Копия 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

Дело № 25GV0004-01-2021-000245-16

13 июля 2021 года город Петропавловск-Камчатский

Судья 35 гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре судебного заседания Летягиной Ю.И., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в открытом судебном заседании в расположении военного суда по адресу: 

<

...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении бывшего военнослужащего войсковой части № 

<

...> 

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе 

<

...>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, имеющего десять административных наказаний за совершение однородных правонарушений,

о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии № №, составленному 7 июня 2021 года инспектором ДПС ГИБДД УМВД по Камчатскому краю 

<

...> ФИО7., ФИО2 29 мая 2021 года в 2 часа 55 минут возле дома № по улице Красноярской города Елизово Камчатского края в нарушение требований п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял автомобилем «

<

...>», государственный регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем совершил административное правонарушение. 

В судебном заседании ФИО2 свою виновность в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что действительно 9 августа 2012 года постановлением мирового судьи он был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год и 6 месяцев. Вместе с тем указал, что он в судебном заседании участия не принимал, а при оформлении административного материала сотрудники ГИБДД изъяли у него водительское удостоверение и направили в суд. В июне 2014 года ему поступило судебное извещение о необходимости прибыть в суд и забрать указанное удостоверение, что им и было сделано. После чего он это удостоверение в органы ГИБДД не сдавал, поскольку полагал, что уже отбыл наказание, назначенное ему указанным выше постановлением. 3 января 2019 года он обратился в ГИБДД города Елизово Камчатского края с просьбой заменить ему водительское удостоверение, поскольку срок действия прежнего удостоверения истек. Сотрудниками ГИБДД ему было выдано новое водительское удостоверение, при этом каких - либо сведений о том, что срок течения лишения права управления транспортными средствами по указанному выше постановлению мирового судьи был прерван, не имелось. 

Обстоятельства выдачи ФИО2 3 января 2019 года нового водительского удостоверения взамен прежнего удостоверения подтверждаются карточкой операций с водительским удостоверением. 

Допрошенный в суде инспектор ДПС ГИБДД ОМВД по Елизовскому району Камчатского края 

<

...> ФИО7 показал, что он 29 мая 2021 года находился на дежурстве. В 2 часа 55 минут возле дома № по улице Красноярской города Елизово Камчатского края ФИО2 в нарушение требований п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял автомобилем «

<

...>», государственный регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами. При этом указал, что последний был подвергнут административному наказанию в августе 2012 года и был лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев, однако установленным порядком указанное удостоверение им в органы ГИБДД сдано не было. Кроме того, пояснил, что замена ФИО2 водительского удостоверения в январе 2019 года, возможно произошла ошибочно. 

Как указано в ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, к числу которых закон относит установление и доказывание наличия события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, перечисленные в данной статье КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Фрунзенского района города Владивостока от 9 августа 2012 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу 4 сентября 2012 года.

Согласно справке инспектора ИАЗ ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Елизовскому району от 2 июня 2021 года 

<

...> ФИО9 ФИО2 водительское удостоверение в органы ГИБДД не сдал, заявление об утрате названного документа в указанный орган не подал, в связи с чем, срок течения лишения права управления транспортными средствами был прерван.

Вместе с тем, в соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В пунктах 35 и 36 этого же постановления указано, что обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, вынесшего постановление (часть 1 статьи 31.3 КоАП РФ). Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу (статья 31.1 КоАП РФ) и направляется судьей для исполнения управомоченному органу. Если постановление о наложении административного наказания не было обжаловано, оно направляется судьей управомоченному органу в трехдневный срок со дня вступления в силу, а если обжаловано - в течение трех дней со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда, вынесшего решение. При приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что ч. 2 - 4 ст. 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается.

Как установлено в суде, ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Фрунзенского района города Владивостока от 9 августа 2012 года было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу 4 сентября 2012 года. При этом согласно сообщению этого же судьи от 16 июня 2021 года № материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 уничтожены по истечению срока хранения. 

Учитывая названные выше объяснения ФИО2 о том, что водительское удостоверение в период с августа 2012 года по июнь 2014 года у него было изъято и в связи с этим он транспортными средствами не управлял, полагая, что идет течение срока лишения его такого права и принимая во внимание отсутствие по рассматриваемому делу доказательств, свидетельствующих, что указанное выше постановление мирового судьи о назначении ФИО2 наказания исполнено не было, а дело было уничтожено, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, по данному административному делу является неустановленным и недоказанным. 

Кроме того принимаю во внимание, что указанное удостоверение у ФИО2 было изъято и ему, после лишения специального права возвращено не было, в связи с чем он не мог сдать его в органы ГИБДД. 

При этом, исхожу из того, что одного лишь протокола об административном правонарушении, составленного инспектором ГИБДД и справки этого же органа от 2 июня 2021 года при отсутствии по делу других доказательств объективно свидетельствующих о событии административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, недостаточно для вывода о виновности ФИО2 в его совершении. 

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Таким образом, поскольку неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу этого лица, а представленные судье в ходе рассмотрения дела доказательства не подтверждают событие совершенного Колпащиковым административного правонарушения, прихожу к выводу о том, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями п. 1 ч. 1 ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении его к административной ответственности за совершенное им 29 мая 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано ФИО2 и должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

<

...>

Судья 35 гарнизонного военного суда ФИО1 

Секретарь судебного заседания Ю.И. Летягина