Дело №2-199/2024 (2-2354/2023;) 

УИД №23RS0015-01-2023-002867-37 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск 22 мая 2024 г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе: 

председательствующий судья Суханова А.В.,

при секретаре Роженко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, ФИО2, ФИО3, 3/лица: межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО4, ФИО5, о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6 обратился в Ейский городской суд с указанным исковым заявлением к органу местного самоуправления и совладельцам земельного участка, в котором, ссылаясь на отсутствие совладельцев по месту жительства в 

<

адрес> и в связи с этим невозможность их участия в процедуре государственной регистрации выстроенного на общем участке жилого дома, уточнив иск, просит признать за ним право собственности на возведенный жилой дом площадью 77,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО7 письменно на удовлетворении иска настаивал, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Ответчики возражений по существу иска не представили, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили. 

В связи с неявкой ответчиков, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, при данной явке.

Изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить иск по следующим основаниям.

Из искового заявления и материалов дела установлено и никем не оспорено, что спорным объектом является одноэтажный жилой дом, общей площадью 77,3кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

По сведениям ЕГРН земельный участок имеет площадь 730 кв.м., вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, границы не установлены. В его границах, кроме спорного жилого дома истца, расположен жилой дом площадью 115,2 кв.м. с кадастровым номером № и почтовым адресом: 

<

адрес>.

ФИО1 является собственником 1/6 доли земельного участка и 1/6 доли жилого дома площадью 115,2 кв.м.

ФИО2 так же является собственником 1/6 доли жилого дома площадью 115,2 кв.м.

Указанные лица приняли наследство по 1/6 доле на жилой дом после смерти ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 также является долевым собственником домовладения и земельного участка, в том числе законным владельцем доли умершего супруга ФИО9 

Собственниками соседнего домовладения по 

<

адрес> в 

<

адрес>, по сведениям ЕГРН являются, участвующие в деле третьи лица ФИО5 и ФИО4, от которых в деле имеются письменные согласия на признания судом за ответчиком права собственности на выстроенный им жилой дом.

На своей доле земельного участка, которая отделена от общей территории домовладения и имеет отдельный вход, ФИО1 построил жилой дом площадью 77,3 кв.м.

Согласно ч.12 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права на жилой дом созданный на земельном участке предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства до ДД.ММ.ГГГГ допускается на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок. Сведения о соответствующем объекте недвижимости (за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке) указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства для целей осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации не требуется.

На основании указанной нормы, ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО\13 за изготовлением технического плана на построенный жилой дом для последующего осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации построенного им жилого дома.

Согласно заключению кадастрового инженера №, по сведениям ЕГРН ФИО1, является правообладателем 1/6 доли земельного участка с К№, вместе с тем, в графе «особые отметки» также содержится информация о правах на 1/3 долю на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и 1/3 долю на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на 244 кв. м на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, а в архиве госфонда данных (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ) содержаться сведения о Свидетельствах на право собственности на землю на имя ФИО8, ФИО3 и ФИО9, однако заказчиком кадастровых работ не предоставлены документы от совладельцев земельного участка и информация о них отсутствует в представленной Декларации об объекте недвижимости. Руководствуясь п.п.27- 29 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0072 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», в соответствии с которыми декларация подписывается всеми участниками общей собственности, представленная декларация подготовлена без учета требований и не может быть использована в качестве документа основания при подготовки Технического плана.

На основании вышеизложенного, кадастровым инженером принято решение оформить технический план в виде бумажного документа для обращения в суд, с указанием основных характеристик объекта недвижимости, определенных по результатам полевых работ, позволяющим индивидуализировать объект капитального строительства.

В связи с тем, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположено два жилых дома, а в ФИАСЕ, содержатся сведения об адресном ориентире: 

<

адрес> (Выписка № UV№ от ДД.ММ.ГГГГ), присвоенном объекту капитального строительства с кадастровым номером №, руководствуясь ч.7 п.51 приказа Росреестра № № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же п.3 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, в техническом плане указано местоположение объекта капитального строительства, в структурированном виде в соответствии с ФИАС, но с добавлением сведений «корпус 1», для сохранения уникальности адресного ориентира.

Таким образом, адрес нового жилого дома построенного ФИО1 указан как - 

<

адрес>

Выполнить требования кадастрового инженера ФИО1 не имеет возможности ввиду того, что ответчики не проживают по указанным адресам, поэтому декларацию подписать не представляется возможным.

Суд считает, что при разрешении заявленного спора применению подлежат следующие нормы материального права.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

В соответствии с пп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник, а также лица, указанные в п.1 ст.41 Кодекса, имеют право возводить жилые, производственные культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешительным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

Пунктом 1.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется.

Понятие объекта индивидуального жилищного строительства закреплено законодателем в п.39 ст.1 Градостроительного кодекса РФ и представляет собой отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (п.1.1 ч.17 ст.51, ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ, ст.17 Федерального закона от 03.08.2018 №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В результате принятия указанного Закона №340-ФЗ строительство жилых домов на земельных участках индивидуального жилищного строительства, дачных и садовых землях стало возможным при соблюдении застройщиком уведомительного порядка и без получения разрешения на строительство.

Согласно п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (ч.13 ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ, ч.12 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч.5 ст.16 Закона №340-ФЗ).

Между тем согласно п.2 названного постановления в силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. 

Таким образом, при рассмотрении данного дела при установлении возможности строительства объекта без получения соответствующих разрешений и согласований объект должен, в частности, быть возведен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

В целях установления технического состояния выстроенного жилого дома по делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно представленному суду экспертом ФИО\14 заключению от ДД.ММ.ГГГГ строительно-технической судебной экспертизы в целом жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует нормам СНиП, противопожарным, градостроительным нормам и правилам, угрозы жизни и здоровья граждан не создает, соответствует установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах (с учетом целевого назначения), требованиям разрешительной документации. Градостроительные нормы предполагают размещение объектов на расстоянии 0м от межи. расположение объекта исследования относительно боковой правой границы по 

<

адрес> на расстоянии 0 м. будет соответствовать градостроительным нормам в случает наличия согласия на блокированную застройку.

Суд, полагает возможным доверять представленному заключению эксперта поскольку оно обоснованно, наглядно, иллюстрирует и аргументирует выводы эксперта. При этом, эксперт ФИО\14 имеет достаточный опыт работы и квалификацию в области исследования строительных объектов и проектной документации, вследствие чего суд находит возможным положить данное заключение в основу принятого по делу решения.

Исходя из изложенного, учитывая отсутствие возражений ответчиков, согласие на сохранение спорного жилого дома от соседей, также, что земельным участком, занятым спорным строением, истец пользуется на законных основаниях и спора о порядке пользования между совладельцами нет, а спорный жилой дом возведен без нарушений обязательных норм и правил, суд не усматривает препятствий для осуществления государственного кадастрового учета строения в отсутствие всех совладельцев земельного участка, для сохранения жилого домам истца и признания за ним права собственности. 

На основании ст.58 ФЗ РФ №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для кадастрового учета и регистрации права собственности на недвижимое имущество за истцом.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, ФИО2, ФИО3, 3/лица: межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО4, ФИО5, о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой дом площадью 77,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером №

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для регистрации права собственности на жилой дом площадью 77,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, за истцом в установленном законом порядке, а также для изготовления технического плана, декларации и постановке на кадастровый учет по заявлению ФИО6 без обращения всех долевых собственников земельного участка.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья