Дело № 2-202/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

город Карачаевск 13 апреля 2017 года

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе 

председательствующего судьи Долаева А.С., 

при секретаре судебного заседания Семеновой Ф.С.,

с участием:

-представителя истца по делу ФИО1, действующей на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело возбужденное судом по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Карачаевского городского округа и Управлению имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 363 кв.м., расположенного по адресу(адрес обезличен), кадастровый номер (номер обезличен), и земельного участка площадью 1383 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), кадастровый номер (номер обезличен), 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации Карачаевского городского округа и Управлению имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа, с требование возложить на ответчиков обязанности снять поставленные Администрацией КГО на государственный кадастровый учет: - земельный участок площадью 363 кв.м., по адресу: (адрес обезличен), кадастровый номер (номер обезличен), и земельный участок площадью 1383 кв.м., по адресу: (адрес обезличен), кадастровый номер (номер обезличен).

Обосновав заявленные требования тем, что Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КЧР от 28.08.2015г. отменено решение Карачаевского городского суда от (дата обезличена) по гражданскому делу по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации Карачаевского городского округа, Управлению имущественных и земельный отношений Администрации Карачаевского городского округа, ФИО8 о признании недействительными постановлений Администрации Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) "Об утверждении схемы расположения земельного участка в 5 м от (адрес обезличен), по направлению на север, в (адрес обезличен)"; (номер обезличен) от (дата обезличена) "О предоставлении ФИО8 сформированного земельного участка под строительство ИЖД в аренду"; и договора аренды (номер обезличен) от (дата обезличена) о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), общей площадью 516 кв.м., расположенного в (адрес обезличен), в 5 м от (адрес обезличен) по направлению на север; признании отсутствующим право аренды ФИО8 на земельный участок; признании недействительным постановления Администрации Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) "Об утверждении схемы расположения земельного участка по (адрес обезличен) в (адрес обезличен)», с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме и признаны недействительными: постановления администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении схемы расположения земельного участка в 5 м от (адрес обезличен) по направлению на север в (адрес обезличен)», постановление администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении схемы расположения земельного участка по (адрес обезличен) в (адрес обезличен)», постановление администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) «О предоставлении ФИО8 сформированного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в аренду», договор аренды от 17 июня 2013 года (номер обезличен), заключенный Управлением имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа и ФИО8 о предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 516 кв.м., расположенного в (адрес обезличен) в 5 м от (адрес обезличен) по направлению на север для строительства индивидуального жилого дома; признано отсутствующим право аренды ФИО8 на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 516 кв.м., расположенного в (адрес обезличен) в 5 м от (адрес обезличен).

Судебной коллегией по гражданским делам ВС КЧР при принятии апелляционногоопределения от 28.08.2015г. установлена принадлежность сараев, туалета собственникампомещений многоквартирного жилого дома на праве общей долевой собственности, полагая

доказанным то обстоятельство, что на спорном земельном участке расположены объекты, предназначенные для обслуживания многоквартирного жилого дома, в связи с чем формирование земельного участка в меньшем размере без учета размещения всех объектов, являющихся принадлежностью многоквартирного дома противоречит нормам материального права.

Основанием для постановки на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости земельного участка в 5 м от (адрес обезличен) по направлению на север в (адрес обезличен) с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства с присвоением кадастрового номера (номер обезличен) послужило Постановление администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении схемы расположения земельного участка в 5 м от (адрес обезличен) по направлению на север в (адрес обезличен)».

Основанием для постановки на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости земельного участка по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) с разрешенным использованием - под многоквартирным жилым домом, на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости с присвоением кадастрового номера (номер обезличен) послужило Постановление администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении схемы расположения земельного участка по (адрес обезличен) в (адрес обезличен)».

Указанные постановления органа местного самоуправления Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КЧР от (дата обезличена). признаны недействительными.

Однако, несмотря на наличие указанного судебного акта, при принятии которого Администрация Карачаевского городского округа и Управление имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа участвовали в качестве соответчиков, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (номер обезличен), выданной (дата обезличена)., земельному участку с кадастровым номером (номер обезличен), дата присвоения номера: (дата обезличена)., присвоен адрес: (адрес обезличен), кроме того изменены границы и площадь земельного участка на 363 кв.м.

В ответ на адвокатский запрос исх. (номер обезличен) от (дата обезличена). о предоставлении копии постановлений о присвоении почтового адреса «(адрес обезличен) земельному участку с кадастровым номером (номер обезличен), и об уточнении границ земельного участка площадью 363 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) (адрес обезличен) Управление имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа сообщает, что не располагает запрашиваемыми постановлениями об уточнении границ земельного участка.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

В соответствии с абз.З, абз.14 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Восстановлением положения, существовавшего до нарушения права истца как собственника квартиры в многоквартирном жилом (адрес обезличен) в (адрес обезличен), является снятие указанных земельных участков с кадастрового учета. Сохранение земельных участков на кадастровом учете влечет нарушение прав истца, т.к. влечет невозможность постановки на кадастровый учет земельного участка - придомовой территории многоквартирного (адрес обезличен), в (адрес обезличен), которая включает в себя и указанные земельные участки.

Земельному участку с кадастровым номером (номер обезличен) после признания в судебном порядке недействительными постановлений органа местного самоуправления, послуживших основанием для сформирования земельного участка и постановки на кадастровый учет, без формирования нового участка присвоен адрес «(адрес обезличен)» и произведено уточнение границ участка с изменением площади с 516 кв.м. на 363 кв.м. Данный участок является частью придомовой территории, что следует, кроме прочего, из определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС КЧР. В связи с этим считает необходимым принятие мер по обеспечению иска, поскольку непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные в иске требования, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика Администрации Карачаевского городского округа действующий по доверенности представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, указав на то, что принятие решения по иску ФИО1 оставляет на усмотрение суда. 

Истец по делу ФИО1, и третьи лица по делу; - ФИО9.ФИО7, ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО12 также представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствии с указанием на то, что поддерживают заявленные истцом ФИО1 в иске требования. 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, будучи извещенным судом посредством почтовых уведомлений о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, при том, что в соответствии с ч.1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. 

Суд, с учетом мнения участвующих в судебном заседании лиц, рассмотрел дело в отсутствии неявившихся в судебное заседание привлеченных к участию в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, которыми сведений об уважительности причин неявки суду не представлено. 

Заслушав представителя истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КЧР от 28.08.2015г. отменено решение Карачаевского городского суда от (дата обезличена) по гражданскому делу по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации Карачаевского городского округа, Управлению имущественных и земельный отношений Администрации Карачаевского городского округа, ФИО8 о признании недействительными постановлений Администрации Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена). "Об утверждении схемы расположения земельного участка в 5 м от (адрес обезличен), по направлению на север, в (адрес обезличен)"; (номер обезличен) от (дата обезличена). "О предоставлении ФИО8 сформированного земельного участка под строительство ИЖД в аренду"; и договора аренды (номер обезличен) от (дата обезличена). о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), общей площадью 516 кв.м., расположенного в (адрес обезличен), в 5 м от (адрес обезличен) по направлению на север; признании отсутствующим право аренды ФИО8 на земельный участок; признании недействительным постановления Администрации Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) "Об утверждении схемы расположения земельного участка по (адрес обезличен) в (адрес обезличен)», с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме и признаны недействительными: постановления администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении схемы расположения земельного участка в 5 м от (адрес обезличен) по направлению на север в (адрес обезличен)», постановление администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении схемы расположения земельного участка по (адрес обезличен) в (адрес обезличен)», постановление администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) «О предоставлении ФИО8 сформированного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в аренду», договор аренды от (дата обезличена) (номер обезличен), заключенный Управлением имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа и ФИО8 о предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 516 кв.м., расположенного в (адрес обезличен) в 5 м от (адрес обезличен) по направлению на север для строительства индивидуального жилого дома; признано отсутствующим право аренды ФИО8 на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 516 кв.м., расположенного в (адрес обезличен) в 5 м от (адрес обезличен).

На кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости земельный участок расположенный в 5 м от (адрес обезличен) по направлению на север в (адрес обезличен) с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства с присвоением кадастрового номера (номер обезличен) поставлен на основании постановления администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении схемы расположения земельного участка в 5 м от (адрес обезличен) по направлению на север в (адрес обезличен)».

Основанием для постановки на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости земельного участка по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) с разрешенным использованием - под многоквартирным жилым домом, с присвоением кадастрового номера (номер обезличен) послужило также Постановление администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении схемы расположения земельного участка по (адрес обезличен) в (адрес обезличен)».

Указанные постановления, вынесенные Администрацией Карачаевского городского округа, Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КЧР от 28.08.2015г. признаны недействительными.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (номер обезличен), выданной (дата обезличена)., земельному участку с кадастровым номером (номер обезличен), дата присвоения номера: (дата обезличена)., присвоен адрес: (адрес обезличен), кроме того изменены границы и площадь земельного участка на 363 кв.м.

Согласно ответа на адвокатский запрос исх. (номер обезличен) от (дата обезличена). о предоставлении копии постановлений о присвоении почтового адреса «(адрес обезличен)» земельному участку с кадастровым номером (номер обезличен), и об уточнении границ земельного участка площадью 363 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) (адрес обезличен) Управление имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа не располагает запрашиваемыми постановлениями об уточнении границ земельного участка.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

В соответствии с абз.3, абз.14 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Восстановлением положения, существовавшего до нарушения права истца ФИО1 как собственника квартиры в многоквартирном жилом доме (номер обезличен) по (адрес обезличен), является снятие указанных истцом в иске земельных участков с кадастрового учете. Сохранение земельных участков на постановленном Администрацией Карачаевского городского округа кадастровом учете влечет нарушение ее прав, т.к. влечет невозможность постановки на кадастровый учет земельного участка - придомовой территории многоквартирного дома (номер обезличен) по (адрес обезличен), которая включает в себя и указанные земельные участки.

При этом зарегистрированных прав на указанные истцом в иске земельные участки не имеется. 

В отсутствие правообладателей спорных земельных участков, снятие с кадастрового учета этих земельных участков с последующим исключением сведений о границах земельных участков не приведет к нарушению прав третьих лиц.

С учетом изложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Карачаевского городского округа и Управлению имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 363 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен) и земельного участка площадью 1383 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен) - удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 363 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), с кадастровым номером (номер обезличен).

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 1383 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), с кадастровым номером (номер обезличен).

Снять арест, наложенный определением Карачаевского городского суда от(дата обезличена) на земельный участок площадью 363 кв.м., по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен) и отменить запрет ответчику Администрации Карачаевского городского округа и Управлению имущественных и земельных отношений на принятие ненормативных акты в отношении указанного земельного участка.

Решение является основанием для снятия Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Карачаево-Черкесской Республике с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 363 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), с кадастровым номером (номер обезличен) и земельного участка площадью 1383 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), с кадастровым номером (номер обезличен).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, через Карачаевский городской суд. 

Судья А.С. Долаев