрешение органа опеки не было. 

Суд, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, свидетеля, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Б. согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи, состоящей из 3 человек (Б.. - жена, Б. - дочь), была предоставлена 

<

адрес>, на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

По смыслу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя являются - супруг (супруга) нанимателя, дети и родители данного нанимателя, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи, независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников, нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что наниматель спорного жилого помещения Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №, выдано свидетельство о смерти I-СН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти I-СН № от ДД.ММ.ГГГГ П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

После смерти основного нанимателя между городским поселением «

<

адрес>» и Б. ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому в бессрочное владение и пользование ей передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты в отдельной квартире (доме) общей площадью 34,5 кв. м., в том числе жилой 18,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Указанный договор социального найма жилого помещения от имени Б.. подписала опекун З.

В указанной квартире по адресу: 

<

адрес>, Ф. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в качестве родственника Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельствам о рождении ЯД № и ЯК № следует, что родителями Ф. (истца по делу) и Б. являются Ф. и Ф..

ДД.ММ.ГГГГ Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти I-СН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом установлено, что Ф. являлся родным братом умершей Б.. 

После смерти Б. Ф. обратился в Нерюнгринскую городскую администрацию о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на которое последовал ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии законных оснований для его включения в договор социального найма в качестве члена семьи.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ф. был вселен в спорное жилое помещение своей родной сестрой, проживал совместно с ней в качестве члена ее семьи, вел с ней общее хозяйство, осуществлял уход, в котором та нуждалась в силу состояния здоровья, из совместного бюджета оплачивали жилищно-коммунальные услуги, приобретали необходимые вещи. После смерти нанимателя истец из квартиры не выселялся, продолжает проживать в нем, надлежащим образом исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма: оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ч. 1 - 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Указанные обстоятельства подтверждаются как пояснениями представителя истца, так и показаниями допрошенного по делу свидетеля З. являющейся родственником умершей Б. со стороны ее умершего супруга.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, которые являются последовательными, полными, согласуются с пояснениями представителя истца и с письменными доказательствами по делу, у суда не имеется. Свидетель З. не имеет заинтересованности в исходе данного дела, в связи с чем, оснований относиться критически к ее показаниям и сомневаться в их объективности и правдивости, не имеется.

Кроме того, факт постоянного проживания и исполнения Ф. обязанностей по содержанию спорного жилого помещения, в том числе и после смерти нанимателя Б.., подтверждается также квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг.

Данных о том, что при жизни Б.. оспаривала право пользования Ф. спорной квартирой, обращалась в судебном порядке к нему с требованиями о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением, суду не представлено.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства постоянного совместного проживания в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, судом установлен факт, на основании представленных по делу доказательств, что истец является членом семьи нанимателя и был в этом качестве вселен нанимателем на спорную жилую площадь, факт совместного проживания истца и ведения им общего хозяйства с нанимателем; исполнение истцом обязанностей по договору социального найма после смерти нанимателя. Поэтому приходит к выводу о том, что истец приобрел равное с нанимателем право пользования спорной жилой площадью, в связи с чем, после смерти нанимателя имеет право требовать заключения с ним, как с членом семьи прежнего нанимателя, договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

Таким образом, исковые требования Ф. о признании членом семьи Б. - нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, и об обязании администрации муниципального образования «

<

адрес>» заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, подлежат полному удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ф. удовлетворить.

Признать Ф. членом семьи Б., нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>), 

<

адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования «

<

адрес>» заключить с Ф. договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>),

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться через 5 дней со дня окончания разбирательства дела.

Судья:

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.