Дело №2-3532/2023

УИД:04RS0021-01-2023-003394-68

Решение

 в окончательной форме изготовлено 25 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре судебного заседания Свиридовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя ФИО2 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит установить факт владения и пользования земельным участком с расположенным на нем домом по адресу: ... а, до ДД.ММ.ГГГГ. 

Требования мотивированы тем, что истец пользуется земельным участком и жилым домом, расположенным по адресу: ... а, с условным номером земельного участка .... Площадь земельного участка 1000 кв.м., дом построен в 1970 году, реконструирован в 2012 г. С 1970 года была летняя кухня. Истец открыто и добросовестно пользуется земельным участком и домом, ведет на земельном участке приусадебное хозяйство, ухаживает за территорией, оплачивает электроэнергию. Земельный участок и дом не оформлены в собственность. Установление факта пользования земельным участком необходимо истцу для последующей реализации права на внеочередное приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов на основании Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ ...-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия».

Истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам иска, просила требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на земельном участке стоит 2 дома, один узаконен и в нем проживает дочь ФИО1, когда подавали заявление, высинилось, что у ФИО3 имеется 1/2 доли в квартире, где проживает ее дочь, переписать она в связи с семейными обстоятельствами на дочь не может. По адресу ... истец проживает одна.

Представитель МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ ФИО4 пояснила, что согласно космоснимкам объект на земельном участке есть, но представленных доказательств недостаточно. 

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ФИО1 на каком-либо праве, не предоставлено.

Согласно ст. 12 Закона Республики Бурятия № 601-III от 30.12.3003 «О земле» бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, по основаниям, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются Законом Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

В соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия № 601-III от 30.12.3003 «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2015 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

Судом установлено, что истец ФИО1 пользуется жилым домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ....

Указанное обстоятельство подтверждено представленными письменными доказательствами.

В дело представлена схема расположения земельного участка расположенного в ... 1000 кв.м. с условным кадастровым номером ....

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по ... от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в техническом паспорте имеются данные о жилом доме по ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных фотографий, а также по сведениям МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ, а также скриншотам программного продукта GoogleEarth по состоянию на июнь 2015 года, май 2023 года на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом.

Согласно Акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков КУИиЗ Администрации г. Улан-Удэ следует, что на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ ... является жилым, 1970 года постройки, общей площадью 66,1 кв.м. Дом бревенчатый, мансарда брусовая.

Суду представлен договор на использование электрической энергии для бытовых нужд ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МУП «Городские электрические сети» и ФИО1, по адресу: ....

Судом в качестве свидетеля допрошена ФИО9., предупрежденная об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, которая показала, что является соседкой, проживает с 1980 года. ФИО1 уже там жила.

Свидетель Свидетель №1, предупрежденная об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, показала, что истец проживает на данном участке с детства, истцу приходится подругой. На участке находятся два дома, там проживает истец.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования ФИО1 рассматриваемым земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования заявленного истцом земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ, невозможно, то требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 (паспорт ...) земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.Н. Ломако