№

дело № 2а-1882/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тобольск 25 июля 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шумиловой Н.А.

при ведении протокола секретарём с/з Ханбиковой Л.В.

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Саликовой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1882/2024 по административному исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 (далее по тексту, административный ответчик) о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями к административному ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения №№ от 22.01.2022 года на право управления транспортными средствами категорий «

<

данные изъяты>», возложении обязанности сдать водительское удостоверение №№ от 22.01.2022 года в ОГИБДД МО МВД России «Тобольский». Требования основывая на том, что Тобольской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзорных мероприятий проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон №196-ФЗ) в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. Установлено, что ФИО1 состоит на учете у врача психиатра –нарколога в Тобольском филиале ГБУЗ ТО «ОКПБ» (филиал №2) с 06 июня 2023 года с диагнозом: «

<

данные изъяты>, на пост медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического, иного токсического) ТФ ГБУЗ ТО «ОКПБ» (филиал №2) не доставлялся. Имея водительское удостоверение категории 

<

данные изъяты> от 22.01.2022, и управляя транспортными средствами (источником повышенной опасности), ответчик представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации для других участников дорожного движения.

Прокурор Саликова Ю.И. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка-л.д. 34, судебная повестка-37, конверт –л.д.38, отчет о доставке л.д.39). При рассмотрении дела ответчику по месту регистрации судом направлены извещения на 12.07.2024 (подготовка дела к судебному разбирательству), 25.07.2024 (судебное заседание). Почтовые конверты с извещением на возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. 

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка - л.д.33).

Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Законом о безопасности дорожного движения.

Статьей 1 Закона о безопасности дорожного движения предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2 Закона о безопасности дорожного движения безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу статьи 3 Закона о безопасности дорожного движения, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Частью 1 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно части 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по 

<

данные изъяты>) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) (пункт 7).

Из материалов дела следует, что ФИО1 22.01.2022 года выдано водительское удостоверение №№ от 22.01.2022 года на право управления транспортными средствами категорий 

<

данные изъяты> (карточка операций с водительским удостоверением - л.д.12). Согласно информации ГБУЗ ТО «ОКПБ» ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога в ТФ ГБУЗ ТО «ОКПБ» (филиал № 2) с 06 июня 2023 года с диагнозом: «

<

данные изъяты> на пост медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического, иного токсического) ТФ ГБУЗ ТО «ОКПБ» (филиал №2) не доставлялся. 29.11.2023 года был освидетельствован на состояние опьянения в ГБУЗ ТО «ОНД» г.Тюмень, где было установлено состояние наркотического опьянения психостимуляторами (мефедрон). Стационарное лечение в Тобольском филиале ГБУЗ ТО «ОКПБ» (филиал №2) не проходил. К амбулаторному обследованию и наблюдению врача психиатра-нарколога приступил, явки на прием регулярные в течение последних 10 месяцев. 16.02.2024 года доставлен на медицинское освидетельствование ТФ ГБУЗ ТО «ОКПБ» (филиал №2), установлено состояние наркотического опьянения каннабиодинами (метаболит тетрагидроканнабинол), что подтвердается информацией ОГИБДД МО МВД России «Тобольский». Ремиссия не подтверждена. ФИО1 поставлен на диспансерный учет с 11.04.2024 года с диагнозом: «

<

данные изъяты> (информация - л.д.13, 28, копия медицинской карты).

Суд находит данные обстоятельства, установленными. 

В силу части 1 ст.28 Закона о безопасности дорожного движения, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинское противопоказание является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Поскольку ФИО1 состоит на учете в ТФ ГБУЗ ТО «ОКПБ» (филиал №2) у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «

<

данные изъяты> с 06 июня 2023 года с диагнозом: «

<

данные изъяты> и отсутствуют доказательства наступления у ФИО1 стойкой ремиссии, имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Имея действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, ФИО1 нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что иск заявлен прокурором в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, иск прокурора суд находит подлежащим удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета. 

Поскольку при подаче административного иска прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 3,5,23,23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.1, 62, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Тобольского межрайонного прокурора к ФИО1, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №№ от 22.01.2022 года на право управления транспортными средствами категории 

<

данные изъяты> обязав ФИО1, сдать указанное выше водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Тобольский».

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ город Тобольск в сумме 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 08.08.2024 г.

Председательствующий судья Н.А. Шумилова