14RS0035-01-2025-005102-95

Дело № 2-4033/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 06 июня 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Марковой Л.И., при секретаре Уаровой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению образования Окружной Администрации городского округа «город Якутск» о признании незаконным приказов Управления образования о прекращении трудового договора и об увольнении ФИО1, о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о признании записи в трудовой книжке незаконной, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению образования Окружной Администрации городского округа «город Якутск» о признании незаконным приказов Управления образования о прекращении трудового договора и об увольнении ФИО1 о восстановлении ее на работе в ранее занимаемой должности директора МОБУ СОШ №35 г.Якутска), о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в размере, компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.

В обоснование требований ФИО1, указала, что она назначена директором МОБУ СОШ №35 г.Якутска с 06 июня 1997 приказом Якутского городского управления образования от 25 июня 1997 №___

21 февраля 2025 и.о. начальника Управления образования Окружной Администрации г.Якутска издан приказ №01-10/228 о прекращении трудового договора с ФИО1 по пункту 2 части первой статьи 278, статьи 279, статьи 349.3 Трудового кодекса Российской Федерации, в этот же день издан приказ №___ о прекращении (расторжении) трудового договора от 06 июня 1997 и увольнении с 21 февраля 2025 на основании пункта 2 части первой статьи 278 Трудового Кодекса РФ (трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора).

Истец считает, что приказы приняты неуполномоченным должностным лицом, начальник Управления образования Окружной Администрации г.Якутска не наделен полномочиями от имени собственника или уполномочивающих его органов применять п.2 ст.278 Трудового Кодекса РФ, такими полномочиями наделен только Глава городского округа «город Якутск». Кроме того, считает, что приказы подписаны исполняющим обязанности начальника Управления образования Окружной администрации г.Якутска без доверенности на право подписания приказов об увольнении. Приказы также носят дискриминационный характер, что, в том числе, подтверждается вступившим в силу решением суда от 15 мая 2009 о восстановлении ее на должность директора школы. 

Определением суда от 16 мая 2025 в качестве соответчика к участию в деле привлечено МОБУ «Средняя общеобразовательная школа №35» городского округа «город Якутск».

Определением суда от 20 мая 2025 принято увеличение исковых требований. Истец дополнила исковые требования требованием признать незаконной запись №___ от 21 февраля 2025 в трудовой книжке: «Трудовой договор прекращен в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица решения о прекращении трудового договора, пункт 2 части 1 статьи 278 Трудового Кодекса РФ». 

Определением суда от 20 мая 2025 в качестве соответчика к участию в деле привлечена Окружная администрация города Якутска. 

На судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

На судебном заседании представитель Управления образования Окружной администрации города Якутска по доверенности ФИО2 просил в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве.

На судебном заседании представитель Окружной администрации города Якутска по доверенности ФИО3 просила в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве.

В судебное заседание не явилось МОБУ СОШ №35 городского округа «город Якутск», о времени, дате и месте судебного заседания надлежаще извещено, представителей не направило. 

Судебное заседание проведено с участием помощника прокурора города Якутска Малюта Е.Е.

В соответствии с пунктом 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора г. Якутска, полагавшего, что требование ФИО1 о восстановлении на работу не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации установлены главой 43 Трудового кодекса Российской Федерации.

Руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (часть первая статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации).

В статье 278 главы 43 Трудового кодекса Российской Федерации приведены дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации.

Пунктом 2 части первой статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что помимо оснований, предусмотренных данным кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.

Статья 279 Трудового кодекса Российской Федерации содержит гарантии руководителю организации в случае прекращения трудового договора, а именно: в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 278 этого кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации", судам необходимо иметь в виду, что пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации допускается возможность прекращения трудового договора с руководителем организации по решению собственника имущества организации, уполномоченного лица (органа) без указания мотивов принятия решения. По названному основанию с руководителем организации может быть прекращен трудовой договор, заключенный как на неопределенный срок, так и на определенный срок, в том числе когда срочный трудовой договор на основании части 4 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации считается заключенным на неопределенный срок. Прекращение трудового договора с руководителем организации по основанию, установленному пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, не является мерой юридической ответственности и не допускается без выплаты ему компенсации, предусмотренной статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации. Если судом будет установлено, что решение о прекращении трудового договора с руководителем организации по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации принято работодателем с нарушением принципов недопустимости злоупотребления правом и (или) запрещения дискриминации в сфере труда (статьи 1, 2 и 3 Трудового кодекса Российской Федерации), такое решение может быть признано незаконным.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что прекращение трудового договора с руководителем организации по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора), не является мерой юридической ответственности, производится без указания конкретных мотивов, подтверждающих необходимость прекращения трудового договора. При этом решение о прекращении трудового договора может быть принято как уполномоченным органом юридического лица, так и собственником имущества организации или уполномоченным собственником лицом.

Решение о прекращении трудового договора с руководителем организации по данному основанию может быть признано незаконным при установлении нарушения работодателем принципов недопустимости злоупотребления правом и запрещения дискриминации в сфере труда (статьи 2 и 3 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора по иску руководителя организации о признании незаконным его увольнения по пункту 2 части первой статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора), является установление того, уполномоченным ли лицом или органом принято соответствующее решение, а также того, не имело ли места нарушение работодателем принципов недопустимости злоупотребления правом и запрещения дискриминации в сфере труда. Увольнение руководителя организации в связи с принятием уполномоченным органом решения о прекращении трудового договора может быть признано незаконным, если такое решение принято работодателем с нарушением названных принципов.

Материалами дела установлено, ФИО1 трудовую деятельность в должности директора средней общеобразовательной школы №35 осуществляла на основании приказа №___ начальника ЯГУО от 25 июня 1997 о назначении директором с 06 июня 1997, контрактов от 01 сентября 1998 года, 01 сентября 1999 г. с Управлением образования г.Якутска, трудовых договоров от 21 января 2003 года, от 21 января 2004, дополнительных соглашений к трудовому договору от 21 января 2004. 

29 декабря 2017 с ФИО1 Управлением образования Окружной администрации г.Якутска заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 21 января 2004, согласно пункту 2 дополнительного соглашения трудовой договор заключается на неопределенный срок.

21 февраля 2025 и.о. начальника Управления образования Окружной Администрации г.Якутска ФИО4 издан приказ №___ о прекращении трудового договора с ФИО1 по пункту 2 части первой статьи 278, статьи 279, статьи 349.3 Трудового кодекса Российской Федерации, в этот же день издан приказ о прекращении (расторжении) трудового договора №___ от 21.02.2025 о прекращении действия трудового договора от 06 июня 1997 и увольнении ФИО1 на основании пункта 2 части первой статьи 278 Трудового Кодекса РФ (трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора).

С указанными приказами ФИО1 ознакомлена 21.02.2025, в приказах поставила отметки о не согласии с ними. 

При увольнении ФИО1 на основании статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации выплачены окончательный расчет в количестве 153 календарный дней и компенсация в размере трехкратного среднемесячного заработка в размере 455533 рублей 78 копеек согласно платежному поручению №___ от 21.02.2025. 

Истец пояснила суду, что была договоренность, что она проработает до июня 2025 года и уйдет на пенсию, считает, что компенсация должна быть в размере средней заработной платы за 6 месяцев, проработала она более 30 лет и с таким увольнением не согласна, считает это дискриминацией и преследованием. 

В материалах дела имеется заявление ФИО1 от 31.01.2025 адресованное начальнику Управления образования Окружной администрации города Якутска, об увольнении по п.1 ч.1 статьи 77 Трудового кодекса РФ по соглашению сторон с выплатой компенсации в размере средней заработной платы за 6 месяцев. К указанному заявлению приложен проект соглашения о расторжении трудового договора.

Управление образования Окружной администрации города Якутска письмом от 31.01.2025 №___ отказало в расторжении трудового договора по соглашению сторон. 

Истец считает, что решение о прекращение трудового договора с ней должно быть принято Окружной администрацией города Якутска в лице Главы городского округа. В связи с отсутствием такого решения главы городского округа «город Якутск» истец полагает оспариваемые приказы незаконными.

Согласно части 4 статьи 44 Устава городского округа "Город Якутск", утвержденного решением окружного Совета города Якутска от 25 июня 2007 N РОС-51-1, в структуру окружной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы окружной администрации, которые могут наделяться правами юридического лица. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы окружной администрации создаются в формах, определяемых решением Якутской городской Думы. Руководители органов Окружной администрации вправе издавать распоряжения и приказы в пределах их компетенции, определенной положениями о соответствующих органах Окружной администрации.

Решением Якутской городской Думы от 14 сентября 2012 №РЯГД-48-14 утверждено Положение об Управлении образования Окружной администрации г.Якутска в новой редакции (далее – Положение). Согласно пункту 1.1 Положения Управление образования Окружной администрации г.Якутска является отраслевым (функциональным) органом местной администрации, входящим в структуру Окружной администрации города Якутска, обеспечивающим надлежащее осуществление Окружной администрацией города Якутска полномочий в сфере образования, а также в сфере воспитания в рамках осуществления органами местного самоуправления городского округа "город Якутск" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.

Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа "город Якутск" (пункт 3.1. Положения). 

В соответствии с пунктом 3.3.7 Положения начальник Управления образования по согласованию с Главой городского округа «город Якутск» осуществляет прием на работу руководителей подведомственных муниципальных учреждений, заключает с ними трудовые договоры, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных муниципальных учреждений, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, а также принимает решения о предоставлении отпусков и премировании. 

Согласно пункту 3.5.5. должностной инструкции начальника Управления образования №49-ДИ/2015, утвержденного заместителем главы городского округа «Город Якутск» 24.06.2015, начальник Управления образования назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений по согласованию с Главой ГО «Город Якутск».

Согласно пункту 2.2 Устава муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №35» (далее – Учреждение) городского округа «город Якутск», утвержденного распоряжением Окружной администрации г.Якутска от 06.03.2018 №340р (далее – Устав) учредителем Учреждения в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» является городской округ «город Якутск» в лице Окружной администрации г.Якутска. Функции и полномочия учредителя исполняет Окружная администрация г.Якутска через свои структурные подразделения. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления учредителем, отражается на его отдельном балансе и является муниципальной собственностью городского округа «город Якутск» (пункт 4.1 Устава).

Учредитель на основании пункта 1.4 Положения «О порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений городского округа «город Якутск», а также утверждения муниципальных учреждений и внесения в них изменений и дополнений», утвержденного постановлением Окружной администрации г.Якутска от 12 января 2011 №3п, уполномочивает Управление образования Окружной администрации г.Якутска на осуществление следующих полномочий в части вопросов, связанных с определением целей, предмета, вида деятельности Учреждения, организацией образовательного процесса, контролем качества образования, определением приоритетных направлений деятельности образовательного учреждения, комплектования муниципальных образовательных учреждений городского округа «город Якутск», решением назначения и увольнения руководителя образовательного учреждения, исполнения полномочий главного распорядителя бюджетных средств, формирования и утверждения муниципального заказа и других вопросов по управлению образовательной деятельностью (пункт 8.4.2 Устава).

Функции по назначению на должность директора Учреждения, заключению с ним, изменению и прекращению трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами осуществляет Управление образования Окружной администрации г.Якутска (пункт 8.5 Устава) 

Из приведенных правовых актов следует, что учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование - городской округ «город Якутск», Управление образования Окружной администрации г.Якутска выполняет в отношении Учреждения функции и полномочия учредителя. Именно Управлению образования Окружной администрации г.Якутска передано полномочие принимать решение о прекращении трудового договора с директором Учреждения, Глава городского округа «город Якутск» согласовывает освобождение от должности директора Учреждения.

Таким образом, Управление образования Окружной администрации г.Якутска является уполномоченным собственником органом на принятие решения о прекращении трудового договора по пункту 2 части первой статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

07 ноября 2024 начальник Управления образования Окружной администрации г.Якутска ФИО5 обратилась к главе городского округа «город Якутск» ФИО6 с письмом, в котором просила согласовать увольнение директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №35» ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.278 Трудового Кодекса РФ. На данном письме главой городского округа «город Якутск» 08 ноября 2024 поставлена резолюция "Согласовано".

Постановлением Окружной администрации г. Якутска от 10.01.2022 № 1п (в редакции от 27.09.2024) утвержден Регламент Окружной администрации города Якутска (далее – Регламент).

Регламент определяет порядок организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности Окружной администрации города Якутска (пункт 1.1. Регламента). 

Исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территории города осуществляет глава городского округа "город Якутск" (далее - глава), возглавляющий Окружную администрацию на принципах единоначалия (пункт 1.2. Регламента).

Согласно пункту 1.3. Регламента Глава имеет право делегировать часть своих полномочий первому заместителю, заместителям главы в соответствии с действующим законодательством, о чем издается соответствующее распоряжение.

В соответствии с пунктом 1.5. Регламента в перечень информационных ресурсов Окружной администрации входят:

1) документы, подписанные главой, первым заместителем главы городского округа "город Якутск", заместителями главы городского округа "город Якутск";

2) документы на бумажных носителях, электронные документы и их электронные образы, компьютерные базы данных.

1.6. В перечень информационных сетей Окружной администрации входят:

1) сеть муниципальной электронной почты;

2) единая система электронного документооборота Республики Саха (Якутия) - ЕСЭД;

3) территориальная сеть Окружной администрации;

4) локальные сети структурных подразделений Окружной администрации.

В силу пункта 1.11. Регламента требования настоящего Регламента распространяются на все документы Окружной администрации и обязательны для всех структурных подразделений и сотрудников Окружной администрации, а также подведомственных учреждений и организаций.

Исполнение требований настоящего Регламента при движении документов определяется требованиями системы электронного документооборота (п.1.12. Регламента).

Согласно пункту 1.13 Регламента обеспечение юридически значимого электронного документооборота:

1) при информационном взаимодействии посредством ЕСЭД с участниками ЕСЭД обмен документами осуществляется в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи;

2) при электронном взаимодействии между участниками ЕСЭД необходимо получение усиленной квалифицированной электронной подписи руководителями и заместителями руководителей структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, подведомственных учреждений и предприятий.

В соответствии с разделом 8 Регламента: 

(пункт 8.6.3.) в служебных записках используют следующие формы изложения:

1) от первого лица множественного числа (просим сообщить; направляем на рассмотрение);

2) от третьего лица единственного числа (Департамент имущественных и земельных отношений считает возможным; МКУ "Управление делами" не возражает);

3) от первого лица единственного числа (считаю необходимым, прошу направить). Эта форма изложения особенно рекомендуется в том случае, если документ оформлен на бланке должностного лица.

(пункт 8.6.4.) Служебная записка должна быть посвящена одному вопросу. Документ должен быть кратким, размер служебной записки - от одной до пяти страниц.

(пункт 8.6.5.) Содержание документа должно быть полным, исчерпывающим. Несмотря на краткость, вопрос, рассматриваемый в нем, следует раскрыть полностью и всесторонне, чтобы исключить дополнительную переписку, запросы по телефону, факсу и т.п.

(пункт 8.6.6.) Текст служебной записки должен быть точным и объективным, содержать только достоверную информацию, исключающую двоякое, неопределенное или многозначное толкование. Документ должен быть корректным по форме, демонстрировать уважительное отношение автора письма к деловому партнеру.

(пункт 8.6.7.) Служебные записки подписывает глава, заместители главы, руководители структурных подразделений в пределах своих полномочий. Право подписи служебных писем закрепляется в Уставе, положении, в том числе в положениях о структурных подразделениях, в должностных инструкциях. В названных документах должен быть предусмотрен порядок подписания при отсутствии руководящих должностных лиц.

(пункт 8.6.8.) Служебные записки регистрируются исполнителем и отправляются адресату в ЕСЭД.

Таким образом, суд считает, что согласование Главы городского округа «Город Якутск» на расторжение трудового договора с ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 статьи 278 Трудового кодекса РФ по Регламенту в единой системе электронного документооборота Республики Саха (Якутия) (ЕСЭД) начальником управления образования получено. 

При этом, суд учитывает пояснения сторон о том, что вопросы о расторжении трудового договора между сторонами велись с ноября 2024 года. 

В части доводов истца об издании приказов об увольнении неуполномоченным лицом – заместителем начальника Управления образования в период исполнения им обязанностей начальника Управления образования Окружной администрации г.Якутска установлено следующее. 

Согласно распоряжению Окружной администрации г.Якутска от 29.07.2021 №___ «Об утверждении штатной численности Окружной администрации города Якутска» (в редакции распоряжения Окружной администрации города Якутска от 19.02.2025 №___) Управление образования Окружной администрации г.Якутска состоит из трех штатных единиц: начальника Управления и двух заместителей - заместитель начальника Управления и заместитель начальника Управления по финансовым вопросам.

Согласно пункту 1.3 должностной инструкции №49-ДИ/2015 начальника Управления образования Окружной администрации г.Якутска, утвержденной заместителем Главы городского округа «город Якутск» 24 июня 2015, в случае временного отсутствия начальника Управления (болезнь, отпуск, командировка) его замещает заместитель начальника Управления в установленном порядке. При этом, какие либо ограничения полномочий начальника Управления при замещении его должности заместителем начальника Управления указанная должностная инструкция не содержит.

В период увольнения ФИО1, распоряжением от 13 февраля 2025 №578-л и.о. главы городского округа «город Якутск» ФИО7 (возложение на него исполнение обязанностей Главы на период отсутствия ФИО6 с 10 февраля 2025 до выхода ФИО6 на работу возложено распоряжением Главы городского округа «город Якутск» 10 февраля 2025 №___) на ФИО4, заместителя начальника Управления образования Окружной администрации г.Якутска, возложено исполнение обязанностей начальника данного Управления с 17 февраля по 28 февраля 2025.

В этой связи, ФИО8 – заместитель начальника Управления в период с 17 февраля по 28 февраля 2025 на законных основаниях исполнял обязанности начальника Управления. Соответственно, обладал всеми полномочиями начальника Управления, в том числе на принятие решения о прекращении трудового договора по пункту 2 части первой статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, из материалов дела следует, что решение о прекращении трудового договора по пункту 2 части первой статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации от 21.02.2025 №___ принято уполномоченным должностным лицом с учетом согласования Главы городского округа «Город Якутск» от 08.11.2024. 

При таких обстоятельствах, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о законности оспариваемых приказов Управления образования Окружной администрации города Якутска от 21.02.2025 №___, от 21.02.2025 №___.

В части доводов о неполучении трудовой книжки в день увольнения, о признании записи в ней об увольнении незаконной, установлено следующее.

Согласно части 5 статьи 84.1 Трудового Кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя ( часть 6 статьи 84.1 Трудового Кодекса РФ)

21 февраля 2025 Управлением образования в связи с отказом ФИО9 в получении трудовой книжки составлен акт об отказе от получения трудовой книжки в присутствии и.о.начальника Управления, заместителя руководителя МКУ «Управления образования» ГО «город Якутск», начальника отдела кадрового обеспечения образования МКУ «Управление образования» ГО «город Якутск».

21 февраля 2025 за №01-86/29 и.о. начальника Управления ФИО1 направлено уведомление о необходимости получения трудовой книжки с предложением о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте, что подтверждается описью заказного письма и квитанцией Почты России от 21 февраля 2025. 

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 мая 2021 г. N 320н1 утвержден Порядок ведения и хранения трудовых книжек (далее - Порядок).

Согласно абзацу третьему пункта 36 Порядка работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.

В случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Направление трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки (пункт 37 Порядка).

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что при реализации гарантий, предоставляемых Трудовым кодексом Российской Федерации работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников.

Указанный конституционный принцип запрета злоупотребления правом в трудовых отношениях проявляется в соблюдении сторонами трудового договора действующего законодательства, добросовестности их поведения, в том числе и со стороны работника.

Исходя из приведенного правового регулирования трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, она предъявляется при заключении трудового договора и в нее вносятся в том числе сведения об увольнении работника. По общему правилу прекращение трудового договора оформляется приказом работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае, когда приказ о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе производится соответствующая запись. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. Если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника. Невыдача трудовой книжки может препятствовать поступлению работника на другую работу.

Таким образом, нарушений выдачи трудовой книжки в день увольнения судом не установлено, а записи в трудовой книжке внесены в соответствии приказами от 21.02.2025 №___, от 21.02.2025 №___.

В части доводов о несвоевременной выплате окончательного расчета (не в день увольнения, а 22 февраля 2025) установлено, что окончательный расчет был произведен с ФИО1 в день увольнения, что подтверждается платежными поручениями Департамента финансов г.Якутска от 21 февраля 2025 №___ на сумму 910758, 20 руб., №___ на сумму 455533,78 руб. 

По размеру выплат истец возражений не имеет.

Суд приходит к выводу, что Управлением образования Окружной администрации г.Якутска увольнение ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса РФ произведено в соответствии с нормами трудового законодательства по решению уполномоченного органа. 

Фактов, которые бы указывали на то, что в отношении трудовых прав истца была допущена дискриминация, в ходе рассмотрения дела не установлено. Напротив, согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 неоднократно поощрялась органом местного самоуправления, органами государственной власти, в том числе распоряжением Главы ГО «город Якутск» от 13 декабря 2023 №___ ФИО1 присужден знак Главы «Почетный наставник в сфере образования», Указом Главы РС (Я) от 18 сентября 2024 №___ присвоено почетное звание «Заслуженный работник образования Республики Саха (Якутия)».

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения иска о признании незаконным и отмене приказов от 21.02.2025 №___, от 21.02.2025 №___ о прекращении трудового договора, об увольнении не имеется.

В связи с этим, требования о восстановлении на работу, выплате заработной платы за время вынужденного прогула, признании незаконным записи в трудовой книжке и компенсации морального вреда как производные от первого требования, также подлежат отказу. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявление ФИО1 к Управлению образования Окружной администрации Городского округа «Город Якутск», Окружной администрации города Якутска, МОБУ СОШ №35 городского округа «Город Якутск» о признании незаконными и отмене приказов о прекращении трудового договора, об увольнении, о восстановлении на работу, взыскании заработной платы, признании незаконным записи в трудовой книжке, компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Маркова

Копия верна: п/п

Судья Л.И. Маркова 

Изготовлено: 24.06.2025 г.